公司公款出國(guó)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司公款出國(guó)（境）管理，規(guī)范因公出國(guó)（境）行為，提高資金使用效益，確保出國(guó)（境）任務(wù)順利完成，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司及所屬各單位使用公款安排的出國(guó)（境）活動(dòng)，包括因公臨時(shí)出國(guó)（境）和因公長(zhǎng)期出國(guó)（境）。（三）基本原則1.強(qiáng)化預(yù)算管理：嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度，加強(qiáng)預(yù)算編制、審核、執(zhí)行和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。2.規(guī)范審批程序：明確出國(guó)（境）任務(wù)審批流程，嚴(yán)格把關(guān)出國(guó)（境）人員資格、任務(wù)必要性和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，防止違規(guī)出國(guó)（境）和公款浪費(fèi)。3.注重實(shí)際成效：圍繞公司中心工作和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，科學(xué)安排出國(guó)（境）任務(wù)，注重成果轉(zhuǎn)化，提高出國(guó)（境）效益。4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查：建立健全因公出國(guó)（境）監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)出國(guó)（境）活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。二、出國(guó)（境）任務(wù)審批（一）審批依據(jù)1.國(guó)家有關(guān)外事政策和規(guī)定。2.公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要和工作安排。3.出國(guó)（境）人員所在單位的工作實(shí)際。（二）審批流程1.申請(qǐng)：出國(guó)（境）人員所在單位根據(jù)工作需要，填寫(xiě)《公司因公出國(guó)（境）任務(wù)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明出國(guó)（境）任務(wù)、目的、行程安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容，并附相關(guān)證明材料，報(bào)公司外事管理部門(mén)。2.初審：公司外事管理部門(mén)對(duì)出國(guó)（境）任務(wù)申請(qǐng)表及相關(guān)材料進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核出國(guó)（境）任務(wù)的必要性、合規(guī)性和經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性。初審?fù)ㄟ^(guò)后，報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.復(fù)審：公司分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)出國(guó)（境）任務(wù)申請(qǐng)表及相關(guān)材料進(jìn)行復(fù)審，提出復(fù)審意見(jiàn)。復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后，報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批。4.終審：公司主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)出國(guó)（境）任務(wù)申請(qǐng)表及相關(guān)材料進(jìn)行終審，作出終審決定。終審?fù)ㄟ^(guò)后，出國(guó)（境）人員所在單位方可組織實(shí)施出國(guó)（境）活動(dòng)。（三）審批內(nèi)容1.出國(guó)（境）人員資格：審核出國(guó)（境）人員是否符合國(guó)家有關(guān)外事政策和規(guī)定，是否具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和工作經(jīng)驗(yàn)。2.出國(guó)（境）任務(wù)必要性：審核出國(guó)（境）任務(wù)是否與公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要相關(guān)，是否能夠促進(jìn)公司業(yè)務(wù)拓展和技術(shù)交流。3.行程安排合理性：審核出國(guó)（境）行程安排是否緊湊、合理，是否能夠滿足工作需要，避免不必要的停留和浪費(fèi)。4.經(jīng)費(fèi)預(yù)算合規(guī)性：審核出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司財(cái)務(wù)管理制度，是否合理、透明。三、出國(guó)（境）人員管理（一）人員選派1.根據(jù)出國(guó)（境）任務(wù)需要，按照“誰(shuí)派出、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由出國(guó)（境）人員所在單位負(fù)責(zé)選派合適的人員參加出國(guó)（境）活動(dòng)。2.選派的出國(guó)（境）人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和外語(yǔ)水平，熟悉國(guó)家有關(guān)外事政策和規(guī)定，能夠遵守外事紀(jì)律和保密制度。（二）行前教育1.出國(guó)（境）人員所在單位應(yīng)在出國(guó)（境）前對(duì)出國(guó)（境）人員進(jìn)行行前教育，內(nèi)容包括國(guó)家外事政策、外事紀(jì)律、安全保密知識(shí)、文明禮儀等。2.行前教育應(yīng)采取集中培訓(xùn)、個(gè)別輔導(dǎo)等方式進(jìn)行，確保出國(guó)（境）人員熟悉相關(guān)內(nèi)容，提高自身素質(zhì)和外事工作能力。（三）在外管理1.出國(guó)（境）人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)外事政策和規(guī)定，遵守駐在國(guó)（地區(qū)）法律法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣，尊重當(dāng)?shù)厝嗣竦淖诮绦叛龊臀幕瘋鹘y(tǒng)。2.出國(guó)（境）人員應(yīng)按照批準(zhǔn)的出國(guó)（境）任務(wù)和行程安排開(kāi)展工作和活動(dòng)，不得擅自變更行程、延長(zhǎng)在外停留時(shí)間或從事與出國(guó)（境）任務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。3.出國(guó)（境）人員應(yīng)及時(shí)向公司外事管理部門(mén)和所在單位報(bào)告在外工作和生活情況，遇有重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。（四）回國(guó)總結(jié)1.出國(guó)（境）人員回國(guó)后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)提交出國(guó)（境）工作總結(jié)報(bào)告，內(nèi)容包括出國(guó)（境）任務(wù)完成情況、取得的成果、存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議等。2.出國(guó)（境）人員所在單位應(yīng)組織對(duì)出國(guó)（境）工作總結(jié)報(bào)告進(jìn)行審核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，推動(dòng)公司外事工作不斷提高。四、經(jīng)費(fèi)管理（一）預(yù)算編制1.公司外事管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)出國(guó)（境）任務(wù)需要，會(huì)同公司財(cái)務(wù)部門(mén)編制年度因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。2.因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)、簽證費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用，各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。（二）經(jīng)費(fèi)審批1.出國(guó)（境）人員所在單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的出國(guó)（境）任務(wù)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，填寫(xiě)《公司因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表》，報(bào)公司財(cái)務(wù)部門(mén)審批。2.公司財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表及相關(guān)材料進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性、合規(guī)性和經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性、合法性。審核通過(guò)后，報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.公司分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表及相關(guān)材料進(jìn)行審批，作出審批決定。審批通過(guò)后，出國(guó)（境）人員所在單位方可按照規(guī)定報(bào)銷出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)。（三）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷1.出國(guó)（境）人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司財(cái)務(wù)管理制度，及時(shí)報(bào)銷出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)。報(bào)銷憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、行程單、護(hù)照簽證頁(yè)等相關(guān)證明材料。2.出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算和審批標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證，公司財(cái)務(wù)部門(mén)有權(quán)拒絕報(bào)銷。3.公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的審核和監(jiān)督，定期對(duì)出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。（四）經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督1.公司審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)公司因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性、合法性和效益性等。2.公司外事管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同公司財(cái)務(wù)部門(mén)建立健全因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)使用情況的日常監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。3.對(duì)違反本辦法規(guī)定，擅自擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍、提高經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、虛報(bào)冒領(lǐng)出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)等行為，公司將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、外事紀(jì)律（一）遵守外事法規(guī)出國(guó)（境）人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)外事法規(guī)和政策規(guī)定，不得從事有損國(guó)家尊嚴(yán)和利益的活動(dòng)。（二）保守國(guó)家秘密出國(guó)（境）人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家保密制度，保守國(guó)家秘密和公司商業(yè)秘密，不得泄露國(guó)家機(jī)密和公司內(nèi)部信息。（三）廉潔自律出國(guó)（境）人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，不得接受外方的禮品、禮金、有價(jià)證券等，不得參加外方安排的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。（四）遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)出國(guó)（境）人員應(yīng)尊重駐在國(guó)（地區(qū)）的法律法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣，遵守當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序，不得從事違法違規(guī)活動(dòng)。六、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司外事管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公司因公出國(guó)（境）活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理，定期對(duì)出國(guó)（境）任務(wù)執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、外事紀(jì)律遵守情況等進(jìn)行檢查。2.公司財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公司因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審核和監(jiān)督，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性、合法性和效益性等進(jìn)行檢查。3.公司審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公司因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性、合法性和效益性等進(jìn)行審計(jì)。（二）外部監(jiān)督1.接受國(guó)家有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，積極配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)公司因公出國(guó)（境）活動(dòng)進(jìn)行的專項(xiàng)檢查和審計(jì)。2.接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)公司因公出國(guó)（境）活動(dòng)中存在的問(wèn)題，歡迎社會(huì)各界提出意見(jiàn)和建議，公司將認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)整改。七、責(zé)任追究（一）對(duì)違規(guī)行為的處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，擅自擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍、提高經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、虛報(bào)冒領(lǐng)出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)等行為，公司將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.對(duì)違反外事紀(jì)律，從事有損國(guó)家尊嚴(yán)和利益的活動(dòng)，泄露國(guó)家機(jī)密和公司商業(yè)秘密等行為，公司將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）對(duì)違規(guī)單位的處理1.對(duì)因管理不善，導(dǎo)致公司因公出國(guó)（境）活動(dòng)出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題的單位，公司將視