濟(jì)南電子健康卡管理辦法總則目的與依據(jù)為規(guī)范濟(jì)南電子健康卡的管理與使用，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息化水平，方便居民就醫(yī)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)參與電子健康卡相關(guān)業(yè)務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、居民及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人。基本原則1.便民利民原則：以方便居民就醫(yī)為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化電子健康卡的申領(lǐng)、使用流程，提供便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2.安全可靠原則：確保電子健康卡信息的安全存儲(chǔ)、傳輸和使用，保護(hù)居民個(gè)人隱私。3.統(tǒng)一規(guī)范原則：遵循統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)電子健康卡的全市通用和互認(rèn)。電子健康卡的定義與功能定義濟(jì)南電子健康卡是居民在本市醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的唯一身份識(shí)別碼，通過(guò)實(shí)名認(rèn)證技術(shù)，集成居民基本健康信息、就診記錄、電子病歷等，以電子二維碼或其他有效電子介質(zhì)形式存在。功能1.就醫(yī)身份識(shí)別：居民在就醫(yī)過(guò)程中，憑電子健康卡作為身份標(biāo)識(shí)，替代傳統(tǒng)的就診卡。2.健康信息查詢：居民可通過(guò)電子健康卡查詢個(gè)人基本健康信息、體檢報(bào)告、疫苗接種記錄等。3.預(yù)約掛號(hào)：支持居民通過(guò)電子健康卡平臺(tái)進(jìn)行在線預(yù)約掛號(hào)，選擇合適的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科室和醫(yī)生。4.就診繳費(fèi)：在就診過(guò)程中，可使用電子健康卡完成掛號(hào)、檢查、檢驗(yàn)、治療等費(fèi)用的支付。5.電子病歷共享：醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間通過(guò)電子健康卡實(shí)現(xiàn)電子病歷的共享調(diào)閱，方便醫(yī)生全面了解患者病史，提高診斷準(zhǔn)確性和治療效果。管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)管理機(jī)構(gòu)成立濟(jì)南市電子健康卡管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市電子健康卡管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市衛(wèi)生健康委，承擔(dān)日常管理工作。職責(zé)分工1.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)制定電子健康卡管理政策、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展電子健康卡相關(guān)工作。組織推進(jìn)全市電子健康卡系統(tǒng)建設(shè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。負(fù)責(zé)電子健康卡的注冊(cè)、發(fā)放、注銷等管理工作，保障居民電子健康卡的正常使用。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照全市統(tǒng)一要求，建設(shè)和完善本機(jī)構(gòu)電子健康卡應(yīng)用系統(tǒng)，確保與市級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通。負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)電子健康卡的受理、驗(yàn)證、使用等管理工作，為居民提供便捷的就醫(yī)服務(wù)。做好電子健康卡信息的安全管理，防止信息泄露。3.信息部門負(fù)責(zé)電子健康卡系統(tǒng)的技術(shù)支持和運(yùn)維保障，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)信息安全防護(hù)，采取加密存儲(chǔ)、訪問(wèn)控制、數(shù)據(jù)備份等措施，保障電子健康卡信息安全。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合做好電子健康卡管理相關(guān)工作。如公安部門負(fù)責(zé)提供居民身份認(rèn)證服務(wù)，財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障電子健康卡建設(shè)和運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)等。電子健康卡的申領(lǐng)與發(fā)放申領(lǐng)方式1.線上申領(lǐng)：居民可通過(guò)濟(jì)南市衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP等渠道，按照系統(tǒng)提示進(jìn)行電子健康卡的申領(lǐng)。申領(lǐng)時(shí)需提供居民有效身份證件信息，經(jīng)實(shí)名認(rèn)證后生成電子健康卡。2.線下申領(lǐng)：居民也可前往本市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的掛號(hào)窗口、自助終端等，由工作人員協(xié)助申領(lǐng)電子健康卡。發(fā)放流程1.居民提交申領(lǐng)信息后，系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行身份驗(yàn)證。驗(yàn)證通過(guò)后，生成電子健康卡，并將卡信息存儲(chǔ)在市級(jí)電子健康卡管理平臺(tái)。2.居民可通過(guò)線上渠道查看和下載電子健康卡二維碼或其他電子介質(zhì)，也可在醫(yī)療機(jī)構(gòu)自助終端打印紙質(zhì)憑證。3.對(duì)于無(wú)有效身份證件的特殊人群（如兒童、老年人等），可由監(jiān)護(hù)人或陪同人員代為申領(lǐng)，并提供相關(guān)證明材料。電子健康卡的使用就醫(yī)流程1.預(yù)約掛號(hào)：居民登錄電子健康卡平臺(tái)或相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的掛號(hào)系統(tǒng)，選擇就診科室、醫(yī)生和預(yù)約時(shí)間，使用電子健康卡進(jìn)行掛號(hào)繳費(fèi)。2.就診報(bào)到：居民在就診當(dāng)日，持電子健康卡或紙質(zhì)憑證前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診科室報(bào)到，向醫(yī)生出示電子健康卡二維碼或其他有效電子介質(zhì)，進(jìn)行身份驗(yàn)證。3.就診檢查：醫(yī)生根據(jù)患者病情開(kāi)具檢查、檢驗(yàn)申請(qǐng)單，患者持電子健康卡到相應(yīng)科室進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)。檢查、檢驗(yàn)科室通過(guò)讀取電子健康卡信息獲取患者基本信息和就診記錄，并將檢查、檢驗(yàn)結(jié)果上傳至電子健康卡系統(tǒng)。4.就診繳費(fèi)：患者在完成檢查、檢驗(yàn)和治療后，持電子健康卡到收費(fèi)窗口或自助終端進(jìn)行繳費(fèi)結(jié)算。收費(fèi)系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)聯(lián)電子健康卡信息，扣除相應(yīng)費(fèi)用。5.報(bào)告查詢：患者可通過(guò)電子健康卡平臺(tái)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自助終端查詢檢查、檢驗(yàn)報(bào)告等就診信息?？鐧C(jī)構(gòu)使用居民持濟(jì)南電子健康卡可在本市范圍內(nèi)的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通用，實(shí)現(xiàn)跨機(jī)構(gòu)就醫(yī)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在受理電子健康卡時(shí)，應(yīng)按照統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范進(jìn)行操作，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)傳輸。電子健康卡信息管理信息采集醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在為居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過(guò)程中，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，及時(shí)、準(zhǔn)確采集居民的基本健康信息、就診信息等，并上傳至電子健康卡系統(tǒng)。采集信息應(yīng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，保護(hù)居民個(gè)人隱私。信息存儲(chǔ)電子健康卡信息存儲(chǔ)在市級(jí)電子健康卡管理平臺(tái)及各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)中。信息存儲(chǔ)應(yīng)采用安全可靠的存儲(chǔ)設(shè)備和技術(shù)，確保數(shù)據(jù)的完整性、保密性和可用性。信息共享與交換1.建立電子健康卡信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的信息共享與交換。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的接口標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)格式，將居民的電子健康卡信息及相關(guān)就診信息上傳至市級(jí)平臺(tái)，同時(shí)可從市級(jí)平臺(tái)獲取其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的共享信息。2.電子健康卡信息共享應(yīng)遵循嚴(yán)格的授權(quán)管理原則，確保信息在授權(quán)范圍內(nèi)使用。對(duì)于涉及居民隱私的敏感信息，應(yīng)進(jìn)行加密處理，防止信息泄露。信息安全保障1.加強(qiáng)電子健康卡信息安全防護(hù)，采取防火墻、入侵檢測(cè)、加密技術(shù)等措施，防止信息被非法獲取、篡改或泄露。2.建立信息安全管理制度，明確信息安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)操作人員、管理人員的安全培訓(xùn)和教育，提高信息安全意識(shí)。3.定期進(jìn)行信息安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，確保電子健康卡信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。監(jiān)督管理與考核監(jiān)督檢查1.市衛(wèi)生健康委定期組織對(duì)全市電子健康卡管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)電子健康卡系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用情況，信息安全管理等方面。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究責(zé)任?？己嗽u(píng)價(jià)建立電子健康卡管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)電子健康卡應(yīng)用情況進(jìn)行量化考核。考核內(nèi)容包括電子健康卡的申領(lǐng)率、使用率、信息準(zhǔn)確率、系統(tǒng)穩(wěn)定性等指標(biāo)。考核結(jié)果與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤。培訓(xùn)與宣傳培訓(xùn)1.市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全市電子健康卡管理與應(yīng)用培訓(xùn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)水平和操作技能。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)本機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行電子健康卡相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，確保工作人員熟悉業(yè)務(wù)流程，能夠熟練操作電子健康卡系統(tǒng)。宣傳1.各級(jí)衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)多種渠道，廣泛宣傳電子健康卡的功能、申領(lǐng)方式和使用方