農(nóng)村招標(biāo)投標(biāo)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了規(guī)范農(nóng)村招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在農(nóng)村集體所有制范圍內(nèi)進(jìn)行的工程建設(shè)、貨物采購(gòu)、服務(wù)項(xiàng)目等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。包括但不限于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)村公共服務(wù)采購(gòu)等。（三）基本原則1.公開(kāi)原則：招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)具有較高的透明度，公開(kāi)招標(biāo)信息、招標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等，確保潛在投標(biāo)人能夠平等獲取信息并參與競(jìng)爭(zhēng)。2.公平原則：招標(biāo)人應(yīng)平等對(duì)待所有潛在投標(biāo)人，不得歧視或偏袒任何一方，保障各方在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的平等地位和權(quán)利。3.公正原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照既定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，公正地評(píng)選出中標(biāo)候選人，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的公正性。4.誠(chéng)實(shí)信用原則：招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，履行各自的義務(wù)，不得隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假或惡意串通。二、招標(biāo)（一）招標(biāo)范圍1.工程建設(shè)項(xiàng)目：達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的農(nóng)村工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在[X]萬(wàn)元人民幣以上的；重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在[X]萬(wàn)元人民幣以上的；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在[X]萬(wàn)元人民幣以上的；單項(xiàng)合同估算價(jià)低于前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在[X]萬(wàn)元人民幣以上的。2.貨物采購(gòu)項(xiàng)目：農(nóng)村集體采購(gòu)重要生產(chǎn)資料、辦公用品等貨物，符合下列條件之一的應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)：采購(gòu)金額超過(guò)[X]萬(wàn)元的；采購(gòu)貨物對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要影響的。3.服務(wù)項(xiàng)目：農(nóng)村集體采購(gòu)咨詢、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等項(xiàng)目，滿足以下情形之一的需進(jìn)行招標(biāo)：服務(wù)費(fèi)用超過(guò)[X]萬(wàn)元的；服務(wù)內(nèi)容涉及公共利益或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的。（二）招標(biāo)方式1.公開(kāi)招標(biāo)：招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。適用于大部分農(nóng)村招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目，能夠充分吸引潛在投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)，保證項(xiàng)目的廣泛參與度和公正性。2.邀請(qǐng)招標(biāo)：招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。有下列情形之一的，可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。（三）招標(biāo)程序1.招標(biāo)計(jì)劃編制：招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需求和相關(guān)規(guī)定，編制招標(biāo)計(jì)劃，明確招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源、招標(biāo)方式、招標(biāo)時(shí)間安排等。2.招標(biāo)公告發(fā)布：采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)在指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)包括招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。3.資格預(yù)審（如有）：對(duì)于大型或復(fù)雜的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人可以對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。資格預(yù)審文件應(yīng)明確資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法，招標(biāo)人應(yīng)按照資格預(yù)審文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，確定合格的潛在投標(biāo)人名單。4.招標(biāo)文件編制：招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)）、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。5.發(fā)售招標(biāo)文件：招標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件售價(jià)應(yīng)合理，不得以營(yíng)利為目的。6.現(xiàn)場(chǎng)踏勘與答疑：招標(biāo)人可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，向其介紹項(xiàng)目情況和周邊環(huán)境等。潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)后如有疑問(wèn)，可以以書(shū)面形式要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清。招標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)潛在投標(biāo)人提出的疑問(wèn)進(jìn)行澄清，并以書(shū)面形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。三、投標(biāo)（一）投標(biāo)人資格要求1.一般要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄，參加招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。2.特定項(xiàng)目要求：根據(jù)不同的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人可以對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)、業(yè)績(jī)、專業(yè)人員等提出特定要求。例如，工程建設(shè)項(xiàng)目要求投標(biāo)人具有相應(yīng)的施工資質(zhì)；貨物采購(gòu)項(xiàng)目要求投標(biāo)人具有生產(chǎn)或銷售相關(guān)貨物的資質(zhì)等。（二）投標(biāo)文件編制1.投標(biāo)文件組成：投標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書(shū)、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、技術(shù)規(guī)格偏離表、商務(wù)條款偏離表、資格證明文件、售后服務(wù)承諾等內(nèi)容。投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式和內(nèi)容要求編制，內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰。2.投標(biāo)報(bào)價(jià)：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求和項(xiàng)目實(shí)際情況，合理編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括完成招標(biāo)項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用，不得低于成本價(jià)。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)表中明確各項(xiàng)費(fèi)用的明細(xì)和計(jì)算依據(jù)。3.技術(shù)文件編制：對(duì)于技術(shù)要求較高的招標(biāo)項(xiàng)目，投標(biāo)人應(yīng)編制詳細(xì)的技術(shù)文件，說(shuō)明其技術(shù)方案、技術(shù)措施、技術(shù)優(yōu)勢(shì)等。技術(shù)文件應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，能夠滿足項(xiàng)目的實(shí)際需求。（三）投標(biāo)文件提交1.提交時(shí)間：投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)拒收。2.提交方式：投標(biāo)文件可以采用現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式。采用郵寄送達(dá)的，投標(biāo)人應(yīng)確保投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)，并承擔(dān)郵寄過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。四、開(kāi)標(biāo)（一）開(kāi)標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)時(shí)間應(yīng)與投標(biāo)截止時(shí)間一致，開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。（二）開(kāi)標(biāo)程序1.開(kāi)標(biāo)會(huì)議組織：招標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前通知所有投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，并邀請(qǐng)有關(guān)監(jiān)督部門和公證機(jī)構(gòu)參加。開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。2.投標(biāo)文件檢查：開(kāi)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。3.開(kāi)標(biāo)記錄：開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)進(jìn)行記錄，并存檔備查。開(kāi)標(biāo)記錄應(yīng)包括開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)文件的主要內(nèi)容等。五、評(píng)標(biāo)（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)專家應(yīng)從省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。2.評(píng)標(biāo)專家資格要求：評(píng)標(biāo)專家應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，熟悉招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)，能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)。有下列情形之一的，不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員：投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。（二）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法1.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定：招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，制定科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括價(jià)格、技術(shù)、商務(wù)、服務(wù)等方面的內(nèi)容，明確各項(xiàng)評(píng)審因素的權(quán)重和評(píng)分方法。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，不得在評(píng)標(biāo)過(guò)程中隨意變更。2.評(píng)標(biāo)方法選擇：評(píng)標(biāo)方法主要有綜合評(píng)估法和經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。綜合評(píng)估法是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法是指在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，按照經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況選擇合適的評(píng)標(biāo)方法。（三）評(píng)標(biāo)程序1.初步評(píng)審：評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。初步評(píng)審主要審查投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，包括投標(biāo)資格、投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、投標(biāo)文件的格式和簽署等方面。對(duì)不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)予以否決。2.詳細(xì)評(píng)審：對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。詳細(xì)評(píng)審應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格等方面進(jìn)行綜合評(píng)審，計(jì)算各投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分。3.評(píng)標(biāo)報(bào)告編制：評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括評(píng)標(biāo)基本情況和數(shù)據(jù)表、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、開(kāi)標(biāo)記錄、符合要求的投標(biāo)一覽表、否決投標(biāo)情況說(shuō)明、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表、經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表、經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序、推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜、澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要等內(nèi)容。六、中標(biāo)（一）中標(biāo)候選人確定招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單，確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人應(yīng)按照評(píng)標(biāo)得分由高到低的順序排列。排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。當(dāng)出現(xiàn)排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。（二）中標(biāo)通知招標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)人確定之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。（三）合同簽訂招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起[X]日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂后[X]個(gè)工作日內(nèi)，將合同副本送有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督部門職責(zé)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，對(duì)農(nóng)村招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。主要職責(zé)包括：1.對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督；2.對(duì)招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等進(jìn)行審查，監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)程序的合法性；3.對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建和評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的公正性；4.對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，檢查合同簽訂和履行情況；5.依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序。（二）投訴與處理1.投訴受理：投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起[X]日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。2.投訴處理程序：行政監(jiān)督部門收到投訴后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。對(duì)受理的投訴，行政監(jiān)督部門應(yīng)自受理投訴之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，將投訴處理決定書(shū)送達(dá)投訴人和被投訴人。需要進(jìn)行調(diào)查取證的，調(diào)查取證時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。行政監(jiān)督部門應(yīng)依法對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，應(yīng)依法予以處罰。八、法律責(zé)任（一）招標(biāo)人法律責(zé)任招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處[X]萬(wàn)元以下的罰款：1.依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而采用邀請(qǐng)招標(biāo)；2.招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限，或者確定的提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定；3.接受未通過(guò)資格預(yù)審的單位或者個(gè)人參加投標(biāo)；4.接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。招標(biāo)人有前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列行為之一的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的，責(zé)令改正，可以處[X]萬(wàn)元以下的罰款。招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無(wú)效。責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。（二）投標(biāo)人法律責(zé)任投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。投標(biāo)人未中標(biāo)的，對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人未中標(biāo)的，對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。（三）其他相關(guān)法律責(zé)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒(méi)收收受的財(cái)物，可以并處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的，處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消招標(biāo)代理資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。任何單位違反本法規(guī)定，限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法