運(yùn)河化工園區(qū)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)運(yùn)河化工園區(qū)的規(guī)范管理，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)健康、安全、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本園區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于運(yùn)河化工園區(qū)內(nèi)所有化工企業(yè)及其相關(guān)配套設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全環(huán)保等活動(dòng)?；驹瓌t1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保園區(qū)內(nèi)人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。2.環(huán)保優(yōu)先原則：嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，加強(qiáng)污染防治，推動(dòng)綠色發(fā)展。3.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理布局園區(qū)產(chǎn)業(yè)，提高土地利用效率。4.協(xié)同發(fā)展原則：促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同提升園區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力。園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)管理規(guī)劃編制1.園區(qū)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制總體規(guī)劃，明確園區(qū)的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。2.總體規(guī)劃應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、城市總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃，并與周邊區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。項(xiàng)目準(zhǔn)入1.設(shè)立項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格審查入園項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策符合性、工藝技術(shù)先進(jìn)性、安全環(huán)?？尚行缘?。2.入園項(xiàng)目應(yīng)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，屬于國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)或允許類(lèi)產(chǎn)業(yè)，禁止高污染、高能耗、高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目入園。3.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、安全評(píng)價(jià)報(bào)告等相關(guān)文件，經(jīng)審核通過(guò)后方可辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、建設(shè)等手續(xù)。建設(shè)管理1.項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和施工圖紙進(jìn)行，不得擅自變更。2.建設(shè)單位應(yīng)依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、施工許可等手續(xù)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取有效的防塵、降噪等環(huán)保措施，減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。安全生產(chǎn)管理安全責(zé)任1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。2.企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)。安全設(shè)施建設(shè)1.企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。2.安全設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，具備可靠的安全性能。安全檢查與隱患排查治理1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，督促企業(yè)限期整改。2.企業(yè)應(yīng)建立健全安全檢查和隱患排查治理制度，定期開(kāi)展安全自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，確保隱患整改到位。安全教育培訓(xùn)1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高園區(qū)內(nèi)企業(yè)和從業(yè)人員的安全意識(shí)。2.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，確保從業(yè)人員具備必要的安全知識(shí)和技能，熟悉操作規(guī)程。3.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。應(yīng)急管理1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，并與園區(qū)應(yīng)急預(yù)案相銜接，定期組織演練，確保應(yīng)急救援體系的有效運(yùn)行。3.企業(yè)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。環(huán)境保護(hù)管理環(huán)保責(zé)任1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保措施，確保園區(qū)環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.企業(yè)應(yīng)依法履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，建立健全環(huán)境保護(hù)管理制度，加強(qiáng)污染防治，減少污染物排放。環(huán)境影響評(píng)價(jià)1.入園項(xiàng)目應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，并報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響分析、污染防治措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等內(nèi)容。污染防治1.企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，建設(shè)完善的污染防治設(shè)施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。2.加強(qiáng)對(duì)廢水、廢氣、廢渣等污染物的管理，嚴(yán)格控制污染物排放總量。3.鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的污染防治技術(shù)和設(shè)備，提高污染防治水平。環(huán)境監(jiān)測(cè)與信息公開(kāi)1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)測(cè)信息。2.企業(yè)應(yīng)按照環(huán)保部門(mén)的要求，定期開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，并向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)測(cè)結(jié)果。3.對(duì)環(huán)境違法行為應(yīng)及時(shí)進(jìn)行查處，并向社會(huì)公開(kāi)查處情況。產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，制定園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)企業(yè)投資發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。2.對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，在項(xiàng)目審批、土地供應(yīng)、財(cái)政扶持等方面給予優(yōu)先支持?？萍紕?chuàng)新支持1.鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新活動(dòng)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。2.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供技術(shù)咨詢(xún)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等服務(wù)。3.對(duì)取得重大科技創(chuàng)新成果的企業(yè)，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展1.加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的配套協(xié)作，提高產(chǎn)業(yè)附加值。2.鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展資源共享、技術(shù)合作、市場(chǎng)拓展等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)互利共贏(yíng)。3.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)之間的交流與合作。園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理，確?；A(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。2.建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對(duì)道路、橋梁、供水、供電、供氣、排水等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)的故障和損壞，應(yīng)及時(shí)組織搶修，確保園區(qū)生產(chǎn)生活秩序不受影響。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)1.搭建公共服務(wù)平臺(tái)，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供一站式服務(wù)，包括行政審批、政策咨詢(xún)、人才招聘、金融服務(wù)等。2.加強(qiáng)與政府部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等的合作，整合資源，為企業(yè)提供全方位的支持和服務(wù)。3.不斷完善公共服務(wù)平臺(tái)功能，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。園區(qū)形象管理1.加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境整治，保持園區(qū)環(huán)境整潔美觀(guān)。2.規(guī)范園區(qū)內(nèi)企業(yè)的標(biāo)識(shí)、廣告等設(shè)置，營(yíng)造良好的園區(qū)形象。3.加強(qiáng)園區(qū)綠化美化工作，提高園區(qū)綠化率。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括企業(yè)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，督促企業(yè)限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況?？己嗽u(píng)價(jià)1.制定園區(qū)企業(yè)考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)責(zé)任等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核