興城紀檢案件管理辦法總則制定目的為了加強興城紀檢案件管理工作，規(guī)范案件辦理流程，提高案件辦理質(zhì)量和效率，確保紀檢工作依法依規(guī)進行，維護黨的紀律和國家法律法規(guī)的嚴肅性，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于興城紀檢監(jiān)察部門受理的各類違紀違法案件的管理，包括線索受理、初步核實、立案審查、案件審理、處分執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)。基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依照黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)開展案件管理工作，確保每一個案件的辦理都有法可依、有章可循。2.客觀公正原則：以事實為依據(jù)，以紀律和法律為準(zhǔn)繩，對案件進行全面、客觀、公正的調(diào)查和處理，不偏不倚，不枉不縱。3.安全保密原則：切實保障案件辦理過程中的信息安全和保密工作，防止案件信息泄露，確保涉案人員的合法權(quán)益。4.高效規(guī)范原則：優(yōu)化案件辦理流程，提高工作效率，確保案件能夠及時、準(zhǔn)確地得到處理，同時保證各個環(huán)節(jié)的工作規(guī)范有序。線索受理線索來源1.信訪舉報：受理群眾來信、來訪、電話舉報、網(wǎng)絡(luò)舉報等渠道反映的違紀違法問題線索。2.監(jiān)督檢查：通過日常監(jiān)督檢查、專項檢查、巡察等工作發(fā)現(xiàn)的問題線索。3.上級交辦：接受上級紀檢監(jiān)察機關(guān)交辦的案件線索。4.其他渠道：包括司法機關(guān)移送、審計部門移送、輿情監(jiān)測等渠道獲取的線索。受理要求1.專人負責(zé)：設(shè)立專門的線索受理崗位，由專人負責(zé)接收、登記和管理各類線索。2.統(tǒng)一登記：對每一條線索進行詳細登記，包括線索來源、反映問題、被反映人基本情況、受理時間等信息。3.及時處理：對受理的線索進行及時分析和評估，根據(jù)線索的性質(zhì)和特點，提出初步處理意見，并按照規(guī)定程序進行流轉(zhuǎn)。線索分流1.分類處理：根據(jù)線索的內(nèi)容和性質(zhì)，將線索分為一般線索、重要線索和重大線索。對于一般線索，可由承辦部門直接進行初步核實；對于重要線索和重大線索，應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，并按照規(guī)定成立專案組進行調(diào)查。2.歸口管理：按照紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)分工，將線索歸口分流到相應(yīng)的承辦部門進行處理。承辦部門應(yīng)明確專人負責(zé)線索的辦理，并及時向線索受理部門反饋辦理情況。初步核實核實程序1.制定方案：承辦部門根據(jù)線索內(nèi)容和特點，制定初步核實方案，明確核實的目的、范圍、方法、步驟和人員分工等。2.開展核實：核實人員通過查閱資料、個別談話、實地走訪、調(diào)查取證等方式，對線索所反映的問題進行全面、深入的核實。在核實過程中，應(yīng)注意收集相關(guān)證據(jù)，確保證據(jù)的真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性。3.撰寫報告：初步核實工作結(jié)束后，核實人員應(yīng)撰寫初步核實報告，對核實情況進行全面總結(jié)，包括線索來源、核實過程、核實結(jié)果、存在問題及處理建議等內(nèi)容。結(jié)果處理1.予以了結(jié)：經(jīng)核實，線索所反映的問題不存在或者失實的，予以了結(jié)，并向被反映人所在單位或部門說明情況。2.談話函詢：對于反映問題較輕，不需要進行立案審查的，可采取談話函詢的方式，要求被反映人作出書面說明。談話函詢情況應(yīng)記錄在案，并視情留存相關(guān)材料。3.立案審查：經(jīng)核實，發(fā)現(xiàn)被反映人存在違紀違法問題，需要追究黨紀政紀責(zé)任的，應(yīng)按照規(guī)定程序立案審查。立案審查立案條件1.有違紀違法事實：經(jīng)過初步核實，掌握了被審查人存在違紀違法的具體事實和證據(jù)。2.需要追究黨紀政紀責(zé)任：根據(jù)違紀違法事實的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，判斷需要給予黨紀政紀處分或者其他處理。3.符合立案程序：按照規(guī)定的立案審批程序，經(jīng)批準(zhǔn)后予以立案。立案審批1.提出建議：承辦部門在初步核實結(jié)束后，認為符合立案條件的，應(yīng)提出立案審查建議，并填寫立案審批表，連同初步核實報告等相關(guān)材料一并報紀檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人審批。2.審批決定：紀檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人對立案審查建議進行審核，作出是否立案的決定。對于重大案件的立案，應(yīng)報上級紀檢監(jiān)察機關(guān)備案。審查措施1.談話：與被審查人進行談話，要求其如實交代問題，聽取其陳述和申辯。2.訊問：對涉嫌嚴重違紀違法的被審查人，可依法采取訊問措施，要求其如實供述自己的罪行。3.查詢、凍結(jié)：根據(jù)工作需要，經(jīng)審批后可以對被審查人及其相關(guān)人員的銀行賬戶、資金往來等進行查詢、凍結(jié)，以獲取相關(guān)證據(jù)。4.搜查：對可能隱藏證據(jù)的場所進行搜查，以查找與案件有關(guān)的證據(jù)材料。5.調(diào)取、查封、扣押：調(diào)取、查封、扣押與案件有關(guān)的文件、資料、財物等，以固定證據(jù)。審查期限1.一般案件：立案審查的期限一般為三個月，復(fù)雜案件經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長，但最長不超過六個月。2.重大案件：對于重大復(fù)雜案件，應(yīng)根據(jù)實際情況確定審查期限，并報上級紀檢監(jiān)察機關(guān)備案。案件審理審理程序1.受理移送：案件審查結(jié)束后，承辦部門應(yīng)將案件材料移送案件審理部門進行審理。案件審理部門對移送的案件材料進行認真審查，符合受理條件的予以受理。2.審核證據(jù)：案件審理人員對案件的證據(jù)進行全面審核，審查證據(jù)的真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性，確保證據(jù)能夠充分證明案件事實。3.審查事實：對案件的事實進行詳細審查，核實被審查人違紀違法的時間、地點、情節(jié)、后果等情況，確保事實清楚、證據(jù)確鑿。4.定性量紀：根據(jù)案件事實和相關(guān)黨紀政紀規(guī)定，對案件進行準(zhǔn)確的定性和量紀，提出處理意見。5.撰寫報告：案件審理結(jié)束后，案件審理人員應(yīng)撰寫案件審理報告，對案件的審理情況進行全面總結(jié)，包括案件來源、審理過程、事實認定、定性量紀、處理建議等內(nèi)容。審理方式1.書面審理：對于事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、量紀恰當(dāng)?shù)陌讣刹扇鎸徖淼姆绞?，由案件審理人員根據(jù)案件材料進行審理，并提出審理意見。2.會議審理：對于重大復(fù)雜案件或者存在爭議的案件，應(yīng)召開案件審理會議進行審理。案件審理會議由案件審理部門負責(zé)人主持，承辦部門匯報案件情況，案件審理人員發(fā)表意見，參會人員進行討論，最后形成審理意見。處分執(zhí)行1.宣布處分：經(jīng)批準(zhǔn)作出的黨紀政紀處分決定，應(yīng)及時向被處分人及其所在單位或部門宣布，并將處分決定送達被處分人。2.歸檔備案：處分決定宣布后，承辦部門應(yīng)將處分決定、處分執(zhí)行情況報告等相關(guān)材料及時歸檔，并報上級紀檢監(jiān)察機關(guān)備案。3.執(zhí)行監(jiān)督：案件審理部門應(yīng)對處分執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督，確保處分決定得到有效執(zhí)行。對于處分執(zhí)行過程中存在的問題，應(yīng)及時督促相關(guān)部門進行整改。監(jiān)督管理內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全監(jiān)督機制：加強對案件管理各個環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督，建立健全線索受理、初步核實、立案審查、案件審理、處分執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機制，確保案件辦理工作規(guī)范有序。2.定期檢查：定期對案件辦理情況進行檢查，重點檢查案件辦理程序是否合規(guī)、證據(jù)是否充分、定性量紀是否準(zhǔn)確等方面的問題，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.責(zé)任追究：對于在案件辦理過程中存在違規(guī)違紀行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。外部監(jiān)督1.接受群眾監(jiān)督：通過設(shè)立舉報電話、舉報郵箱等方式，廣泛接受群眾對紀檢案件辦理工作的監(jiān)督，及時處理群眾反映的問題。2.主動接受社會監(jiān)督：積極主動地向社會公開紀檢案件辦理工作的相關(guān)信息，接受社會各界的監(jiān)督，增強工作透明度。3.加強與其他部門協(xié)作配合：加強與司