進口食品如何管理辦法總則目的為加強進口食品管理，保障進口食品安全，維護消費者健康權益，依據(jù)相關法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事進口食品的進口商、經(jīng)銷商、代理商以及相關監(jiān)管部門的管理活動。進口食品包括預包裝食品、散裝食品、特殊膳食用食品等?；驹瓌t進口食品管理遵循科學監(jiān)管、風險防控、全程追溯、社會共治的原則，確保進口食品從境外生產(chǎn)到境內(nèi)消費全過程的質(zhì)量安全。進口商管理資質(zhì)要求1.進口商應當依法取得營業(yè)執(zhí)照等相關經(jīng)營資質(zhì)，并具備與所經(jīng)營進口食品相適應的倉儲、物流、銷售等條件。2.從事特定種類進口食品經(jīng)營的，如嬰幼兒配方食品、保健食品等，還應當取得相應的經(jīng)營許可。備案登記1.進口商應當向所在地海關辦理備案登記手續(xù)，提交企業(yè)基本信息、食品安全管理制度、與境外出口商或者代理商簽訂的協(xié)議等資料。2.海關對備案登記信息進行審核，符合要求的予以備案，并發(fā)放備案編號。進口商應當在其經(jīng)營場所顯著位置公示備案編號。進口商責任1.進口商應當建立食品安全追溯體系，如實記錄進口食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、境外出口商和購貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容，保證食品可追溯。2.進口商應當對其進口食品的質(zhì)量安全負責，嚴格按照食品安全標準和合同要求驗收進口食品，確保所進口食品符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標準。3.進口商發(fā)現(xiàn)其進口食品存在安全問題的，應當立即停止進口和銷售，召回已銷售的食品，并向所在地海關和市場監(jiān)督管理部門報告。境外出口商、代理商管理資質(zhì)審核1.進口商應當對境外出口商、代理商的資質(zhì)進行審核，要求其提供所在國家（地區(qū)）主管部門頒發(fā)的生產(chǎn)、經(jīng)營資質(zhì)證明文件以及相關產(chǎn)品的質(zhì)量安全標準等資料。2.對于首次進口的食品，進口商還應當要求境外出口商提供原產(chǎn)地證明、衛(wèi)生證書、第三方檢驗檢測報告等文件，確保產(chǎn)品符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標準。備案管理1.進口商應當將境外出口商、代理商的信息向所在地海關備案，包括名稱、地址、聯(lián)系方式、法定代表人等內(nèi)容。2.海關對備案信息進行審核，并與境外官方監(jiān)管部門進行信息交換，確保境外出口商、代理商的資質(zhì)合法有效。境外出口商、代理商責任1.境外出口商、代理商應當保證其提供的食品符合原產(chǎn)國（地區(qū)）法律法規(guī)和食品安全標準，對其出口食品的質(zhì)量安全負責。2.境外出口商、代理商應當配合進口商和中國監(jiān)管部門的食品安全追溯調(diào)查工作，及時提供相關信息和資料。進口食品標簽、說明書管理標簽、說明書要求1.進口食品的標簽、說明書應當符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標準的要求，內(nèi)容真實、準確、完整，不得含有虛假、夸大、誤導性內(nèi)容，不得涉及疾病預防、治療功能。2.標簽、說明書應當使用中文，同時可以附加其他文字，但中文內(nèi)容應當清晰、醒目、持久，易于識別。審核備案1.進口商應當在進口食品前，將標簽、說明書樣張及翻譯件報所在地海關審核。海關對標簽、說明書的內(nèi)容進行審核，符合要求的予以備案。2.進口食品經(jīng)檢驗檢疫合格后，進口商應當在其標簽、說明書上加貼中文標簽，并按照備案內(nèi)容進行標注。標簽、說明書變更1.進口食品標簽、說明書內(nèi)容需要變更的，進口商應當向所在地海關重新申請審核備案，并提交相關證明文件。2.經(jīng)審核備案的標簽、說明書變更后，進口商應當及時更換已進口食品的標簽、說明書，并按照規(guī)定進行標注。進口食品檢驗檢疫管理報檢要求1.進口商應當按照規(guī)定向海關報檢，提供合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證以及相關的質(zhì)量證明文件。2.對于實施檢驗檢疫的進口食品，進口商應當按照海關的要求，提供樣品供檢驗檢疫機構進行檢驗檢測。檢驗檢疫流程1.海關對進口食品實施現(xiàn)場查驗，檢查貨物的包裝、標簽、說明書等是否符合要求，核對貨物的品種、規(guī)格、數(shù)量等是否與報檢信息一致。2.檢驗檢疫機構按照食品安全國家標準和相關檢驗檢疫要求，對進口食品進行抽樣檢驗檢測，檢測項目包括微生物指標、理化指標、添加劑使用等。3.經(jīng)檢驗檢疫合格的進口食品，海關予以放行；經(jīng)檢驗檢疫不合格的進口食品，海關按照相關規(guī)定進行處理，如退運、銷毀等。檢驗檢疫結果處理1.進口商對檢驗檢疫結果有異議的，可以自收到檢驗檢疫結果之日起7個工作日內(nèi)，向作出檢驗檢疫結果的檢驗檢疫機構或者其上級機構申請復驗。2.檢驗檢疫機構應當自收到復驗申請之日起15個工作日內(nèi)作出復驗結論。復驗結論為最終檢驗檢疫結果。進口食品追溯管理追溯體系建設1.進口商應當建立進口食品追溯體系，利用信息化手段，記錄進口食品從境外采購、運輸、儲存、銷售到消費者手中的全過程信息。2.追溯體系應當包括進口食品的基本信息、供應商信息、采購信息、運輸信息、儲存信息、銷售信息等，確保信息的真實性、準確性和完整性。追溯信息查詢1.進口商應當在其經(jīng)營場所顯著位置設置追溯信息查詢終端，方便消費者查詢進口食品的追溯信息。2.消費者可以通過掃描食品包裝上的追溯碼或者輸入相關信息，查詢進口食品的產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、檢驗檢疫情況等信息。追溯責任追究1.進口商未按照規(guī)定建立或者履行進口食品追溯體系的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處2000元以上2萬元以下罰款。2.進口商故意提供虛假追溯信息的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。進口食品銷售管理銷售要求1.進口食品銷售者應當建立進貨查驗記錄制度，如實記錄進口食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容，并保存相關憑證。2.進口食品銷售者應當按照食品安全標準和標簽、說明書的要求銷售進口食品，不得銷售變質(zhì)、超過保質(zhì)期或者標簽、說明書不符合規(guī)定的進口食品。銷售記錄與追溯1.進口食品銷售者應當建立銷售記錄制度，如實記錄銷售進口食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容，并保存相關憑證。2.銷售記錄和進貨查驗記錄應當保存至食品保質(zhì)期滿后6個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。銷售場所管理1.進口食品銷售者應當在銷售場所顯著位置公示進口食品的相關信息，包括備案編號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、檢驗檢疫證明等，方便消費者查詢和監(jiān)督。2.銷售進口食品的場所應當保持清潔衛(wèi)生，符合食品安全要求，防止食品受到污染。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責1.海關負責進口食品的檢驗檢疫工作，依法對進口食品實施現(xiàn)場查驗、抽樣檢驗檢測等監(jiān)管措施，確保進口食品符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標準。2.市場監(jiān)督管理部門負責進口食品的流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，依法對進口食品銷售者的經(jīng)營行為進行監(jiān)督檢查，查處違法行為，保障消費者合法權益。3.其他相關部門按照各自職責，協(xié)同做好進口食品管理工作。監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門有權對進口商、經(jīng)銷商、代理商等進行現(xiàn)場檢查，查閱、復制有關合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關資料。2.監(jiān)管部門有權對進口食品進行抽樣檢驗檢測，要求相關企業(yè)提供樣品和資料。3.監(jiān)管部門有權對進口食品的追溯體系建設情況進行檢查，