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文檔簡介
公司反恐保衛(wèi)管理辦法一、總則(一)目的為有效預(yù)防和應(yīng)對恐怖主義活動(dòng),保障公司人員生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司總部及各分支機(jī)構(gòu)、子公司、生產(chǎn)基地等所有辦公場所、生產(chǎn)區(qū)域及附屬設(shè)施。(三)基本原則1.預(yù)防為主:建立健全反恐保衛(wèi)預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高全員反恐意識和應(yīng)對能力,防患于未然。2.綜合治理:充分調(diào)動(dòng)公司各部門、各層級的積極性,形成反恐保衛(wèi)工作合力,共同應(yīng)對恐怖威脅。3.依法處置:嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定,依法、依規(guī)、有序處置各類恐怖事件,最大限度減少損失和影響。(四)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國反恐怖主義法》2.《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》3.《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》4.《公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)定》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、反恐保衛(wèi)組織架構(gòu)與職責(zé)(一)反恐保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員:由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長,各副總經(jīng)理擔(dān)任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司反恐保衛(wèi)工作,制定反恐保衛(wèi)工作方針、政策和總體目標(biāo)。定期召開反恐保衛(wèi)工作會(huì)議,研究解決反恐保衛(wèi)工作中的重大問題。協(xié)調(diào)公司內(nèi)外部資源,確保反恐保衛(wèi)工作順利開展。(二)反恐保衛(wèi)工作辦公室1.設(shè)置地點(diǎn):設(shè)在公司安全管理部門。2.組成人員:由安全管理部門負(fù)責(zé)人兼任主任,相關(guān)部門人員為成員。3.職責(zé)負(fù)責(zé)反恐保衛(wèi)工作的日常組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。制定和完善反恐保衛(wèi)工作制度、預(yù)案,并組織實(shí)施。收集、分析、研判反恐保衛(wèi)工作信息,及時(shí)向上級匯報(bào)。組織開展反恐保衛(wèi)工作培訓(xùn)、演練和宣傳教育活動(dòng)。協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門,做好反恐保衛(wèi)工作的溝通與協(xié)作。(三)各部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)公司反恐保衛(wèi)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。制定和完善公司反恐保衛(wèi)工作制度、預(yù)案,并組織演練。開展反恐保衛(wèi)工作培訓(xùn)、宣傳教育活動(dòng),提高員工反恐意識和應(yīng)急能力。負(fù)責(zé)公司重點(diǎn)部位、重要設(shè)施的安全保衛(wèi)工作,落實(shí)安全防范措施。配合公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門,開展反恐調(diào)查、處置工作。2.人力資源部門將反恐保衛(wèi)工作納入員工培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展反恐保衛(wèi)知識和技能培訓(xùn)。在招聘、考核等環(huán)節(jié),注重考察員工的反恐意識和應(yīng)急能力。按照公司反恐保衛(wèi)工作要求,做好員工的調(diào)配和獎(jiǎng)懲工作。3.財(cái)務(wù)部門保障公司反恐保衛(wèi)工作所需經(jīng)費(fèi),確保反恐保衛(wèi)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、維護(hù)、培訓(xùn)、演練等費(fèi)用的及時(shí)足額到位。對反恐保衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保經(jīng)費(fèi)合理使用。4.行政部門負(fù)責(zé)公司辦公場所、生活區(qū)域的安全管理工作,落實(shí)安全防范措施。加強(qiáng)對公司車輛的安全管理,確保車輛安全行駛。做好公司反恐保衛(wèi)工作的后勤保障工作,提供必要的物資支持。5.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)區(qū)域的反恐保衛(wèi)工作,加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等的安全管理。制定和完善生產(chǎn)環(huán)節(jié)的反恐保衛(wèi)措施,防止恐怖分子利用生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行破壞活動(dòng)。組織開展生產(chǎn)員工的反恐保衛(wèi)知識培訓(xùn),提高員工在生產(chǎn)過程中的反恐意識和應(yīng)急能力。6.銷售部門加強(qiáng)對客戶信息的安全管理,防止客戶信息泄露被恐怖分子利用。在業(yè)務(wù)往來過程中,關(guān)注客戶動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告公司反恐保衛(wèi)工作辦公室。配合公司其他部門,做好反恐保衛(wèi)相關(guān)工作。7.信息技術(shù)部門保障公司信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,防止信息系統(tǒng)被恐怖分子攻擊破壞。加強(qiáng)對公司網(wǎng)絡(luò)的安全管理,設(shè)置防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等安全防護(hù)設(shè)備,防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息泄露。制定和完善信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案,確保在信息系統(tǒng)遭受攻擊時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)和處理。三、反恐保衛(wèi)預(yù)防措施(一)人員管理1.背景審查:對新入職員工、外來務(wù)工人員、臨時(shí)聘用人員等進(jìn)行嚴(yán)格的背景審查,確保人員身份合法、無不良記錄。2.培訓(xùn)教育:定期組織員工開展反恐保衛(wèi)知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高員工的反恐意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括恐怖主義相關(guān)法律法規(guī)、恐怖襲擊手段及應(yīng)對方法、公司反恐保衛(wèi)制度和預(yù)案等。3.行為監(jiān)測:加強(qiáng)對員工日常行為的監(jiān)測,關(guān)注員工思想動(dòng)態(tài)和工作表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理。(二)場所管理1.門禁管理:在公司辦公場所、生產(chǎn)區(qū)域等重要出入口設(shè)置門禁系統(tǒng),嚴(yán)格限制人員、車輛進(jìn)出。對進(jìn)入公司的人員和車輛進(jìn)行身份驗(yàn)證、登記檢查,嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進(jìn)入。2.巡邏防控:制定詳細(xì)的巡邏計(jì)劃,安排專人負(fù)責(zé)公司內(nèi)部巡邏。巡邏人員要按照規(guī)定的路線和時(shí)間進(jìn)行巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患和異常情況。加強(qiáng)對公司重點(diǎn)部位、重要設(shè)施的巡邏頻次和力度,確保安全。3.視頻監(jiān)控:在公司內(nèi)部安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),覆蓋辦公場所、生產(chǎn)區(qū)域、出入口等重點(diǎn)區(qū)域。確保監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行,圖像清晰、存儲(chǔ)完整,能夠?qū)崟r(shí)查看和回放監(jiān)控視頻。利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)對公司內(nèi)部情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常行為和安全隱患。4.安全檢查:定期對公司辦公場所、生產(chǎn)區(qū)域、附屬設(shè)施等進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、電氣設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等的安全狀況。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)進(jìn)行整改,確保公司安全。加強(qiáng)對公司郵件、包裹等的檢查,防止恐怖物品進(jìn)入公司。(三)物品管理1.危險(xiǎn)物品管控:嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對公司內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等進(jìn)行嚴(yán)格管理。建立危險(xiǎn)物品臺賬,記錄危險(xiǎn)物品的名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)、使用情況等信息。加強(qiáng)對危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存、使用環(huán)節(jié)的安全管理,確保危險(xiǎn)物品不發(fā)生泄漏、爆炸等事故。2.重要物品保護(hù):對公司重要文件、資料、印章、貴重設(shè)備等進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),采取加密存儲(chǔ)、專人保管、安裝防盜報(bào)警裝置等措施,防止重要物品被盜、被搶或被篡改。(四)信息管理1.網(wǎng)絡(luò)安全:加強(qiáng)公司網(wǎng)絡(luò)安全管理,設(shè)置防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等安全防護(hù)設(shè)備,防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息泄露。定期對公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行漏洞掃描和安全評估,及時(shí)修復(fù)發(fā)現(xiàn)的安全漏洞。加強(qiáng)對公司員工網(wǎng)絡(luò)行為的管理,禁止員工在公司網(wǎng)絡(luò)上傳播有害信息、進(jìn)行非法活動(dòng)。2.數(shù)據(jù)備份:建立健全公司數(shù)據(jù)備份制度,定期對重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,并將備份數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在安全可靠的地點(diǎn)。確保數(shù)據(jù)備份的完整性和可恢復(fù)性,防止數(shù)據(jù)丟失給公司造成損失。四、反恐保衛(wèi)應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.根據(jù)公司實(shí)際情況和反恐工作要求,制定完善的反恐保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案要明確不同類型恐怖事件的處置流程和方法,確保在恐怖事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.恐怖事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向公司反恐保衛(wèi)工作辦公室報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、人員傷亡情況等。2.公司反恐保衛(wèi)工作辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并迅速向公司反恐保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。同時(shí),通知相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置。3.公司反恐保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件情況,及時(shí)做出決策,指揮協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作。(三)應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場處置迅速組織人員疏散,引導(dǎo)員工按照預(yù)定的疏散路線有序撤離現(xiàn)場,確保人員安全。對受傷人員進(jìn)行緊急救治,及時(shí)撥打急救電話,將受傷人員送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療。保護(hù)現(xiàn)場,防止證據(jù)被破壞。在公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場前,安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。2.信息收集與報(bào)告及時(shí)收集恐怖事件的相關(guān)信息,包括事件發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場情況、人員傷亡情況、恐怖分子特征等。對收集到的信息進(jìn)行分析、研判,及時(shí)向上級主管部門和公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門報(bào)告事件進(jìn)展情況。3.配合調(diào)查與處置積極配合公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門開展調(diào)查工作,提供必要的協(xié)助和支持。根據(jù)公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的要求,采取相應(yīng)的措施,協(xié)助做好恐怖事件的處置工作。(四)后期恢復(fù)1.恐怖事件處置結(jié)束后,組織對受損的辦公場所、生產(chǎn)設(shè)施等進(jìn)行修復(fù)和重建,盡快恢復(fù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。2.對事件進(jìn)行總結(jié)評估,分析事件發(fā)生的原因、過程和結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。針對事件暴露出來的問題,及時(shí)完善公司反恐保衛(wèi)工作制度和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)反恐保衛(wèi)工作管理。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司反恐保衛(wèi)工作辦公室定期對各部門反恐保衛(wèi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括反恐保衛(wèi)制度執(zhí)行情況、預(yù)防措施落實(shí)情況、應(yīng)急處置準(zhǔn)備情況等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求責(zé)任部門限期整改。整改完成后,進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。(二)考核評價(jià)1.建立反恐保衛(wèi)工作考核評價(jià)機(jī)制,對各部門反恐保衛(wèi)工作進(jìn)行量化考核。考核指標(biāo)包括反恐保衛(wèi)工作目標(biāo)完成情況、制度執(zhí)行情況、預(yù)防措施落實(shí)情況、應(yīng)急處置能力等。2.根據(jù)考核評價(jià)結(jié)果,對反恐保衛(wèi)工作成績突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對工作不力、導(dǎo)致發(fā)生恐怖事件或造成重大損失的部門和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。六、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.制定反恐保衛(wèi)培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織員工開展反恐保衛(wèi)知識和技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括恐怖主義相關(guān)法律法規(guī)、恐怖襲擊手段及應(yīng)對方法、公司反恐保衛(wèi)制度和預(yù)案等。2.根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)和需求,開展有針對性的培訓(xùn)。例如,對安全保衛(wèi)人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),提高其應(yīng)急處置能力;對全體員工進(jìn)行反恐意識培訓(xùn),增強(qiáng)員工的自我防范意識。3.邀請公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的專家進(jìn)行授課,提高培訓(xùn)的專業(yè)性和權(quán)威性。同時(shí),鼓勵(lì)員工參加外部專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng),拓寬視野,提升反恐保衛(wèi)工作水平。(二)宣傳1.通過公司內(nèi)部刊物、宣傳欄、電子顯示屏等多種渠道,廣泛宣傳反恐保衛(wèi)知識和法律法規(guī),提高員工
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