關(guān)于國(guó)際船舶管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在規(guī)范國(guó)際船舶管理活動(dòng)，提高國(guó)際船舶運(yùn)營(yíng)的安全性、效率性和規(guī)范性，保障海上人命安全、保護(hù)海洋環(huán)境，促進(jìn)國(guó)際航運(yùn)業(yè)健康發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事國(guó)際船舶管理業(yè)務(wù)的企業(yè)及其船舶，包括船舶管理企業(yè)、船舶代理企業(yè)、船舶租賃企業(yè)等涉及國(guó)際船舶運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)活動(dòng)的主體。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障船舶航行安全放在首位，嚴(yán)格遵守國(guó)際海事公約和國(guó)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)，采取有效措施預(yù)防和減少事故發(fā)生。2.依法管理原則依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理行為，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。3.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則企業(yè)應(yīng)秉持誠(chéng)信理念，履行合同義務(wù)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，樹(shù)立良好的行業(yè)形象。4.服務(wù)至上原則以滿足客戶需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的船舶管理服務(wù)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。二、船舶管理企業(yè)資質(zhì)要求（一）設(shè)立條件1.具有與經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊(cè)資本。2.有至少2名高級(jí)船員任職資歷的海務(wù)管理人員；至少2名精通船舶輪機(jī)業(yè)務(wù)的機(jī)務(wù)管理人員；至少1名熟悉船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的驗(yàn)船師；至少1名熟悉海事管理的ISM規(guī)則專家。3.有健全的安全管理體系。4.有與其國(guó)際船舶管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請(qǐng)與審批程序1.申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)向所在地省級(jí)交通主管部門(mén)提交申請(qǐng)材料，包括申請(qǐng)書(shū)、公司章程、人員資質(zhì)證明、安全管理體系文件、設(shè)備設(shè)施清單等。2.省級(jí)交通主管部門(mén)收到申請(qǐng)后，進(jìn)行初步審查，符合條件的，轉(zhuǎn)報(bào)交通運(yùn)輸部審批。3.交通運(yùn)輸部自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)《國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營(yíng)資格登記證》；不予許可的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（三）資質(zhì)維持與變更1.船舶管理企業(yè)應(yīng)每年向省級(jí)交通主管部門(mén)報(bào)送企業(yè)經(jīng)營(yíng)和安全管理情況，確保資質(zhì)條件持續(xù)符合要求。2.企業(yè)名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍等發(fā)生變更的，應(yīng)在變更之日起30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。三、船舶安全管理（一）安全管理制度建設(shè)1.船舶管理企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理制度，包括安全操作規(guī)程、船員培訓(xùn)制度、船舶維護(hù)保養(yǎng)制度、應(yīng)急救援制度等。2.安全管理制度應(yīng)符合國(guó)際海事公約和國(guó)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)要求，并根據(jù)實(shí)際情況不斷完善和更新。（二）船員管理1.船員配備根據(jù)船舶類型、航區(qū)、噸位等要求，配備足額、適任的船員。船員應(yīng)持有有效的適任證書(shū)，滿足相應(yīng)的培訓(xùn)、考試和評(píng)估要求。2.船員培訓(xùn)制定船員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織船員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，包括安全知識(shí)、應(yīng)急處置、航海技術(shù)、輪機(jī)管理等方面。培訓(xùn)應(yīng)采用理論教學(xué)與實(shí)踐操作相結(jié)合的方式，確保船員具備實(shí)際操作能力。3.船員考核與獎(jiǎng)懲建立船員考核機(jī)制，定期對(duì)船員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行考核。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的船員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)定或工作失誤的船員進(jìn)行相應(yīng)處罰。（三）船舶維護(hù)保養(yǎng)1.制定船舶維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目、周期和責(zé)任人。2.定期對(duì)船舶進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保船舶設(shè)備設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。3.建立船舶維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄維護(hù)保養(yǎng)工作的開(kāi)展情況和相關(guān)數(shù)據(jù)。（四）應(yīng)急管理1.制定船舶應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、碰撞、擱淺、人員落水等各類事故的應(yīng)急處置措施。2.定期組織船員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高船員應(yīng)急處置能力。3.確保船舶配備必要的應(yīng)急設(shè)備和物資，如消防設(shè)備、救生設(shè)備、通信設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。四、船舶運(yùn)營(yíng)管理（一）船舶調(diào)度與配載1.根據(jù)船舶的性能、航區(qū)、貨物特點(diǎn)等因素，合理安排船舶的航行計(jì)劃和貨物配載。2.確保船舶在安全的前提下，提高運(yùn)營(yíng)效率，降低運(yùn)營(yíng)成本。（二）船舶保險(xiǎn)與理賠1.為船舶購(gòu)買足額的保險(xiǎn)，包括船舶險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)等，確保船舶在發(fā)生事故時(shí)能夠得到經(jīng)濟(jì)賠償。2.建立船舶保險(xiǎn)理賠機(jī)制，及時(shí)處理保險(xiǎn)理賠事宜，減少企業(yè)損失。（三）船舶租賃管理1.對(duì)于從事船舶租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)簽訂規(guī)范的租賃合同，明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.加強(qiáng)對(duì)租賃船舶的管理，確保船舶按照合同約定使用，按時(shí)收取租金。五、環(huán)境保護(hù)（一）防污染措施1.船舶應(yīng)配備必要的防污染設(shè)備和設(shè)施，如油水分離器、生活污水處理裝置等。2.嚴(yán)格遵守國(guó)際和國(guó)內(nèi)防污染法律法規(guī)，防止船舶污染海洋環(huán)境。3.對(duì)船舶產(chǎn)生的污染物進(jìn)行分類收集、儲(chǔ)存和處理，確保達(dá)標(biāo)排放。（二）節(jié)能減排1.鼓勵(lì)船舶采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，降低能源消耗。2.制定節(jié)能減排計(jì)劃，對(duì)船舶的能源消耗情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，采取有效措施減少碳排放。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.交通運(yùn)輸部及其所屬的海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)際船舶管理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.省級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的國(guó)際船舶管理企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督管理。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.企業(yè)資質(zhì)情況，包括人員資質(zhì)、安全管理體系運(yùn)行情況、設(shè)備設(shè)施配備等。2.船舶安全管理情況，如船員配備與管理、船舶維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急管理等。3.船舶運(yùn)營(yíng)管理情況，包括船舶調(diào)度與配載、保險(xiǎn)與理賠、租賃管理等。4.環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況，如防污染、節(jié)能減排等。（三）檢查方式與頻率1.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式。2.交通運(yùn)輸部及其所屬海事管理機(jī)構(gòu)每年至少對(duì)國(guó)際船舶管理企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查；省級(jí)交通主管部門(mén)每半年至少對(duì)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行一次檢查。（四）違規(guī)處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，責(zé)令企業(yè)限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.企業(yè)整改后仍不符合要求的，依法吊銷其相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。七、法律責(zé)任（一）企業(yè)違法責(zé)任1.船舶管理企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)資質(zhì)從事國(guó)際船舶管理業(yè)務(wù)的，由交通運(yùn)輸部或者省級(jí)交通主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足20萬(wàn)元的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。2.企業(yè)違反安全管理、環(huán)境保護(hù)等規(guī)定的，依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。（二）人員違法責(zé)任1.企業(yè)相關(guān)人員違反本辦法規(guī)定，由