武漢市民宿管理暫行辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了規(guī)范武漢市民宿經(jīng)營行為，加強民宿管理，保障消費者合法權益，促進民宿行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)以及本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內民宿的經(jīng)營及其相關管理活動。本辦法所稱民宿，是指利用當?shù)亻e置資源，為游客提供體驗當?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設施，且單棟房屋客房數(shù)不超過14間，建筑面積不超過600平方米。（三）基本原則民宿管理應當遵循政府引導、行業(yè)自律、規(guī)范經(jīng)營、安全有序的原則，注重保護生態(tài)環(huán)境、傳承地域文化，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一。二、開辦條件與程序（一）開辦條件1.房屋安全民宿經(jīng)營場所應當符合建筑安全標準，選址應當避開容易發(fā)生地質災害、存在安全隱患的區(qū)域。房屋應當結構安全，滿足消防安全、治安安全等要求，不得使用危房、違法建筑從事民宿經(jīng)營。2.設施設備提供住宿的房間應當具備必要的生活設施，如床鋪、桌椅、衣柜、衛(wèi)生間等，且設施設備應當符合衛(wèi)生、環(huán)保、安全等標準。同時，應當配備必要的消防設施、應急照明設備、防盜報警裝置等安全設施。3.衛(wèi)生條件民宿應當具備良好的通風、采光條件，保持室內外環(huán)境整潔衛(wèi)生。客房內應當每日進行清掃，床上用品、毛巾等客用物品應當一客一換，有條件的應當提供一次性客用洗漱用品。公共區(qū)域應當定期消毒，確保衛(wèi)生達標。4.人員資質民宿從業(yè)人員應當持有有效的健康證明，直接為顧客服務的人員應當經(jīng)過衛(wèi)生知識培訓。民宿經(jīng)營者應當具備必要的經(jīng)營管理知識和技能，能夠為顧客提供規(guī)范、優(yōu)質的服務。5.環(huán)保要求民宿應當采取有效的污染防治措施，減少對周邊環(huán)境的影響。排放的污水、廢氣等應當符合國家和地方相關標準，不得隨意排放。（二）開辦程序1.申請登記民宿經(jīng)營者應當向所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提交登記申請書、營業(yè)執(zhí)照副本復印件、房屋產(chǎn)權證明或者租賃協(xié)議復印件、民宿設計平面圖、衛(wèi)生許可證、消防驗收合格證明等材料，申請辦理民宿登記。2.審核備案街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）收到申請材料后，應當在5個工作日內進行實地核查。經(jīng)核查符合條件的，予以登記備案，并發(fā)放民宿登記證明；不符合條件的，應當書面告知申請人并說明理由。三、經(jīng)營規(guī)范（一）服務質量1.信息公示民宿應當在經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、民宿登記證明、衛(wèi)生許可證、收費標準、投訴電話等信息，接受消費者監(jiān)督。2.服務承諾民宿經(jīng)營者應當向消費者提供真實、準確的服務信息，不得作虛假宣傳。應當按照服務承諾提供服務，不得擅自降低服務標準。3.投訴處理民宿應當建立投訴處理機制，及時處理消費者的投訴和建議。對消費者的投訴，應當在接到投訴后24小時內作出回應，并在7個工作日內處理完畢。（二）安全管理1.消防安全民宿應當按照國家有關規(guī)定配置消防設施和器材，設置明顯的消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好有效。應當保障疏散通道、安全出口暢通，不得占用、堵塞疏散通道和安全出口。2.治安管理民宿應當安裝符合國家標準的視頻監(jiān)控設備，視頻監(jiān)控資料應當留存30日以上。應當建立住宿登記制度，如實登記住宿人員的姓名、性別、國籍、身份證件號碼、入住時間、退房時間等信息，并按照規(guī)定報送公安機關。3.食品安全提供餐飲服務的民宿應當取得食品經(jīng)營許可證，嚴格遵守食品安全法律法規(guī)，確保食品安全。食品從業(yè)人員應當持有有效的健康證明，穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛(wèi)生。（三）環(huán)境保護1.環(huán)境整潔民宿應當保持周邊環(huán)境整潔，不得隨意堆放垃圾、雜物。應當按照規(guī)定設置垃圾分類收集容器，對垃圾進行分類投放、收集、運輸和處理。2.噪聲控制民宿應當合理安排營業(yè)時間，采取有效措施控制噪聲污染，避免影響周邊居民的正常生活。在居民休息時間內，不得進行產(chǎn)生噪聲的裝修、娛樂等活動。3.節(jié)能減排民宿應當采用節(jié)能燈具、節(jié)水器具等措施，減少能源消耗和環(huán)境污染。鼓勵使用可再生能源，推廣綠色環(huán)保理念。四、監(jiān)督管理（一）部門職責1.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負責本轄區(qū)內民宿的日常管理工作，組織開展民宿登記備案、實地核查、監(jiān)督檢查等工作。2.公安部門負責民宿的治安管理、消防安全監(jiān)督等工作，指導民宿建立健全治安防范和消防安全制度。3.市場監(jiān)管部門負責民宿的市場主體登記、食品經(jīng)營許可、價格監(jiān)督檢查、廣告監(jiān)管等工作，依法查處民宿經(jīng)營中的違法行為。4.衛(wèi)生健康部門負責民宿的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，對民宿的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查，依法查處衛(wèi)生違法行為。5.消防救援機構負責民宿的消防安全監(jiān)督檢查工作，依法查處消防安全違法行為。（二）監(jiān)督檢查各相關部門應當按照職責分工，定期對民宿進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式進行。民宿經(jīng)營者應當配合相關部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關情況和資料。（三）投訴舉報處理任何單位和個人發(fā)現(xiàn)民宿經(jīng)營中的違法行為或者其他問題，可以向相關部門投訴舉報。相關部門應當及時受理投訴舉報，并依法進行調查處理。對查證屬實的投訴舉報，應當按照規(guī)定給予舉報人獎勵。五、法律責任（一）一般違法行為民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關部門責令限期改正；逾期不改正的，處500元以上2000元以下罰款：1.未按照規(guī)定公示相關信息的；2.未按照服務承諾提供服務的；3.未建立投訴處理機制或者未及時處理消費者投訴的。（二）安全違法行為1.民宿經(jīng)營者違反消防安全規(guī)定，有下列情形之一的，由消防救援機構責令改正，并處5000元以上5萬元以下罰款：消防設施、器材未保持完好有效的；占用、堵塞疏散通道、安全出口的。2.民宿經(jīng)營者違反治安管理規(guī)定，未按照規(guī)定登記住宿人員信息的，由公安機關責令改正，并處200元以上500元以下罰款。（三）衛(wèi)生違法行為民宿經(jīng)營者違反衛(wèi)生管理規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生健康部門責令改正，并處500元以上5000元以下罰款：1.未取得衛(wèi)生許可證從事民宿經(jīng)營的；2.未按照規(guī)定對客用物品進行清洗、消毒、更