海南省培訓(xùn)收費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)海南省培訓(xùn)收費(fèi)管理，規(guī)范培訓(xùn)收費(fèi)行為，維護(hù)培訓(xùn)市場秩序，保障培訓(xùn)雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在海南省行政區(qū)域內(nèi)舉辦的各類營利性和非營利性培訓(xùn)活動的收費(fèi)管理。包括但不限于職業(yè)技能培訓(xùn)、文化藝術(shù)培訓(xùn)、語言培訓(xùn)、職業(yè)資格考前培訓(xùn)等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則培訓(xùn)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和價格政策的規(guī)定，不得違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定，不得損害國家利益和社會公共利益。2.公平公正原則培訓(xùn)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得實(shí)施價格欺詐、不正當(dāng)競爭等行為，保障培訓(xùn)雙方的合法權(quán)益。3.自愿有償原則培訓(xùn)服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則，由培訓(xùn)雙方自主選擇，任何單位和個人不得強(qiáng)制培訓(xùn)。培訓(xùn)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)與提供的培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng)，實(shí)行有償服務(wù)。4.信息公開原則培訓(xùn)收費(fèi)相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)向社會公開，接受社會監(jiān)督。培訓(xùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、退費(fèi)規(guī)定等內(nèi)容，確保培訓(xùn)對象知情權(quán)。二、收費(fèi)項目與標(biāo)準(zhǔn)（一）收費(fèi)項目1.培訓(xùn)學(xué)費(fèi)培訓(xùn)學(xué)費(fèi)是指培訓(xùn)經(jīng)營者為培訓(xùn)對象提供培訓(xùn)課程所收取的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時長、培訓(xùn)師資等因素合理確定。2.教材費(fèi)教材費(fèi)是指培訓(xùn)經(jīng)營者為培訓(xùn)對象提供培訓(xùn)教材所收取的費(fèi)用。教材費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本收取，不得虛增教材費(fèi)用。3.住宿費(fèi)住宿費(fèi)是指培訓(xùn)經(jīng)營者為培訓(xùn)對象提供住宿服務(wù)所收取的費(fèi)用。住宿費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)住宿條件、住宿時長等因素合理確定，不得高于市場同類住宿標(biāo)準(zhǔn)。4.其他費(fèi)用其他費(fèi)用是指培訓(xùn)過程中除學(xué)費(fèi)、教材費(fèi)、住宿費(fèi)以外的其他必要費(fèi)用，如考試費(fèi)、證書費(fèi)等。其他費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額收取，不得擅自增加收費(fèi)項目。（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.營利性培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)營利性培訓(xùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)成本、市場需求、合理利潤等因素自主確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)成本應(yīng)當(dāng)包括師資費(fèi)用、場地租賃費(fèi)用、教材編寫與印刷費(fèi)用、設(shè)備購置與維護(hù)費(fèi)用、管理費(fèi)用等。2.非營利性培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)非營利性培訓(xùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償成本、保障運(yùn)轉(zhuǎn)的原則合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報經(jīng)價格主管部門和相關(guān)行業(yè)主管部門備案，并向社會公示。非營利性培訓(xùn)的收費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)主要用于培訓(xùn)活動的開展，不得挪作他用。3.特殊培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對于一些特殊培訓(xùn)項目，如高端職業(yè)技能培訓(xùn)、國際合作培訓(xùn)等，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)市場需求和培訓(xùn)質(zhì)量適當(dāng)上浮，但應(yīng)當(dāng)在合理范圍內(nèi)，并向社會公示。（三）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整1.培訓(xùn)經(jīng)營者調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)提前[X]個工作日向培訓(xùn)對象公示，并說明調(diào)整原因。2.因市場變化、成本上升等原因確需調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在合理范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整，并報價格主管部門備案。3.培訓(xùn)對象有權(quán)在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整前選擇是否繼續(xù)參加培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)尊重培訓(xùn)對象的選擇權(quán)。三、收費(fèi)公示與告知（一）公示要求1.培訓(xùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)場所顯著位置公示收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、退費(fèi)規(guī)定等內(nèi)容，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.收費(fèi)公示應(yīng)當(dāng)使用中文，不得使用模糊、歧義或容易引起誤解的語言表述。3.收費(fèi)公示應(yīng)當(dāng)保持長期有效，如有變更，應(yīng)當(dāng)及時更新公示內(nèi)容。（二）告知義務(wù)1.培訓(xùn)經(jīng)營者在與培訓(xùn)對象簽訂培訓(xùn)合同前，應(yīng)當(dāng)向培訓(xùn)對象詳細(xì)說明收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、退費(fèi)規(guī)定等內(nèi)容，并由培訓(xùn)對象簽字確認(rèn)。2.培訓(xùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向培訓(xùn)對象提供收費(fèi)票據(jù)，收費(fèi)票據(jù)應(yīng)當(dāng)與收費(fèi)項目和金額一致。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定使用和管理。3.培訓(xùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)過程中及時向培訓(xùn)對象通報培訓(xùn)費(fèi)用的使用情況，接受培訓(xùn)對象的監(jiān)督。四、退費(fèi)管理（一）退費(fèi)情形1.培訓(xùn)對象因自身原因要求退學(xué)的，培訓(xùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照合同約定和本辦法規(guī)定辦理退費(fèi)手續(xù)。2.培訓(xùn)經(jīng)營者因自身原因無法繼續(xù)履行培訓(xùn)合同的，應(yīng)當(dāng)退還培訓(xùn)對象剩余培訓(xùn)費(fèi)用，并按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。3.因不可抗力等不可預(yù)見、不可避免的原因?qū)е屡嘤?xùn)無法繼續(xù)進(jìn)行的，培訓(xùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與培訓(xùn)對象協(xié)商解決退費(fèi)事宜。（二）退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.培訓(xùn)開始前，培訓(xùn)對象要求退學(xué)的，培訓(xùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)退還全部培訓(xùn)費(fèi)用。2.培訓(xùn)開始后，培訓(xùn)對象要求退學(xué)的，培訓(xùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照已完成的培訓(xùn)課時占總課時的比例退還相應(yīng)的培訓(xùn)費(fèi)用。已完成的培訓(xùn)課時比例按照以下公式計算：已完成課時比例=實(shí)際培訓(xùn)課時數(shù)÷總培訓(xùn)課時數(shù)×100%。3.因培訓(xùn)經(jīng)營者原因?qū)е屡嘤?xùn)無法繼續(xù)進(jìn)行的，培訓(xùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)退還全部培訓(xùn)費(fèi)用，并按照合同約定向培訓(xùn)對象支付違約金。違約金的數(shù)額應(yīng)當(dāng)不低于培訓(xùn)費(fèi)用的[X]%。（三）退費(fèi)程序1.培訓(xùn)對象提出退費(fèi)申請的，應(yīng)當(dāng)提交書面申請，并說明退費(fèi)原因。2.培訓(xùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在收到退費(fèi)申請后的[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，并作出是否同意退費(fèi)的決定。3.培訓(xùn)經(jīng)營者同意退費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在作出決定后的[X]個工作日內(nèi)將應(yīng)退培訓(xùn)費(fèi)用退還至培訓(xùn)對象指定的銀行賬戶。五、監(jiān)督管理（一）價格主管部門職責(zé)1.價格主管部門負(fù)責(zé)對培訓(xùn)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。2.價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測和分析，及時發(fā)布價格信息，引導(dǎo)培訓(xùn)市場合理定價。3.價格主管部門應(yīng)當(dāng)受理培訓(xùn)對象對培訓(xùn)收費(fèi)問題的投訴舉報，依法維護(hù)培訓(xùn)對象的合法權(quán)益。（二）行業(yè)主管部門職責(zé)1.各行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對本行業(yè)培訓(xùn)活動的管理，規(guī)范培訓(xùn)收費(fèi)行為。2.行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全培訓(xùn)行業(yè)信用評價體系，對培訓(xùn)經(jīng)營者的收費(fèi)行為進(jìn)行信用評價，并向社會公布。3.行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對培訓(xùn)市場的日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和查處培訓(xùn)收費(fèi)違法違規(guī)行為。（三）社會監(jiān)督1.鼓勵社會公眾對培訓(xùn)收費(fèi)違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報，價格主管部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理和處理舉報信息。2.培訓(xùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督，積極配合價格主管部門和行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。六、法律責(zé)任（一）培訓(xùn)經(jīng)營者違法責(zé)任1.培訓(xùn)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由價格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得[X]倍以下的罰款；沒有違法所得的，處[X]元以上[X]元以下的罰款：未按照規(guī)定公示收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、退費(fèi)規(guī)定等內(nèi)容的；擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加收費(fèi)項目的；未按照規(guī)定辦理退費(fèi)手續(xù)的；其他違反培訓(xùn)收費(fèi)管理規(guī)定的行為。2.培訓(xùn)經(jīng)營者違反價格法律法規(guī)的，由價格主管部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）其他相關(guān)責(zé)任1.行業(yè)主管部門工作人員在培訓(xùn)收費(fèi)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.任何單位和個人違反本辦法規(guī)定，阻礙價格主管部門和行業(yè)主管部門依法履行職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、附則（一）解釋權(quán)本辦法由海南省發(fā)展和改革委員會