赤峰市牌匾標(biāo)識管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)赤峰市牌匾標(biāo)識的管理，規(guī)范牌匾標(biāo)識設(shè)置行為，維護(hù)城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生，提升城市形象，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于赤峰市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)以及其他實(shí)行城市化管理區(qū)域的牌匾標(biāo)識設(shè)置及其相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則牌匾標(biāo)識的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局，確保整體協(xié)調(diào)性。2.安全規(guī)范原則設(shè)置牌匾標(biāo)識必須保證結(jié)構(gòu)安全和使用安全，符合國家和地方有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不得危及人身安全和財產(chǎn)安全。3.美觀整潔原則牌匾標(biāo)識的設(shè)計、制作和安裝應(yīng)注重美觀，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，保持城市容貌的整潔有序，不得影響城市景觀和視覺效果。4.便民利民原則在保證城市容貌和安全的前提下，充分考慮市民和商家的實(shí)際需求，為牌匾標(biāo)識的設(shè)置提供必要的便利，同時方便公眾識別和使用。（四）定義1.牌匾是指企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶及其他組織在經(jīng)營地、辦公地、建筑物等場所的法定名稱、字號、標(biāo)志、經(jīng)營服務(wù)內(nèi)容、聯(lián)系方式等信息的載體，一般以金屬、木質(zhì)、塑料、電子顯示等材料制成，通過懸掛、粘貼、鑲嵌等方式設(shè)置在建筑物表面。2.標(biāo)識是指標(biāo)示道路、街巷名稱、公共設(shè)施名稱、場所名稱、方向指示等信息的設(shè)施，包括路名牌、指示牌、門牌、樓牌等，一般以文字、圖形、符號等形式呈現(xiàn)，設(shè)置在戶外公共空間。二、規(guī)劃與設(shè)置要求（一）規(guī)劃編制市、區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，組織編制本轄區(qū)牌匾標(biāo)識設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃，明確牌匾標(biāo)識的設(shè)置原則、布局、規(guī)格、材質(zhì)、色彩等要求，并向社會公布。（二）設(shè)置位置1.建筑物外立面牌匾標(biāo)識應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑物一層門楣以上、二層窗戶以下的墻體立面，同一建筑物臨街面的牌匾標(biāo)識應(yīng)當(dāng)上下對齊、左右成線，形成整齊有序的視覺效果。2.商業(yè)街區(qū)商業(yè)街區(qū)內(nèi)的牌匾標(biāo)識應(yīng)當(dāng)按照街區(qū)整體規(guī)劃和風(fēng)格進(jìn)行設(shè)置，鼓勵采用統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一安裝的方式，打造具有特色的商業(yè)招牌景觀。3.公共設(shè)施路名牌、指示牌、門牌、樓牌等標(biāo)識應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置在規(guī)定位置，確保清晰、醒目、準(zhǔn)確，方便公眾識別和使用。（三）規(guī)格尺寸牌匾標(biāo)識的規(guī)格尺寸應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)置位置、建筑物性質(zhì)、經(jīng)營內(nèi)容等因素合理確定，不得超出規(guī)定的范圍。一般情況下，單個牌匾的長度不得超過建筑物外立面寬度的三分之二，高度不得超過建筑物一層門楣以上、二層窗戶以下墻體立面高度的三分之一。（四）材質(zhì)與工藝1.材質(zhì)選擇鼓勵使用環(huán)保、耐用、美觀的新型材料制作牌匾標(biāo)識，如亞克力、LED發(fā)光材料等。禁止使用易燃、易爆、易腐蝕等存在安全隱患的材料。2.工藝要求牌匾標(biāo)識的制作工藝應(yīng)當(dāng)精細(xì)、牢固，表面平整光滑，色彩鮮艷均勻，不得有變形、脫漆、褪色等現(xiàn)象。發(fā)光牌匾標(biāo)識應(yīng)當(dāng)保證燈光亮度均勻、穩(wěn)定，無閃爍、漏光等問題。（五）色彩與風(fēng)格1.色彩搭配牌匾標(biāo)識的色彩應(yīng)當(dāng)與建筑物外立面、周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，避免使用過于鮮艷、刺眼或與整體風(fēng)格不協(xié)調(diào)的顏色。一般以簡潔、明快、大方的色調(diào)為主。2.風(fēng)格協(xié)調(diào)牌匾標(biāo)識的風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與建筑物的建筑風(fēng)格、商業(yè)業(yè)態(tài)、文化氛圍等相適應(yīng)，體現(xiàn)城市特色和地域文化。鼓勵采用具有創(chuàng)意和個性的設(shè)計風(fēng)格，但不得影響城市容貌和公共安全。三、設(shè)置審批與備案（一）審批主體1.大型牌匾標(biāo)識設(shè)置面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者設(shè)置在城市重要地段、重點(diǎn)區(qū)域的大型牌匾標(biāo)識，由市城市管理部門負(fù)責(zé)審批。2.小型牌匾標(biāo)識其他牌匾標(biāo)識的設(shè)置審批由所在區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)。（二）申請材料1.申請書申請人應(yīng)當(dāng)提交書面申請書，說明牌匾標(biāo)識的設(shè)置位置、規(guī)格尺寸、材質(zhì)工藝、色彩風(fēng)格等內(nèi)容，并承諾遵守本辦法及相關(guān)規(guī)定。2.設(shè)計方案提供牌匾標(biāo)識的設(shè)計圖紙、效果圖等設(shè)計方案，包括正面、側(cè)面、效果圖等，設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。3.安全證明由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位或者施工單位出具的牌匾標(biāo)識結(jié)構(gòu)安全和使用安全證明材料。4.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件申請人為企業(yè)、個體工商戶的，應(yīng)當(dāng)提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。5.其他材料根據(jù)實(shí)際情況需要提供的其他相關(guān)材料，如產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同等。（三）審批程序1.受理城市管理部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查。申請材料齊全、符合要求的，予以受理；申請材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。2.現(xiàn)場勘查受理申請后，城市管理部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)組織工作人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查，核實(shí)申請?jiān)O(shè)置的牌匾標(biāo)識是否符合規(guī)劃要求、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)以及安全規(guī)范等。3.審批決定城市管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出審批決定。經(jīng)審查符合要求的，予以批準(zhǔn)；不符合要求的，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。（四）備案管理1.備案范圍經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的牌匾標(biāo)識，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在設(shè)置完成后5個工作日內(nèi)，將牌匾標(biāo)識的相關(guān)信息報城市管理部門備案。備案信息包括設(shè)置位置、規(guī)格尺寸、材質(zhì)工藝、色彩風(fēng)格、設(shè)置時間等。2.備案方式設(shè)置人可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺、現(xiàn)場提交等方式向城市管理部門報送備案信息。城市管理部門應(yīng)當(dāng)對備案信息進(jìn)行登記，并建立牌匾標(biāo)識管理檔案。四、維護(hù)與管理（一）維護(hù)責(zé)任牌匾標(biāo)識的設(shè)置人是維護(hù)管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)定期對牌匾標(biāo)識進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其安全、整潔、完好。發(fā)現(xiàn)牌匾標(biāo)識有損壞、變形、褪色、松動等情況的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更換。（二）安全檢查城市管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織對轄區(qū)內(nèi)的牌匾標(biāo)識進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查牌匾標(biāo)識的結(jié)構(gòu)安全、電氣安全、防風(fēng)防雨等情況。對存在安全隱患的牌匾標(biāo)識，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人限期整改；逾期未整改的，依法予以處理。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理牌匾標(biāo)識的設(shè)置應(yīng)當(dāng)保持周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，不得在牌匾標(biāo)識上張貼、涂寫、刻畫小廣告等。設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時清理牌匾標(biāo)識表面的灰塵、污漬等，保持其外觀整潔。（四）拆除與更新1.拆除情形有下列情形之一的，城市管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人限期拆除牌匾標(biāo)識：（1）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的；（2）超過批準(zhǔn)期限設(shè)置的；（3）影響城市容貌、公共安全或者其他公共利益的；（4）設(shè)置人自行申請拆除的。2.更新要求牌匾標(biāo)識應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行設(shè)置，不得擅自變更。因城市建設(shè)、規(guī)劃調(diào)整等原因需要變更或者拆除牌匾標(biāo)識的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照城市管理部門的要求及時進(jìn)行變更或者拆除，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。3.拆除程序城市管理部門作出拆除決定后，應(yīng)當(dāng)書面通知設(shè)置人限期拆除。設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除；逾期未拆除的，城市管理部門可以依法組織拆除，拆除費(fèi)用由設(shè)置人承擔(dān)。五、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處罰1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置牌匾標(biāo)識的由城市管理部門責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，依法強(qiáng)制拆除，并處以罰款。罰款標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。2.未按照批準(zhǔn)的位置、規(guī)格尺寸、材質(zhì)工藝、色彩風(fēng)格等設(shè)置牌匾標(biāo)識的由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以罰款，并可依法強(qiáng)制拆除。3.設(shè)置牌匾標(biāo)識影響城市容貌、公共安全或者其他公共利益的由城市管理部門責(zé)令限期整改；逾期未整改的，依法予以拆除，并處以罰款。4.未按照規(guī)定對牌匾標(biāo)識進(jìn)行維護(hù)管理，存在安全隱患的由城市管理部門責(zé)令限期整改；逾期未整改的，處以罰款，并可依法采取措施消除安全隱患。5.在牌匾標(biāo)識上張貼、涂寫、刻畫小廣告等影響環(huán)境衛(wèi)生的由城市管理部門責(zé)令清理，并按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。（二）阻礙執(zhí)法的處理對拒絕、阻礙城市管理部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以