分局經(jīng)費切塊管理辦法一、總則（一）目的為加強分局經(jīng)費管理，優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)費使用效益，保障分局各項工作的順利開展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于分局機(jī)關(guān)及所屬各基層單位的經(jīng)費管理。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。分局對經(jīng)費實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各基層單位在分局的統(tǒng)一部署下，負(fù)責(zé)本單位經(jīng)費的具體管理和使用。2.預(yù)算控制，專款專用。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度，各項經(jīng)費應(yīng)按照預(yù)算規(guī)定的用途使用，不得擅自改變用途。3.勤儉節(jié)約，注重效益。樹立勤儉節(jié)約意識，合理安排經(jīng)費支出，提高經(jīng)費使用效益。4.公開透明，規(guī)范操作。經(jīng)費管理應(yīng)做到公開透明，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行操作，接受內(nèi)部監(jiān)督和外部審計。二、經(jīng)費切塊管理的具體內(nèi)容（一）人員經(jīng)費1.工資福利支出基本工資、津貼補貼、獎金等按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保職工工資按時足額發(fā)放。社會保險費、住房公積金等按照規(guī)定的比例和基數(shù)繳納，保障職工的社會保障權(quán)益。2.對個人和家庭的補助離退休費、撫恤金、生活補助等按照國家和地方有關(guān)政策執(zhí)行，確保離退休人員和困難職工的生活待遇。醫(yī)療費、助學(xué)金等按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍發(fā)放，保障職工和學(xué)生的相關(guān)權(quán)益。（二）公用經(jīng)費1.辦公費辦公用品、印刷費、郵電費等按照實際工作需要合理安排，嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn)。加強辦公用品的采購管理，實行集中采購或定點采購，降低采購成本。2.差旅費嚴(yán)格執(zhí)行差旅費管理制度，明確出差審批程序和報銷標(biāo)準(zhǔn)?？刂瞥霾钊藬?shù)和天數(shù)，合理選擇交通方式，節(jié)約差旅費支出。3.會議費會議費應(yīng)按照規(guī)定的程序?qū)徟?，?yán)格控制會議規(guī)模、會期和費用標(biāo)準(zhǔn)。加強會議費的管理，嚴(yán)格執(zhí)行會議費開支范圍，不得虛列會議費支出。4.培訓(xùn)費制定培訓(xùn)計劃，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。嚴(yán)格控制培訓(xùn)費用，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報銷培訓(xùn)費用，不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大范圍。5.公務(wù)接待費嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度，規(guī)范接待程序，控制接待標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待和公款大吃大喝，不得將接待費用于與公務(wù)活動無關(guān)的支出。6.公務(wù)用車運行維護(hù)費加強公務(wù)用車管理，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車編制和配備標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范公務(wù)用車使用范圍，嚴(yán)格控制公務(wù)用車運行維護(hù)費用，實行單車核算。7.其他公用經(jīng)費水電費、物業(yè)管理費、設(shè)備購置及維護(hù)費等按照實際工作需要合理安排，確保分局正常運轉(zhuǎn)。加強對其他公用經(jīng)費的管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自擴(kuò)大支出范圍或提高支出標(biāo)準(zhǔn)。（三）專項經(jīng)費1.項目申報各基層單位根據(jù)工作需要和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出專項經(jīng)費項目申報計劃，報分局審核。分局對申報項目進(jìn)行可行性研究和論證，根據(jù)財力狀況和工作重點，確定年度專項經(jīng)費項目。2.項目實施項目實施單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的項目計劃組織實施，嚴(yán)格執(zhí)行項目預(yù)算，確保項目質(zhì)量和進(jìn)度。加強項目實施過程中的監(jiān)督管理，定期對項目進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.項目驗收項目完成后，項目實施單位應(yīng)及時向分局提出驗收申請。分局組織相關(guān)部門和專家對項目進(jìn)行驗收，驗收合格的項目方可辦理經(jīng)費結(jié)算手續(xù)。4.專項經(jīng)費使用范圍專項經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按照批準(zhǔn)的項目預(yù)算使用，不得擅自改變用途。專項經(jīng)費主要用于項目的設(shè)備購置、材料采購、人員費用、技術(shù)研發(fā)、調(diào)研論證等與項目直接相關(guān)的支出。三、經(jīng)費預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.合法性原則。預(yù)算編制應(yīng)符合國家法律法規(guī)和財經(jīng)政策的要求。2.完整性原則。全面反映分局各項收入和支出，不得隱瞞或虛報。3.真實性原則。預(yù)算編制應(yīng)根據(jù)實際工作需要和財力狀況，實事求是地確定收支規(guī)模。4.合理性原則。預(yù)算安排應(yīng)科學(xué)合理，充分考慮各項工作的輕重緩急，優(yōu)化資源配置。（二）預(yù)算編制程序1.分局根據(jù)上級部門的要求和本單位的工作規(guī)劃，提出年度預(yù)算編制的指導(dǎo)思想和原則。2.各基層單位按照分局的要求，結(jié)合本單位的實際情況，編制本單位的年度預(yù)算草案，報分局審核。3.分局對各基層單位的預(yù)算草案進(jìn)行匯總和審核，結(jié)合分局的財力狀況和工作重點，編制分局年度預(yù)算草案，報上級部門審批。4.上級部門批準(zhǔn)分局年度預(yù)算后，分局將預(yù)算指標(biāo)下達(dá)給各基層單位，各基層單位應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行。（三）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行各基層單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，按照預(yù)算安排組織收入和支出，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。分局建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。2.預(yù)算調(diào)整在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理。各基層單位提出預(yù)算調(diào)整申請，報分局審核。分局根據(jù)實際情況進(jìn)行審核和審批，并報上級部門備案。四、經(jīng)費審批與報銷管理（一）審批流程1.經(jīng)費支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，確保支出的合理性和合規(guī)性。2.一般經(jīng)費支出由基層單位負(fù)責(zé)人審批；重大經(jīng)費支出由分局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。3.審批人應(yīng)認(rèn)真審核經(jīng)費支出的內(nèi)容、金額、用途等，簽署審批意見。（二）報銷憑證要求1.報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，不得使用虛假發(fā)票或白條報銷。2.報銷憑證應(yīng)具備發(fā)票、收據(jù)、清單等必要的證明材料，發(fā)票應(yīng)注明開票日期、購買方名稱、納稅人識別號、貨物或應(yīng)稅勞務(wù)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、金額、稅率、稅額等內(nèi)容，并加蓋發(fā)票專用章。3.報銷憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫，不得涂改、挖補。（三）報銷程序1.經(jīng)辦人應(yīng)按照規(guī)定填寫報銷單據(jù)，將報銷憑證粘貼整齊，附在報銷單據(jù)后面。2.經(jīng)辦人將報銷單據(jù)提交給本單位財務(wù)人員進(jìn)行初審，財務(wù)人員對報銷憑證的真實性、合法性、有效性進(jìn)行審核，對不符合要求的報銷憑證予以退回。3.初審?fù)ㄟ^后，報銷單據(jù)由基層單位負(fù)責(zé)人審批；重大經(jīng)費支出由分局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。4.審批通過后，報銷單據(jù)提交給分局財務(wù)部門進(jìn)行復(fù)審，財務(wù)部門對報銷金額、支出渠道等進(jìn)行審核，對不符合規(guī)定的報銷予以糾正。5.復(fù)審?fù)ㄟ^后，財務(wù)部門按照規(guī)定的程序辦理報銷手續(xù)，將報銷款項支付給經(jīng)辦人。五、經(jīng)費監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.分局建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強對經(jīng)費管理和使用情況的監(jiān)督檢查。2.財務(wù)部門定期對各基層單位的經(jīng)費收支情況進(jìn)行審計和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.各基層單位應(yīng)加強對本單位經(jīng)費管理和使用情況的內(nèi)部監(jiān)督，定期進(jìn)行自查自糾，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。（二）外部審計1.分局接受上級部門和審計機(jī)關(guān)的審計監(jiān)督，按照要求提供相關(guān)資料和信息。2.積極配合審計機(jī)關(guān)的工作，對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，確保經(jīng)費管理和使用規(guī)范。（三）責(zé)任追究1.對違反本辦