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遼寧實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)遼寧實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理,規(guī)范實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行,提高實(shí)驗(yàn)室的整體水平和運(yùn)行效益,確保實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工作科學(xué)、有序、高效開(kāi)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合遼寧實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于遼寧境內(nèi)各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室的新建、改建、擴(kuò)建以及日常運(yùn)行管理,包括但不限于科研機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室、高校實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室等。(三)基本原則1.科學(xué)規(guī)劃原則實(shí)驗(yàn)室建設(shè)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)律,結(jié)合遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,確保實(shí)驗(yàn)室功能定位準(zhǔn)確、布局合理。2.規(guī)范管理原則建立健全實(shí)驗(yàn)室管理制度和運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序開(kāi)展建設(shè)與管理工作,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理。3.資源共享原則推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室資源整合與共享,提高資源利用效率,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。4.安全保障原則強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室安全管理,建立健全安全責(zé)任體系,完善安全設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案,確保實(shí)驗(yàn)室人員和財(cái)產(chǎn)安全。二、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃(一)規(guī)劃制定1.省科技管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén),根據(jù)遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新需求,制定全省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)總體規(guī)劃,明確實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域和布局。2.各實(shí)驗(yàn)室依托單位應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略和科研方向,在全省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)總體規(guī)劃框架下,制定本單位實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃,并報(bào)省科技管理部門(mén)備案。(二)項(xiàng)目申報(bào)與審批1.實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制度。依托單位根據(jù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃,組織編制項(xiàng)目申報(bào)書(shū),向省科技管理部門(mén)提出項(xiàng)目申請(qǐng)。2.省科技管理部門(mén)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查、專(zhuān)家評(píng)審和綜合評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定項(xiàng)目是否立項(xiàng),并下達(dá)立項(xiàng)通知。3.立項(xiàng)項(xiàng)目依托單位應(yīng)按照立項(xiàng)通知要求,與省科技管理部門(mén)簽訂項(xiàng)目任務(wù)書(shū),明確項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。(三)建設(shè)內(nèi)容與要求1.實(shí)驗(yàn)室建設(shè)應(yīng)包括實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)地、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)環(huán)境、人才隊(duì)伍、管理制度等方面的建設(shè)。2.實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)地應(yīng)滿(mǎn)足實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研工作的需要,具備良好的通風(fēng)、采光、水電等條件,符合安全、環(huán)保等要求。3.儀器設(shè)備應(yīng)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室功能定位和科研需求進(jìn)行配備,確保設(shè)備的先進(jìn)性、適用性和可靠性,同時(shí)應(yīng)建立儀器設(shè)備管理制度,加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和管理。4.實(shí)驗(yàn)環(huán)境應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,具備良好的實(shí)驗(yàn)條件和安全防護(hù)設(shè)施,確保實(shí)驗(yàn)人員的人身安全和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。5.人才隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的核心,應(yīng)加強(qiáng)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制,吸引和凝聚一批高素質(zhì)的科研人才和技術(shù)骨干,提高實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)新能力和科研水平。6.管理制度建設(shè)是實(shí)驗(yàn)室規(guī)范運(yùn)行的保障,應(yīng)建立健全實(shí)驗(yàn)室組織管理、科研項(xiàng)目管理、人員管理、設(shè)備管理、經(jīng)費(fèi)管理、安全管理等各項(xiàng)制度,確保實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工作有章可循、規(guī)范有序。三、實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理(一)組織管理1.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)成立管理委員會(huì),負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的重大決策和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,管理委員會(huì)成員由依托單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)領(lǐng)域?qū)<摇?shí)驗(yàn)室主任等組成。2.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)立主任崗位,全面負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的日常運(yùn)行管理工作。實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)具備較高的學(xué)術(shù)水平、管理能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,由依托單位按照相關(guān)程序聘任。3.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)工作需要,合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),明確各機(jī)構(gòu)的職責(zé)和分工,確保實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(二)科研項(xiàng)目管理1.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)積極開(kāi)展科研項(xiàng)目申報(bào)工作,鼓勵(lì)科研人員結(jié)合實(shí)驗(yàn)室研究方向和社會(huì)需求,申報(bào)各級(jí)各類(lèi)科研項(xiàng)目。2.科研項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)要求,組織實(shí)施項(xiàng)目研究工作,確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。3.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)科研項(xiàng)目過(guò)程管理,建立項(xiàng)目跟蹤檢查和評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。4.科研項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收,并提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)積極配合相關(guān)部門(mén)做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。(三)人員管理1.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),制定人才引進(jìn)計(jì)劃,積極引進(jìn)高層次科研人才和技術(shù)骨干,優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。2.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立人員培訓(xùn)制度,定期組織實(shí)驗(yàn)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),提高實(shí)驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)實(shí)驗(yàn)人員的工作業(yè)績(jī)、科研能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果作為人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、聘任等的重要依據(jù)。4.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)兼職人員的管理,明確兼職人員的工作職責(zé)和工作要求,確保兼職人員能夠認(rèn)真履行職責(zé),為實(shí)驗(yàn)室發(fā)展做出貢獻(xiàn)。(四)設(shè)備管理1.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立健全儀器設(shè)備管理制度,加強(qiáng)儀器設(shè)備的采購(gòu)、驗(yàn)收、安裝、調(diào)試、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、報(bào)廢等全過(guò)程管理。2.儀器設(shè)備采購(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu),確保采購(gòu)設(shè)備的質(zhì)量和性能符合要求。儀器設(shè)備到貨后,應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。3.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立儀器設(shè)備使用檔案,記錄儀器設(shè)備的使用情況、維護(hù)保養(yǎng)情況、維修記錄等信息,確保儀器設(shè)備使用記錄完整、可追溯。4.儀器設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)于大型精密儀器設(shè)備,應(yīng)制定專(zhuān)門(mén)的操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)操作和維護(hù)。5.儀器設(shè)備報(bào)廢應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)和審批,經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢儀器設(shè)備應(yīng)及時(shí)清理,妥善處置。(五)經(jīng)費(fèi)管理1.實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。2.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度,明確經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、審批、使用、報(bào)銷(xiāo)等程序,確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、透明。3.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行實(shí)際需要進(jìn)行編制,合理安排各項(xiàng)費(fèi)用支出,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。4.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程管理,定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì),確保經(jīng)費(fèi)使用符合預(yù)算要求和相關(guān)規(guī)定。5.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行,報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,嚴(yán)禁虛假報(bào)銷(xiāo)。(六)安全管理1.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)高度重視安全管理工作,建立健全安全管理制度和責(zé)任體系,明確安全管理職責(zé),確保實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行。2.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高實(shí)驗(yàn)人員的安全意識(shí)和安全技能,定期組織安全演練,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。3.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè),配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和器材,確保實(shí)驗(yàn)環(huán)境符合安全要求。4.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、生物樣本、放射性物質(zhì)等特殊物品的管理,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和處置,確保特殊物品安全。5.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立安全檢查和隱患排查治理制度,定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)于重大安全隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。四、實(shí)驗(yàn)室評(píng)估與考核(一)評(píng)估原則1.科學(xué)性原則評(píng)估指標(biāo)體系應(yīng)科學(xué)合理,能夠客觀(guān)、準(zhǔn)確地反映實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)水平、運(yùn)行效益和創(chuàng)新能力。2.公正性原則評(píng)估過(guò)程應(yīng)遵循公正、公平、公開(kāi)的原則,確保評(píng)估結(jié)果真實(shí)、可靠。3.動(dòng)態(tài)性原則評(píng)估應(yīng)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展變化情況,適時(shí)調(diào)整評(píng)估指標(biāo)和方法,保持評(píng)估的科學(xué)性和有效性。(二)評(píng)估內(nèi)容與指標(biāo)1.實(shí)驗(yàn)室評(píng)估內(nèi)容包括實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況、運(yùn)行管理情況、科研成果與人才培養(yǎng)情況、開(kāi)放交流與服務(wù)情況等方面。2.評(píng)估指標(biāo)應(yīng)根據(jù)評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和量化,具體指標(biāo)體系由省科技管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定。(三)評(píng)估周期與方式1.實(shí)驗(yàn)室評(píng)估周期為[X]年,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。2.評(píng)估方式包括自我評(píng)估、專(zhuān)家評(píng)估和實(shí)地考察等。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在評(píng)估周期內(nèi)進(jìn)行自我評(píng)估,并將自我評(píng)估報(bào)告報(bào)省科技管理部門(mén)。省科技管理部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定實(shí)驗(yàn)室的評(píng)估等級(jí)。(四)考核結(jié)果應(yīng)用1.實(shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。評(píng)估結(jié)果作為實(shí)驗(yàn)室后續(xù)建設(shè)與發(fā)展的重要依據(jù),對(duì)于評(píng)估優(yōu)秀的實(shí)驗(yàn)室,省科技管理部門(mén)將給予重點(diǎn)支持和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)于評(píng)估不合格的實(shí)驗(yàn)室,省科技管理部門(mén)將責(zé)令其限期整改。整改期滿(mǎn)后仍未達(dá)到要求的,將取消其相關(guān)資格,并收回已下達(dá)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。五、實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放與合作(一)開(kāi)放共享機(jī)制1.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立開(kāi)放共享機(jī)制,制定開(kāi)放共享管理辦法,明確開(kāi)放共享的范圍、方式、程序和保障措施等。2.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)向社會(huì)開(kāi)放其科研設(shè)施與儀器設(shè)備,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外科研人員利用實(shí)驗(yàn)室資源開(kāi)展科研合作與交流。對(duì)于共享的儀器設(shè)備,應(yīng)按照規(guī)定收取一定的費(fèi)用,用于設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和管理。3.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)積極開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng),定期舉辦學(xué)術(shù)講座、研討會(huì)、培訓(xùn)班等,營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍,促進(jìn)學(xué)科交叉與融合。(二)合作交流平臺(tái)1.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等的合作與交流,建立合作交流平臺(tái),共同開(kāi)展科研項(xiàng)目研究、人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)等活動(dòng)。2.鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室與企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用
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