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文檔簡介
違法建設(shè)考核管理辦法一、總則(一)目的為加強對違法建設(shè)的有效管控,規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序,保障城市規(guī)劃的順利實施,維護社會公共利益,特制定本違法建設(shè)考核管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)各類違法建設(shè)的考核管理工作,包括但不限于建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施設(shè)備等違法搭建行為。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行考核管理,確保執(zhí)法的合法性和公正性。2.預(yù)防為主原則:強化宣傳教育,提高公眾法律意識,從源頭上預(yù)防違法建設(shè)行為的發(fā)生。3.及時發(fā)現(xiàn)原則:建立健全巡查機制,及時發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。4.嚴(yán)格考核原則:對違法建設(shè)相關(guān)責(zé)任部門及人員進行嚴(yán)格考核,確保各項管控措施落實到位。(四)職責(zé)分工1.考核管理部門負(fù)責(zé)制定違法建設(shè)考核指標(biāo)體系,組織實施考核工作,匯總分析考核結(jié)果,提出獎懲建議。2.巡查執(zhí)法部門負(fù)責(zé)日常巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為,依法進行制止和查處,并配合考核管理部門提供相關(guān)資料。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好違法建設(shè)的管控工作,如提供規(guī)劃審批信息、協(xié)助開展聯(lián)合執(zhí)法等。二、考核指標(biāo)體系(一)違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)率1.計算方法:(發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)數(shù)量÷應(yīng)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)數(shù)量)×100%2.指標(biāo)說明:應(yīng)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)數(shù)量根據(jù)區(qū)域面積、人口密度、建設(shè)活動頻率等因素綜合確定。發(fā)現(xiàn)率反映了巡查執(zhí)法部門對違法建設(shè)的發(fā)現(xiàn)能力。(二)違法建設(shè)制止率1.計算方法:(制止的違法建設(shè)數(shù)量÷發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)數(shù)量)×100%2.指標(biāo)說明:制止的違法建設(shè)數(shù)量以巡查執(zhí)法部門采取有效措施阻止違法建設(shè)繼續(xù)進行為統(tǒng)計依據(jù)。制止率體現(xiàn)了對違法建設(shè)及時遏制的效果。(三)違法建設(shè)拆除率1.計算方法:(拆除的違法建設(shè)面積÷應(yīng)拆除的違法建設(shè)面積)×100%2.指標(biāo)說明:應(yīng)拆除的違法建設(shè)面積根據(jù)違法建設(shè)的實際情況確定。拆除率反映了對違法建設(shè)的整治力度。(四)新增違法建設(shè)發(fā)生率1.計算方法:(新增的違法建設(shè)數(shù)量÷區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目總數(shù))×100%2.指標(biāo)說明:新增違法建設(shè)發(fā)生率用于衡量違法建設(shè)的新增情況,體現(xiàn)區(qū)域建設(shè)秩序的動態(tài)變化。(五)群眾舉報違法建設(shè)處理及時率1.計算方法:(及時處理的群眾舉報違法建設(shè)數(shù)量÷群眾舉報違法建設(shè)總數(shù)量)×100%2.指標(biāo)說明:及時處理以規(guī)定的時間內(nèi)對群眾舉報作出回應(yīng)并采取相應(yīng)措施為標(biāo)準(zhǔn)。處理及時率反映了對群眾監(jiān)督的重視程度和工作效率。三、考核方式與周期(一)考核方式1.日常檢查:考核管理部門不定期對巡查執(zhí)法工作進行現(xiàn)場檢查,查看巡查記錄、執(zhí)法文書等資料,核實違法建設(shè)的發(fā)現(xiàn)、制止和處理情況。2.數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析:定期收集巡查執(zhí)法部門上報的違法建設(shè)數(shù)據(jù),按照考核指標(biāo)體系進行統(tǒng)計分析,評估各部門工作成效。3.群眾滿意度調(diào)查:通過問卷調(diào)查、電話回訪等方式,了解群眾對違法建設(shè)管控工作的滿意度,作為考核的參考依據(jù)。(二)考核周期考核周期為每季度一次,每季度末各部門提交本季度違法建設(shè)考核自評報告,考核管理部門進行綜合考核評定。四、考核程序(一)自評各巡查執(zhí)法部門按照考核指標(biāo)體系,對本季度違法建設(shè)管控工作進行自評,填寫自評報告,于每季度末最后一周內(nèi)報送考核管理部門。自評報告應(yīng)包括工作開展情況、各項指標(biāo)完成情況、存在問題及改進措施等內(nèi)容。(二)初評考核管理部門收到各部門自評報告后,對相關(guān)數(shù)據(jù)和資料進行審核,并結(jié)合日常檢查情況,對各部門進行初步評分。(三)復(fù)核對初評結(jié)果有異議的部門,可在規(guī)定時間內(nèi)向考核管理部門提出復(fù)核申請??己斯芾聿块T組織相關(guān)人員進行復(fù)核,核實情況后確定最終考核結(jié)果。(四)結(jié)果反饋考核管理部門將考核結(jié)果以書面形式反饋給各部門,通報存在的問題及改進要求。五、獎懲措施(一)獎勵1.對在違法建設(shè)考核中成績突出的部門和個人,給予通報表揚,并根據(jù)公司/組織相關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。2.對在違法建設(shè)管控工作中創(chuàng)新方法、取得顯著成效的部門和個人,在全公司/組織范圍內(nèi)推廣經(jīng)驗,并給予特別獎勵。(二)懲罰1.對考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的部門,責(zé)令其限期整改,并提交整改報告。整改期間,對該部門負(fù)責(zé)人進行誡勉談話。2.連續(xù)兩個季度考核不達(dá)標(biāo)且整改不力的部門,對部門負(fù)責(zé)人進行問責(zé),視情節(jié)輕重給予警告、降職、免職等處分。3.對因工作不力導(dǎo)致違法建設(shè)問題嚴(yán)重,造成不良社會影響的部門和個人,依法依規(guī)追究責(zé)任。六、信息管理與檔案建設(shè)(一)信息管理1.建立違法建設(shè)信息管理系統(tǒng),及時錄入違法建設(shè)的發(fā)現(xiàn)、制止、查處等相關(guān)信息,實現(xiàn)信息的動態(tài)更新和共享。2.定期對違法建設(shè)信息進行分析研判,為考核管理和決策提供數(shù)據(jù)支持。(二)檔案建設(shè)1.各部門應(yīng)建立健全違法建設(shè)檔案,包括巡查記錄、執(zhí)法文書、照片、視頻等資料,確保檔案資料真實、完整、規(guī)范。2.違法建設(shè)檔案應(yīng)按照年度進行整理歸檔,妥善保管,以備查閱。七、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.定期組織違法建設(shè)考核管理相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。2.邀請專家學(xué)者、法律專業(yè)人士進行專題講座,解讀最新政策法規(guī),分享先進管理經(jīng)驗。(二)宣傳1.利用多種媒體渠道,廣泛宣傳違法建設(shè)的危害及相關(guān)法律法規(guī),提
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