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文檔簡介
違章作業(yè)人員管理辦法一、總則(一)目的為加強公司安全生產(chǎn)管理,規(guī)范員工作業(yè)行為,杜絕違章作業(yè),保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有員工及外來施工人員在生產(chǎn)作業(yè)過程中的違章作業(yè)管理。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將員工生命安全和公司財產(chǎn)安全放在首位,任何作業(yè)活動都不得危及安全。2.預(yù)防為主原則:通過加強安全教育培訓(xùn)、完善安全管理制度、強化現(xiàn)場安全監(jiān)督等措施,預(yù)防違章作業(yè)行為的發(fā)生。3.綜合治理原則:綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、教育等手段,對違章作業(yè)行為進行全面治理。二、違章作業(yè)定義及分類(一)違章作業(yè)定義凡在生產(chǎn)作業(yè)過程中,違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司安全管理制度的作業(yè)行為,均屬于違章作業(yè)。(二)違章作業(yè)分類1.違反操作規(guī)程類未按操作規(guī)程規(guī)定的步驟、方法進行作業(yè)。擅自更改操作規(guī)程或使用未經(jīng)批準(zhǔn)的操作方法。操作前未進行設(shè)備檢查、試運行,直接進行作業(yè)。2.違反勞動紀(jì)律類工作時間內(nèi)擅自離崗、串崗、睡崗。在作業(yè)現(xiàn)場吸煙、酒后作業(yè)。不遵守公司考勤制度,遲到、早退、曠工。3.安全防護缺失類未正確佩戴和使用個人安全防護用品,如安全帽、安全帶、防護手套、防護鞋等。作業(yè)現(xiàn)場安全防護設(shè)施不完善,如防護欄桿損壞、安全網(wǎng)缺失等,仍繼續(xù)作業(yè)。4.違規(guī)指揮類管理人員違反安全管理規(guī)定,強令員工冒險作業(yè)。指揮人員不具備相應(yīng)資質(zhì)或指揮錯誤,導(dǎo)致作業(yè)人員違章作業(yè)。三、違章作業(yè)的預(yù)防措施(一)加強安全教育培訓(xùn)1.新員工入職培訓(xùn):對新員工進行三級安全教育培訓(xùn),包括公司級、部門級和班組級安全教育,培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全管理制度、操作規(guī)程、事故案例分析等,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期安全培訓(xùn):定期組織全體員工進行安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)不同崗位和季節(jié)特點進行針對性安排,如夏季高溫季節(jié)重點培訓(xùn)防暑降溫知識和安全用電常識,冬季重點培訓(xùn)防寒保暖和防火防爆知識等。3.專項安全培訓(xùn):針對特殊工種、危險作業(yè)等,組織專項安全培訓(xùn),確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)流程和安全要求,取得相應(yīng)的資格證書后方可上崗作業(yè)。4.安全宣傳教育:通過公司內(nèi)部宣傳欄、安全標(biāo)語、安全手冊、安全知識競賽、安全演講等多種形式,廣泛宣傳安全知識,營造良好的安全文化氛圍。(二)完善安全管理制度1.修訂和完善各項安全管理制度,明確各部門、各崗位的安全職責(zé)和操作規(guī)程,確保制度的科學(xué)性、合理性和可操作性。2.建立健全安全檢查制度,定期對作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章作業(yè)行為,要及時制止并進行糾正。3.完善安全獎懲制度,對遵守安全規(guī)定、表現(xiàn)突出的員工給予表彰和獎勵,對違章作業(yè)人員進行嚴(yán)肅處理,做到獎懲分明。(三)強化現(xiàn)場安全監(jiān)督1.設(shè)立專職安全管理人員,負(fù)責(zé)對作業(yè)現(xiàn)場進行日常安全監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章作業(yè)行為。2.加強對危險作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)護,如動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等,必須安排專人進行監(jiān)護,確保作業(yè)安全。3.鼓勵員工相互監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)行為的員工給予適當(dāng)獎勵,形成全員參與安全管理的良好氛圍。四、違章作業(yè)的發(fā)現(xiàn)與報告(一)發(fā)現(xiàn)途徑1.安全管理人員在日常安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)行為。2.現(xiàn)場作業(yè)人員相互監(jiān)督發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)行為。3.上級領(lǐng)導(dǎo)在巡查過程中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)行為。4.設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、安全監(jiān)測儀器等發(fā)現(xiàn)異常情況,提示可能存在違章作業(yè)行為。(二)報告要求1.發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)行為后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即制止違章作業(yè)人員,并向現(xiàn)場安全管理人員或上級領(lǐng)導(dǎo)報告。2.報告內(nèi)容應(yīng)包括違章作業(yè)的時間、地點、人員、違章行為描述等詳細(xì)信息。3.安全管理人員或上級領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,應(yīng)及時趕到現(xiàn)場進行處理,并做好記錄。五、違章作業(yè)的處理程序(一)現(xiàn)場處理1.安全管理人員或上級領(lǐng)導(dǎo)在接到違章作業(yè)報告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,對違章作業(yè)行為進行制止,并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,確保現(xiàn)場安全。2.對違章作業(yè)人員進行批評教育,使其認(rèn)識到違章作業(yè)行為的危害性。3.對違章作業(yè)現(xiàn)場進行清理和整頓,消除安全隱患。(二)調(diào)查取證1.由安全管理部門牽頭,組織相關(guān)人員對違章作業(yè)事件進行調(diào)查,收集相關(guān)證據(jù),如現(xiàn)場照片、視頻、證人證言、作業(yè)記錄等。2.調(diào)查人員應(yīng)客觀、公正地進行調(diào)查,如實記錄調(diào)查情況,確保調(diào)查結(jié)果真實可靠。(三)責(zé)任認(rèn)定1.根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對違章作業(yè)人員的違章行為進行責(zé)任認(rèn)定,明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。2.對于違反操作規(guī)程類違章作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任;對于違反勞動紀(jì)律類違章作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任;對于安全防護缺失類違章作業(yè),作業(yè)人員和相關(guān)管理人員應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;對于違規(guī)指揮類違章作業(yè),指揮人員應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。(四)處理決定1.根據(jù)責(zé)任認(rèn)定結(jié)果,安全管理部門提出對違章作業(yè)人員的處理建議,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。2.處理建議應(yīng)包括批評教育、罰款、停職檢查、辭退等內(nèi)容,具體處理方式根據(jù)違章作業(yè)行為的嚴(yán)重程度和造成的后果確定。3.公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,由安全管理部門下達(dá)處理決定,并將處理結(jié)果通報全公司。(五)整改落實1.違章作業(yè)人員應(yīng)針對自己的違章行為進行深刻反思,制定整改措施,并在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。2.安全管理部門對違章作業(yè)人員的整改情況進行跟蹤檢查,確保整改措施落實到位。3.對因違章作業(yè)導(dǎo)致的安全事故,按照事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、教育培訓(xùn)與再上崗(一)教育培訓(xùn)1.對于違章作業(yè)人員,安全管理部門應(yīng)組織其進行專門的安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容重點是與違章作業(yè)相關(guān)的安全知識、操作規(guī)程、事故案例分析等,使其深刻認(rèn)識到違章作業(yè)的危害性,提高安全意識和操作技能。2.培訓(xùn)結(jié)束后,對違章作業(yè)人員進行考試,考試合格后方可繼續(xù)上崗作業(yè)。(二)再上崗1.違章作業(yè)人員經(jīng)過教育培訓(xùn)和考試合格后,由安全管理部門出具再上崗證明,方可重新回到工作崗位。2.在再上崗后的一定期限內(nèi),安全管理人員應(yīng)對其進行重點關(guān)注,加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,確保其不再發(fā)生違章作業(yè)行為。七、記錄與檔案管理(一)記錄要求1.安全管理部門應(yīng)建立違章作業(yè)記錄臺賬,對每次違章作業(yè)事件進行詳細(xì)記錄,記錄內(nèi)容包括違章作業(yè)時間、地點、人員、違章行為描述、處理結(jié)果等。2.記錄應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整,不得漏記、錯記。(二)檔案管理1.安全管理部門應(yīng)將違章作業(yè)記錄臺賬及相關(guān)調(diào)查處理資料整理歸檔,建立違章作業(yè)人員檔案。2.檔案內(nèi)容應(yīng)包括違章作業(yè)人員的基本信息、違章作業(yè)記錄、處理情況、教育培訓(xùn)記錄等。3.違章作業(yè)人員檔案應(yīng)妥善保管,保存期限不少于[X]年,以備查閱。八、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門定期對各部門的違章作業(yè)管理情況進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括安全教育培訓(xùn)開展情況、安全管理制度執(zhí)行情況、違章作業(yè)發(fā)現(xiàn)與處理情況等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改。(二)考核機制1.建立違章作業(yè)管理考核機制,將各部門的違章作業(yè)管理情況納入績效考核體系。2.對違章作業(yè)發(fā)生率高、管理不善的部門,扣減相應(yīng)的績效考核分?jǐn)?shù),并對部門負(fù)責(zé)人進行問責(zé)。3.對在違章作業(yè)管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個
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