全市學(xué)校收費管理辦法一、總則（一）目的為加強全市學(xué)校收費管理，規(guī)范學(xué)校收費行為，保障受教育者和學(xué)校的合法權(quán)益，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校（含幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校等）的收費管理。（三）基本原則1.合法性原則學(xué)校收費應(yīng)當(dāng)嚴格遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法依規(guī)進行收費項目的設(shè)立、標(biāo)準(zhǔn)的制定和收取。2.合理性原則收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育成本、經(jīng)濟社會發(fā)展水平以及群眾承受能力等因素合理確定，確保收費合理、公平、公正。3.公開透明原則學(xué)校應(yīng)當(dāng)將收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍、計費單位和投訴電話等信息向社會公開，接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。4.收支兩條線原則學(xué)校收費收入應(yīng)全額上繳財政，實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，不得截留、挪用或坐收坐支。二、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)（一）學(xué)費1.幼兒園學(xué)費根據(jù)幼兒園的辦園性質(zhì)、等級等因素，按照市物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由各幼兒園根據(jù)實際情況在規(guī)定幅度內(nèi)確定，并報物價部門備案。2.小學(xué)、初中學(xué)費義務(wù)教育階段學(xué)校實行免收學(xué)費政策。對經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的民辦小學(xué)、初中，可按照辦學(xué)成本合理確定學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，報物價部門備案后執(zhí)行。3.普通高中、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費普通高中按照物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)專業(yè)不同分為一般專業(yè)、特殊專業(yè)等類別，具體標(biāo)準(zhǔn)由市物價部門會同教育部門制定。4.高等學(xué)校學(xué)費高等學(xué)校學(xué)費根據(jù)不同學(xué)科、專業(yè)、層次等因素，按照省物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取。一般專業(yè)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)相對較低，特殊專業(yè)（如藝術(shù)、體育等）學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)上浮，但不得超過規(guī)定幅度。（二）住宿費1.幼兒園、小學(xué)、初中原則上不收取住宿費。確因特殊情況需要住宿的，經(jīng)教育行政部門和物價部門批準(zhǔn)后，可按照成本合理收取住宿費。2.普通高中、中等職業(yè)學(xué)校住宿費根據(jù)住宿條件分為不同檔次，按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。住宿條件較好、設(shè)施配備齊全的宿舍收費標(biāo)準(zhǔn)相對較高，反之則較低。3.高等學(xué)校住宿費高等學(xué)校根據(jù)學(xué)生住宿條件（如公寓類型、房間人數(shù)等）分為不同等級，按照省物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取。一般4人間公寓收費標(biāo)準(zhǔn)高于6人間公寓。（三）服務(wù)性收費1.伙食費學(xué)校食堂為學(xué)生提供就餐服務(wù)，可按照非營利原則收取伙食費。伙食費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)食品原材料成本、加工制作成本、人員工資等因素合理確定，并定期公布收支情況。2.課后服務(wù)費為滿足學(xué)生課后服務(wù)需求，學(xué)?？稍诠ぷ魅障挛绶艑W(xué)后至17:30期間，為學(xué)生提供課后服務(wù)。課后服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取，主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補助等支出。3.其他服務(wù)性收費學(xué)校為學(xué)生提供的校服、教材、教輔資料、體檢、軍訓(xùn)、社會實踐等服務(wù)，應(yīng)按照自愿原則收取費用。收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴格按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并向?qū)W生和家長公示。（四）代收費1.課本費學(xué)校按照教學(xué)大綱和課程標(biāo)準(zhǔn)要求，為學(xué)生代購課本，代收課本費。課本費應(yīng)按照實際采購價格收取，不得加收其他費用。學(xué)期結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)將課本費收支情況向?qū)W生和家長公布，多退少補。2.作業(yè)本費學(xué)校為學(xué)生代購作業(yè)本，代收作業(yè)本費。作業(yè)本費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)確保作業(yè)本質(zhì)量符合相關(guān)要求，并及時發(fā)放給學(xué)生。三、收費管理（一）收費審批1.學(xué)校新增收費項目或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照規(guī)定程序報教育行政部門和物價部門審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自收費。2.申請收費審批時，學(xué)校應(yīng)提交收費申請報告、收費成本核算資料、收費標(biāo)準(zhǔn)建議方案等相關(guān)材料。教育行政部門和物價部門應(yīng)按照規(guī)定進行審核，必要時可組織聽證，廣泛征求社會意見。（二）收費公示1.學(xué)校應(yīng)通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，將收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍、計費單位和投訴電話等信息向?qū)W生和家長公示。公示內(nèi)容應(yīng)長期保留，便于學(xué)生和家長查詢和監(jiān)督。2.學(xué)校在招生簡章和入學(xué)通知書中應(yīng)明確收費項目、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，不得在公示的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)之外另行收費。（三）收費票據(jù)1.學(xué)校收費必須使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。收費票據(jù)應(yīng)如實填寫收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、金額等內(nèi)容，不得擅自更改或擴大收費范圍。2.學(xué)校應(yīng)建立健全收費票據(jù)管理制度，妥善保管收費票據(jù)存根，以備查驗。收費票據(jù)存根的保存期限按照財政部門的規(guī)定執(zhí)行。（四）收費資金管理1.學(xué)校收費收入應(yīng)全額上繳財政，實行收支兩條線管理。學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定及時足額上繳收費資金，不得截留、挪用或坐收坐支。2.財政部門應(yīng)按照預(yù)算管理的要求，將學(xué)校收費收入納入財政預(yù)算，統(tǒng)籌安排使用。學(xué)校收費資金應(yīng)主要用于教育教學(xué)活動、改善辦學(xué)條件等方面，不得挪作他用。（五）收費監(jiān)督檢查1.教育行政部門和物價部門應(yīng)加強對學(xué)校收費管理工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期對學(xué)校收費情況進行檢查。檢查內(nèi)容包括收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、公示、票據(jù)使用、資金管理等方面。2.對違反收費管理規(guī)定的學(xué)校，教育行政部門和物價部門應(yīng)依法依規(guī)予以嚴肅處理。對違規(guī)收費行為，責(zé)令學(xué)校立即停止收費，退還違規(guī)收取的費用，并按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰；對情節(jié)嚴重的，追究學(xué)校主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四、退費規(guī)定（一）退學(xué)退費1.學(xué)生因轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)等原因終止學(xué)業(yè)的，學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定退還學(xué)生剩余學(xué)費、住宿費等費用。2.退費標(biāo)準(zhǔn)按照學(xué)生實際在校學(xué)習(xí)時間占一學(xué)期總學(xué)習(xí)時間的比例計算。具體計算公式為：應(yīng)退費用=收費標(biāo)準(zhǔn)×（1已學(xué)習(xí)時間/一學(xué)期總學(xué)習(xí)時間）。已學(xué)習(xí)時間以周為單位計算。（二）休學(xué)退費學(xué)生休學(xué)期間，學(xué)校應(yīng)暫停收取學(xué)費、住宿費等費用。休學(xué)結(jié)束后，學(xué)生復(fù)學(xué)的，按照實際情況繼續(xù)收取相關(guān)費用；學(xué)生不再復(fù)學(xué)的，學(xué)校應(yīng)按照退學(xué)退費規(guī)定退還剩余費用。（三）其他退費1.因?qū)W校原因?qū)е聦W(xué)生無法正常上課或?qū)W習(xí)的，學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際情況退還相應(yīng)費用。2.服務(wù)性收費和代收費項目，如學(xué)生未實際享受相關(guān)服務(wù)或未使用相關(guān)物品的，學(xué)校應(yīng)予以退還。（四）退費程序1.學(xué)生或家長提出退費申請，填寫退費申請表，并提交相關(guān)證明材料。2.學(xué)校收到退費申請后，應(yīng)進行審核。審核通過后，按照規(guī)定辦理退費手續(xù)。3.退費應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式直接退還至學(xué)生或家長提供的銀行賬戶，不得現(xiàn)金支付。五、法律責(zé)任（一）學(xué)校責(zé)任1.學(xué)校違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍或不按規(guī)定進行收費公示的，由教育行政部門和物價部門責(zé)令改正，退還違規(guī)收取的費用，并按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰；情節(jié)嚴重的，對學(xué)校主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人給予行政處分。2.學(xué)校違反收費資金管理規(guī)定，截留、挪用或坐收坐支收費收入的，由財政部門責(zé)令改正，追回截留、挪用的資金，并按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰；對學(xué)校主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）學(xué)生及家長權(quán)利保護1.學(xué)生及家長有權(quán)對學(xué)校收費行為進行監(jiān)督，對違規(guī)收費行為有權(quán)向教育行政部門和物價部門投訴舉報。2.教育行政部門和物價部門應(yīng)及時受理學(xué)生及家長的