桓臺縣公園城市管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)桓臺縣公園城市建設(shè)與管理，提升城市品質(zhì)，優(yōu)化居民生活環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及城市建設(shè)管理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合桓臺縣實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于桓臺縣行政區(qū)域內(nèi)公園城市的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理及相關(guān)活動。（三）基本原則1.以人為本原則：充分考慮市民需求，保障市民對公園城市資源的合理利用，提升市民的獲得感和幸福感。2.生態(tài)優(yōu)先原則：注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，維護(hù)生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。3.科學(xué)規(guī)劃原則：遵循城市發(fā)展規(guī)律，科學(xué)合理規(guī)劃公園城市布局，提高資源利用效率。4.公眾參與原則：鼓勵公眾參與公園城市建設(shè)與管理，廣泛聽取意見和建議，接受社會監(jiān)督。二、規(guī)劃建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.由桓臺縣自然資源和規(guī)劃部門牽頭，會同相關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和發(fā)展需求，編制公園城市專項(xiàng)規(guī)劃。2.規(guī)劃應(yīng)明確公園城市的總體目標(biāo)、布局結(jié)構(gòu)、功能分區(qū)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并與周邊區(qū)域的發(fā)展相協(xié)調(diào)。3.在規(guī)劃編制過程中，應(yīng)充分征求專家意見和公眾意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.公園建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足市民休閑、娛樂、健身等需求。2.綠地率應(yīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，注重植物多樣性，營造優(yōu)美的生態(tài)景觀。3.配套設(shè)施應(yīng)齊全，包括停車場、衛(wèi)生間、休息亭廊、兒童游樂設(shè)施、健身器材等，并確保設(shè)施的安全性和便利性。4.加強(qiáng)公園的文化建設(shè)，融入桓臺縣的歷史文化元素，提升公園的文化內(nèi)涵。（三）項(xiàng)目管理1.公園城市建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行審批、招標(biāo)、施工、監(jiān)理等。2.建設(shè)單位應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，確保項(xiàng)目建設(shè)符合規(guī)劃要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.施工單位應(yīng)文明施工，減少對周邊環(huán)境的影響，確保施工安全。4.監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行全程監(jiān)督。三、公園保護(hù)（一）生態(tài)保護(hù)1.加強(qiáng)對公園內(nèi)自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，保護(hù)野生動植物資源，維護(hù)生物多樣性。2.嚴(yán)格控制公園內(nèi)的開發(fā)建設(shè)活動，不得擅自改變公園用地性質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。3.加強(qiáng)對公園水體、土壤、空氣等環(huán)境要素的監(jiān)測和保護(hù)，防止污染和破壞。（二）設(shè)施保護(hù)1.建立健全公園設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對公園內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、綠化設(shè)施、游樂設(shè)施等進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.加強(qiáng)對公園設(shè)施的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施損壞、丟失等問題，確保設(shè)施完好無損，正常運(yùn)行。3.任何單位和個人不得擅自占用、拆除、損壞公園設(shè)施，確因特殊情況需要臨時(shí)占用或拆除的，應(yīng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并及時(shí)恢復(fù)原狀。（三）景觀保護(hù)1.保護(hù)公園內(nèi)的自然景觀和人文景觀，不得擅自砍伐、移植樹木，不得破壞地形地貌和歷史文化遺跡。2.加強(qiáng)對公園景觀的日常管理，保持景觀的整潔、美觀，及時(shí)清理垃圾和雜物。3.在公園內(nèi)進(jìn)行各類活動時(shí)，應(yīng)避免對景觀造成破壞，活動結(jié)束后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)景觀原貌。四、公園管理（一）環(huán)境衛(wèi)生管理1.建立專業(yè)的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)公園內(nèi)的清掃保潔工作，確保公園環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.合理設(shè)置垃圾收集容器，定期清理垃圾，做到日產(chǎn)日清。3.加強(qiáng)對公園水體的保潔，及時(shí)清理水面漂浮物，保持水質(zhì)清潔。（二）綠化養(yǎng)護(hù)管理1.制定科學(xué)合理的綠化養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，定期對公園內(nèi)的樹木、花草進(jìn)行修剪、施肥、澆水、病蟲害防治等養(yǎng)護(hù)工作。2.加強(qiáng)對綠化養(yǎng)護(hù)人員的培訓(xùn)和管理，提高養(yǎng)護(hù)水平，確保綠化景觀效果。3.嚴(yán)格控制公園內(nèi)的綠化用地，不得擅自占用或改變用途。（三）安全管理1.建立健全公園安全管理制度，加強(qiáng)安全防范措施，確保市民游客的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。2.在公園內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備，如消防器材、監(jiān)控設(shè)備等。3.加強(qiáng)對公園游樂設(shè)施、體育設(shè)施等的安全檢查和維護(hù)，確保設(shè)施運(yùn)行安全。4.制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，及時(shí)處理各類安全事故。（四）秩序管理1.加強(qiáng)公園內(nèi)的秩序管理，規(guī)范市民游客的行為舉止，維護(hù)公園的正常秩序。2.禁止在公園內(nèi)從事賭博、封建迷信、非法集會等違法活動。3.加強(qiáng)對公園內(nèi)商業(yè)經(jīng)營活動的管理，規(guī)范經(jīng)營行為，確保經(jīng)營秩序良好。五、公園使用（一）開放時(shí)間公園應(yīng)按照規(guī)定的開放時(shí)間向市民游客開放，開放時(shí)間應(yīng)在顯著位置公示。（二）使用規(guī)定1.市民游客應(yīng)遵守公園管理規(guī)定，愛護(hù)公園環(huán)境和設(shè)施，文明游園。2.禁止在公園內(nèi)攜帶寵物（導(dǎo)盲犬除外）、燃放煙花爆竹、燒烤、隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明行為。3.在公園內(nèi)進(jìn)行各類活動時(shí)，應(yīng)提前向公園管理部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，并遵守相關(guān)規(guī)定。（三）特殊情況處理1.遇有重大活動、突發(fā)事件等特殊情況，公園管理部門有權(quán)根據(jù)需要調(diào)整公園開放時(shí)間或采取臨時(shí)管制措施。2.市民游客應(yīng)積極配合公園管理部門的工作，服從現(xiàn)場工作人員的指揮。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督機(jī)制1.桓臺縣城市管理部門負(fù)責(zé)對公園城市管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對公園的規(guī)劃建設(shè)、保護(hù)管理等情況進(jìn)行評估。2.建立健全公眾監(jiān)督機(jī)制，鼓勵市民對公園城市管理工作中的問題進(jìn)行投訴舉報(bào)，及時(shí)處理市民反映的問題。（二）檢查內(nèi)容1.檢查公園的規(guī)劃執(zhí)行情況，包括用地性質(zhì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等是否符合要求。2.檢查公園的環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、安全管理、秩序管理等工作是否到位。3.檢查公園設(shè)施的維護(hù)管理情況，是否存在損壞、丟失等問題。4.檢查公園內(nèi)各類活動的開展情況，是否符合相關(guān)規(guī)定。（三）考核評價(jià)1.制定公園城市管理工作考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對公園管理部門和相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核評價(jià)結(jié)果與部門和單位的績效考核掛鉤，對工作成績突出的給予表彰獎勵，對工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。七、法律責(zé)任（一）違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定，擅自改變公園用地性質(zhì)、破壞生態(tài)環(huán)境、損壞公園設(shè)施等行為，屬于違法行為。2.在公園內(nèi)從事違法活動，如賭博、封建迷信、非法集會等，依法予以處罰。（二）處罰措施1.對違法行為，由相關(guān)部門按照法律法