醫(yī)師注冊管理辦法修訂一、總則（一）修訂背景隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展和改革的持續(xù)推進，醫(yī)師隊伍建設(shè)面臨著新的形勢和要求。原有的《醫(yī)師注冊管理辦法》在實施過程中逐漸暴露出一些與實際情況不相適應(yīng)的問題，為加強醫(yī)師隊伍管理，規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，有必要對《醫(yī)師注冊管理辦法》進行修訂。（二）目的與依據(jù)1.目的本次修訂旨在完善醫(yī)師注冊管理制度，加強醫(yī)師準入管理，規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動，促進醫(yī)師合理流動，提高醫(yī)師隊伍整體素質(zhì)，保障人民群眾健康權(quán)益。2.依據(jù)本辦法依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)師資格考試暫行辦法》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)制定。（三）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事醫(yī)療、預(yù)防、保健工作的醫(yī)師以及從事醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)鑒定、醫(yī)療衛(wèi)生管理等相關(guān)工作的人員的注冊管理。（四）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵循相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，確保醫(yī)師注冊管理工作合法、合規(guī)。2.公正公平原則對所有醫(yī)師一視同仁，公正、公平地進行注冊管理，保障醫(yī)師的合法權(quán)益。3.便民高效原則簡化注冊流程，提高辦事效率，方便醫(yī)師辦理注冊手續(xù)。4.動態(tài)管理原則對醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動進行動態(tài)監(jiān)管，及時更新注冊信息，確保醫(yī)師隊伍的健康發(fā)展。二、注冊條件與程序（一）注冊條件1.取得醫(yī)師資格醫(yī)師應(yīng)當依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。2.具備完全民事行為能力申請人應(yīng)當年滿十八周歲，具有完全民事行為能力。3.身體健康能夠勝任相關(guān)醫(yī)療、預(yù)防、保健工作。4.其他條件符合國家衛(wèi)生健康委規(guī)定的其他條件。（二）不予注冊的情形1.不具有完全民事行為能力的2.因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿二年的3.受吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行政處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿二年的4.甲類、乙類傳染病傳染期、精神疾病發(fā)病期以及身體殘疾等健康狀況不適宜或者不能勝任醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)工作的5.重新申請注冊，經(jīng)考核不合格的6.在醫(yī)師資格考試中參與有組織作弊的7.被查實曾使用偽造醫(yī)師資格或者冒名使用他人醫(yī)師資格進行注冊的8.國家衛(wèi)生健康委規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的（三）注冊程序1.申請申請人向擬執(zhí)業(yè)機構(gòu)所在地縣級以上地方衛(wèi)生健康行政部門提出注冊申請，并提交相關(guān)材料。2.受理衛(wèi)生健康行政部門對申請人提交的材料進行審核，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3.審核衛(wèi)生健康行政部門對受理的申請進行審核，必要時可以進行實地考察。4.注冊經(jīng)審核合格的，予以注冊，并發(fā)給《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；審核不合格的，不予注冊，并書面說明理由。三、注冊內(nèi)容與變更（一）注冊內(nèi)容1.執(zhí)業(yè)地點醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點是指醫(yī)師執(zhí)業(yè)的醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)所在地的省級行政區(qū)劃和執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍。2.執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)類別分為臨床、中醫(yī)（包括中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合）、口腔、公共衛(wèi)生四類。3.執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)范圍是指醫(yī)師在醫(yī)療、預(yù)防、保健活動中從事的與其執(zhí)業(yè)能力相適應(yīng)的專業(yè)。（二）變更注冊1.變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項的，應(yīng)當?shù)綔视枳缘男l(wèi)生健康行政部門辦理變更注冊手續(xù)。2.變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)的，應(yīng)當在擬變更的執(zhí)業(yè)機構(gòu)所在地衛(wèi)生健康行政部門申請辦理變更注冊手續(xù)。3.變更注冊程序（1）申請：醫(yī)師向擬變更的執(zhí)業(yè)機構(gòu)所在地縣級以上地方衛(wèi)生健康行政部門提出變更注冊申請，并提交相關(guān)材料。（2）受理：衛(wèi)生健康行政部門對申請人提交的材料進行審核，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。（3）審核：衛(wèi)生健康行政部門對受理的申請進行審核，必要時可以進行實地考察。（4）注冊：經(jīng)審核合格的，予以變更注冊，并發(fā)給《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；審核不合格的，不予變更注冊，并書面說明理由。（三）注銷注冊1.注銷注冊情形（1）死亡或者被宣告失蹤的；（2）受刑事處罰的；（3）受吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行政處罰的；（4）醫(yī)師定期考核不合格，并經(jīng)培訓(xùn)后再次考核仍不合格的；（5）連續(xù)兩個考核周期未參加醫(yī)師定期考核的；（6）中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動滿二年的；（7）身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的；（8）出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的；（9）在醫(yī)師資格考試中參與有組織作弊的；（10）被查實曾使用偽造醫(yī)師資格或者冒名使用他人醫(yī)師資格進行注冊的；（11）國家衛(wèi)生健康委規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。2.注銷注冊程序（1）衛(wèi)生健康行政部門發(fā)現(xiàn)醫(yī)師有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當予以注銷注冊，并收回《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。（2）醫(yī)師本人或者其所在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)應(yīng)當自知道或者應(yīng)當知道之日起三十日內(nèi)報告注冊主管部門，辦理注銷注冊手續(xù)。（3）醫(yī)師被注銷注冊的，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當予以公告。四、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生健康行政部門職責(zé)縣級以上地方衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)師注冊管理工作的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容（1）醫(yī)師的執(zhí)業(yè)情況；（2）醫(yī)師的考核情況；（3）醫(yī)師的培訓(xùn)情況；（4）醫(yī)師的變更注冊情況；（5）醫(yī)師的注銷注冊情況。（二）考核與培訓(xùn)1.醫(yī)師定期考核國家實行醫(yī)師定期考核制度。醫(yī)師定期考核每兩年為一個周期。2.考核內(nèi)容醫(yī)師定期考核包括業(yè)務(wù)水平、工作成績和職業(yè)道德三個方面。3.培訓(xùn)要求醫(yī)師應(yīng)當按照國家衛(wèi)生健康委規(guī)定，參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，接受培訓(xùn)。（三）違法行為處理1.違法行為情形（1）未經(jīng)注冊取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》從事醫(yī)療、預(yù)防、保健活動的；（2）以不正當手段取得醫(yī)師資格或者《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的；（3）偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的；（4）醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中違反《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律法規(guī)規(guī)定的；（5）醫(yī)師未按照本辦法規(guī)定辦理變更注冊手續(xù)的；（6）醫(yī)師未按照本辦法規(guī)定辦理注銷注冊手續(xù)的。2.處理措施（1）衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當依法予以警告、罰款、吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等行政處罰。（2）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、附則（一）解釋權(quán)本辦法由國家衛(wèi)生健康委負責(zé)解釋。（二）施行日期本辦法自發(fā)