農(nóng)村集體家宴管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村集體家宴食品安全管理，預(yù)防食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生，保障廣大農(nóng)村居民的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)舉辦的集體聚餐家宴活動(dòng)，包括婚喪嫁娶、喬遷新居、生日祝壽、升學(xué)參軍、開(kāi)業(yè)慶典等各類集體聚餐。（三）基本原則農(nóng)村集體家宴管理遵循預(yù)防為主、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、規(guī)范指導(dǎo)、安全保障的原則。二、職責(zé)分工（一）食品安全監(jiān)管部門1.負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村集體家宴食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。2.制定農(nóng)村集體家宴食品安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查，查處食品安全違法行為。3.對(duì)農(nóng)村集體家宴食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村集體家宴食品安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將農(nóng)村集體家宴食品安全管理納入食品安全工作目標(biāo)考核內(nèi)容。2.明確專人負(fù)責(zé)農(nóng)村集體家宴食品安全管理工作，建立健全農(nóng)村集體家宴食品安全管理檔案，掌握本轄區(qū)農(nóng)村集體家宴舉辦情況。3.組織開(kāi)展農(nóng)村集體家宴食品安全宣傳教育活動(dòng)，提高農(nóng)村居民食品安全意識(shí)。（三）村（居）民委員會(huì)1.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好本轄區(qū)農(nóng)村集體家宴食品安全管理工作，指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村集體家宴信息收集、報(bào)告等工作。2.對(duì)農(nóng)村集體家宴舉辦情況進(jìn)行登記備案，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報(bào)告，并配合做好食品安全監(jiān)督檢查等工作。3.組織開(kāi)展農(nóng)村集體家宴食品安全宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村居民自覺(jué)遵守食品安全規(guī)定。（四）家宴舉辦者和承辦者1.家宴舉辦者是農(nóng)村集體家宴食品安全的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)選擇具有合法資質(zhì)的家宴承辦者，簽訂食品安全責(zé)任書，保證食品安全責(zé)任落實(shí)到位。2.家宴承辦者是農(nóng)村集體家宴食品安全的直接責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可（餐飲服務(wù)），按照食品安全法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范加工制作食品，確保食品安全。三、申報(bào)備案（一）申報(bào)范圍農(nóng)村集體家宴舉辦者或承辦者應(yīng)當(dāng)在集體家宴舉辦前[X]個(gè)工作日向所在村（居）民委員會(huì)申報(bào)備案。申報(bào)備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供以下信息：1.家宴舉辦者和承辦者的姓名、聯(lián)系方式、地址。2.家宴舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、餐次、預(yù)計(jì)就餐人數(shù)。3.食品加工制作方式（如自辦、請(qǐng)廚師承辦等）。4.主要菜品清單。（二）申報(bào)方式申報(bào)備案可以采用現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)、電話申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)申報(bào)等方式。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的農(nóng)村集體家宴備案受理點(diǎn)，接受家宴舉辦者和承辦者的申報(bào)備案，并對(duì)申報(bào)信息進(jìn)行登記。（三）備案審查村（居）民委員會(huì)收到申報(bào)備案信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查。對(duì)符合食品安全要求的，予以備案，并發(fā)放《農(nóng)村集體家宴備案回執(zhí)》；對(duì)不符合食品安全要求的，應(yīng)當(dāng)告知家宴舉辦者和承辦者限期整改，整改合格后方可予以備案。四、食品安全要求（一）加工制作場(chǎng)所要求1.家宴加工制作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)選擇地勢(shì)干燥、通風(fēng)良好、給排水通暢的地點(diǎn)，距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)（站）、旱廁等污染源[X]米以上。2.加工制作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，墻壁、地面應(yīng)當(dāng)用無(wú)毒、無(wú)害、易清洗的材料制成，天花板應(yīng)當(dāng)采用防霉、防潮、防火材料吊頂。3.加工制作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的食品加工制作設(shè)備、冷藏設(shè)備、消毒設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等，并保證設(shè)備正常運(yùn)行。（二）食品采購(gòu)要求1.食品采購(gòu)應(yīng)當(dāng)選擇具有合法資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，索取并留存食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件、購(gòu)貨憑證、合格證明文件等。2.禁止采購(gòu)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。3.禁止采購(gòu)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品。4.禁止采購(gòu)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，以及未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品。5.禁止采購(gòu)超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑。（三）食品加工制作要求1.食品加工制作應(yīng)當(dāng)生熟分開(kāi)，避免交叉污染。加工制作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保持食品清潔，避免食品受到污染。2.食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，防止外熟里生。需要冷藏的食品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)冷藏，冷藏溫度應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求。3.食品添加劑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、使用范圍、使用量使用，不得超范圍、超劑量使用。（四）餐飲具清洗消毒保潔要求1.餐飲具應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行清洗消毒，消毒后的餐飲具應(yīng)當(dāng)貯存在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用，保潔設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，不得存放其他物品。2.餐飲具清洗消毒應(yīng)當(dāng)采用物理消毒或化學(xué)消毒方法。采用物理消毒的，消毒溫度和時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合要求；采用化學(xué)消毒的，消毒劑的濃度和消毒時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合要求。（五）食品從業(yè)人員健康管理要求1.食品從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事食品加工制作工作。2.食品從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、勤消毒，不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指等。3.食品從業(yè)人員在加工制作食品前應(yīng)當(dāng)洗手消毒，操作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保持手部清潔，接觸直接入口食品的操作人員應(yīng)當(dāng)戴口罩。五、監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容1.家宴舉辦者和承辦者是否按照本辦法規(guī)定進(jìn)行申報(bào)備案。2.家宴加工制作場(chǎng)所是否符合食品安全要求。3.食品采購(gòu)是否符合食品安全要求。4.食品加工制作是否符合食品安全要求。5.餐飲具清洗消毒保潔是否符合食品安全要求。6.食品從業(yè)人員健康管理是否符合食品安全要求。（二）檢查方式1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展農(nóng)村集體家宴食品安全監(jiān)督檢查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)家宴進(jìn)行重點(diǎn)檢查。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)組織村（居）民委員會(huì)對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村集體家宴進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。3.食品安全監(jiān)管部門可以根據(jù)投訴舉報(bào)、輿情監(jiān)測(cè)等線索，對(duì)農(nóng)村集體家宴食品安全問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)檢查。（三）檢查記錄食品安全監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)在監(jiān)督檢查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)做好檢查記錄，記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等，并由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。檢查記錄應(yīng)當(dāng)妥善保存，以備查閱。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展農(nóng)村集體家宴食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高家宴舉辦者、承辦者和食品從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和操作技能。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)組織村（居）民委員會(huì)開(kāi)展農(nóng)村集體家宴食品安全宣傳教育活動(dòng)，普及食品安全知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)村居民樹(shù)立正確的食品安全觀念。（二）宣傳1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道，廣泛宣傳農(nóng)村集體家宴食品安全知識(shí)，提高農(nóng)村居民的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)利用宣傳欄、廣播、電視、微信公眾號(hào)等多種形式，宣傳農(nóng)村集體家宴食品安全管理辦法和食品安全知識(shí)，營(yíng)造良好的食品安全氛圍。七、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.發(fā)生農(nóng)村集體家宴食品安全事故時(shí)，家宴舉辦者、承辦者應(yīng)當(dāng)立即停止食品加工制作活動(dòng)，封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備、設(shè)施等，并及時(shí)向所在地村（居）民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和食品安全監(jiān)管部門報(bào)告。2.村（居）民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和食品安全監(jiān)管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織救治中毒人員，封存可疑食品，開(kāi)展調(diào)查處理工作。（二）調(diào)查處理1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)開(kāi)展事故調(diào)查，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理建議。2.對(duì)發(fā)生農(nóng)村集體家宴食品安全事故的家宴舉辦者、承辦者，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰；對(duì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（三）善后處理1.