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兒童住房安全管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)兒童住房安全管理,保障兒童居住環(huán)境的安全性,預(yù)防和減少兒童住房安全事故的發(fā)生,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于各類供兒童居住的房屋及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理,包括但不限于家庭住宅、幼兒園寢室、兒童福利院宿舍等。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將兒童住房安全放在首位,確保兒童居住環(huán)境不存在安全隱患。2.預(yù)防為主原則:通過(guò)加強(qiáng)日常檢查、維護(hù)和管理,預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:整合各方資源,共同參與兒童住房安全管理工作。(四)職責(zé)分工1.政府部門住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督房屋建筑工程的質(zhì)量安全,對(duì)涉及兒童住房的新建、改建、擴(kuò)建工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)兒童住房安全管理工作,依法對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督幼兒園、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)的兒童住房安全管理工作。民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督兒童福利院等福利機(jī)構(gòu)的兒童住房安全管理工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好兒童住房安全管理的相關(guān)工作。2.房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人對(duì)其所有或使用的兒童住房安全負(fù)責(zé),應(yīng)按照本辦法及相關(guān)規(guī)定,采取有效措施確保住房安全。定期對(duì)住房進(jìn)行安全檢查和維護(hù),及時(shí)消除安全隱患。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對(duì)小區(qū)內(nèi)涉及兒童的共用部位和共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全管理和維護(hù)。協(xié)助相關(guān)部門和產(chǎn)權(quán)人或使用人做好兒童住房安全管理工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告并配合處理。二、住房建筑安全(一)建筑結(jié)構(gòu)安全1.兒童住房的建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用危險(xiǎn)房屋。2.房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人不得擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu),如確需變動(dòng),應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),并報(bào)原設(shè)計(jì)審批部門批準(zhǔn)。3.對(duì)存在結(jié)構(gòu)安全隱患的兒童住房,應(yīng)立即停止使用,并采取有效的加固或拆除等措施,確保安全后再投入使用。(二)建筑材料安全1.用于兒童住房建設(shè)和裝修的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求,嚴(yán)禁使用有毒、有害、易燃、易爆等不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的材料。2.裝修材料應(yīng)選擇符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保型材料,避免使用含有甲醛、苯等有害物質(zhì)超標(biāo)的材料。3.對(duì)新裝修的兒童住房,應(yīng)進(jìn)行空氣質(zhì)量檢測(cè),檢測(cè)合格后方可入住。(三)消防安全1.兒童住房應(yīng)按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施和器材,如滅火器、消火栓、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等,并保持完好有效。2.疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通無(wú)阻,嚴(yán)禁堆放雜物。3.兒童住房?jī)?nèi)嚴(yán)禁私拉亂接電線,嚴(yán)禁使用大功率電器和明火,如需使用電暖器、蚊香等設(shè)備,應(yīng)選擇符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,并在大人監(jiān)護(hù)下使用。4.定期組織兒童進(jìn)行消防安全教育和演練,提高兒童的消防安全意識(shí)和自防自救能力。(四)電氣安全1.兒童住房?jī)?nèi)的電氣線路應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),電線應(yīng)穿管保護(hù),不得明敷。2.插座、開(kāi)關(guān)應(yīng)安裝牢固,不得破損、漏電,嚴(yán)禁使用無(wú)保護(hù)裝置的插座。3.對(duì)兒童易觸及的電器設(shè)備,應(yīng)采取防護(hù)措施,如安裝防護(hù)罩、設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)等。4.定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修復(fù)或更換。(五)燃?xì)獍踩?.兒童住房使用燃?xì)獾模瑧?yīng)安裝合格的燃?xì)馄骶?,并由專業(yè)人員進(jìn)行安裝、維修和保養(yǎng)。2.燃?xì)夤艿缿?yīng)完好無(wú)損,不得私拉亂接,嚴(yán)禁在燃?xì)夤艿郎蠎覓煳锲贰?.使用燃?xì)鈺r(shí)應(yīng)保持通風(fēng)良好,使用完畢后應(yīng)及時(shí)關(guān)閉燃?xì)忾y門。4.定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)泄漏等安全隱患應(yīng)立即停止使用,并及時(shí)報(bào)告燃?xì)夤?yīng)單位進(jìn)行處理。三、設(shè)施設(shè)備安全(一)家具安全1.兒童住房?jī)?nèi)的家具應(yīng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn),結(jié)構(gòu)牢固,邊角應(yīng)進(jìn)行倒圓處理,避免兒童碰撞受傷。2.家具的材質(zhì)應(yīng)環(huán)保,無(wú)異味,表面應(yīng)光滑,無(wú)毛刺、銳角等。3.對(duì)不穩(wěn)定的家具,應(yīng)采取固定措施,防止傾倒傷人。(二)玩具安全1.為兒童提供的玩具應(yīng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn),無(wú)尖銳邊角、無(wú)小零件等易造成兒童窒息或傷害的部件。2.玩具的材質(zhì)應(yīng)無(wú)毒、無(wú)害,易于清潔和消毒。3.定期對(duì)玩具進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)淘汰損壞或不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的玩具。(三)游樂(lè)設(shè)施安全1.兒童住房?jī)?nèi)或室外活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置的游樂(lè)設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn),安裝牢固,無(wú)松動(dòng)、變形等情況。2.游樂(lè)設(shè)施的表面應(yīng)光滑,無(wú)尖銳邊角,周圍應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施,防止兒童墜落。3.定期對(duì)游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)修復(fù)或更換。(四)窗戶防護(hù)安全1.兒童住房的窗戶應(yīng)安裝防護(hù)欄,防護(hù)欄的間距應(yīng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn),防止兒童鉆出窗外。2.防護(hù)欄應(yīng)安裝牢固,能夠承受一定的外力沖擊。3.窗戶開(kāi)啟扇應(yīng)設(shè)置限位裝置,防止兒童意外開(kāi)窗發(fā)生危險(xiǎn)。(五)門鎖安全1.兒童住房的門鎖應(yīng)選擇安全可靠的產(chǎn)品,避免使用易被兒童打開(kāi)的門鎖。2.對(duì)低齡兒童居住的房間,可安裝兒童安全鎖,防止兒童隨意開(kāi)門外出。四、日常管理與維護(hù)(一)安全檢查1.房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)定期對(duì)兒童住房進(jìn)行安全檢查,至少每月進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)檢查建筑結(jié)構(gòu)、電氣、燃?xì)?、消防等方面的安全情況。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對(duì)小區(qū)內(nèi)涉及兒童的共用部位和共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并協(xié)助處理。3.教育機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)等應(yīng)每天對(duì)兒童住房進(jìn)行檢查,確保住房安全。(二)維護(hù)保養(yǎng)1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改,確保住房安全。2.對(duì)需要專業(yè)維修的問(wèn)題,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行維修,維修完成后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,確保維修質(zhì)量。3.定期對(duì)兒童住房的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),如家具的保養(yǎng)、游樂(lè)設(shè)施的潤(rùn)滑等,延長(zhǎng)設(shè)施設(shè)備的使用壽命。(三)檔案管理1.房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)建立兒童住房安全管理檔案,記錄住房的基本情況、安全檢查記錄、維修保養(yǎng)記錄等。2.檔案應(yīng)妥善保管,保存期限不少于[X]年,以備查閱。(四)應(yīng)急管理1.制定兒童住房安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故的能力。3.發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行救援,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。五、教育培訓(xùn)(一)對(duì)兒童的安全教育1.教育機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)等應(yīng)將兒童住房安全教育納入日常教育教學(xué)活動(dòng)中,定期對(duì)兒童進(jìn)行安全教育,提高兒童的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.教育內(nèi)容應(yīng)包括消防安全、電氣安全、燃?xì)獍踩⒎滥缢踩?、交通安全等方面的知識(shí)。(二)對(duì)家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)1.社區(qū)、學(xué)校等應(yīng)定期組織家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人參加兒童住房安全培訓(xùn),提高家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人的安全管理意識(shí)和能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括兒童住房安全知識(shí)、安全檢查方法、應(yīng)急處置措施等方面的內(nèi)容。(三)對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)、裝修企業(yè)等相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)參加兒童住房安全管理培訓(xùn),熟悉兒童住房安全管理的相關(guān)規(guī)定和要求。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括建筑結(jié)構(gòu)安全、電氣安全、消防安全等方面的專業(yè)知識(shí)。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任(一)監(jiān)督檢查1.政府相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工,定期對(duì)兒童住房安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.對(duì)違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的行為,依法予以查處。(二)法律責(zé)任1.房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人違反本辦法規(guī)定,未履行住房安全管理責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)生安全事故
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