信陽(yáng)垃圾房產(chǎn)管理辦法總則1.目的與依據(jù)本辦法旨在加強(qiáng)信陽(yáng)市房產(chǎn)管理，規(guī)范房產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障房產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)房產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《城市房地產(chǎn)管理法》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于信陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)的各類房產(chǎn)，包括住宅、商業(yè)、辦公、工業(yè)等用途的房屋及其附屬設(shè)施。涉及房產(chǎn)的開(kāi)發(fā)、交易、租賃、物業(yè)服務(wù)、產(chǎn)權(quán)登記等活動(dòng)，均應(yīng)遵守本辦法。3.基本原則房產(chǎn)管理遵循合法、公正、公開(kāi)、便民的原則，保障市場(chǎng)主體的平等競(jìng)爭(zhēng)地位，維護(hù)房產(chǎn)市場(chǎng)的正常秩序。同時(shí)，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)綠色建筑和可持續(xù)發(fā)展理念在房產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用。房產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理1.開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。資質(zhì)審批部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，定期對(duì)企業(yè)的開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)、誠(chéng)信記錄等進(jìn)行考核，對(duì)不符合資質(zhì)條件的企業(yè)責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，降低或吊銷其資質(zhì)證書(shū)。2.項(xiàng)目規(guī)劃與建設(shè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃。開(kāi)發(fā)企業(yè)在取得土地使用權(quán)后，應(yīng)按照規(guī)劃要求進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格遵守工程建設(shè)質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)依法辦理施工許可證、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等相關(guān)證件，接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。3.預(yù)售管理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目達(dá)到規(guī)定的預(yù)售條件后，開(kāi)發(fā)企業(yè)方可申請(qǐng)預(yù)售許可。預(yù)售許可申請(qǐng)應(yīng)提交相關(guān)材料，包括土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、預(yù)售方案等。預(yù)售方案應(yīng)包括項(xiàng)目基本情況、預(yù)售房屋套數(shù)、面積預(yù)測(cè)及分?jǐn)偳闆r、公共部位和公共設(shè)施的具體范圍、預(yù)售價(jià)格及變動(dòng)幅度、預(yù)售資金監(jiān)管賬戶等內(nèi)容。開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)按照預(yù)售方案進(jìn)行預(yù)售，不得擅自變更。預(yù)售資金應(yīng)全部存入監(jiān)管賬戶，?？顚Ｓ?，用于項(xiàng)目建設(shè)。房產(chǎn)交易管理1.交易規(guī)則房產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。交易雙方應(yīng)簽訂書(shū)面合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括房屋基本情況、價(jià)格、付款方式、交付時(shí)間、違約責(zé)任等條款。禁止以欺詐、脅迫、惡意串通等手段訂立房產(chǎn)交易合同，損害國(guó)家利益、集體利益或者他人合法權(quán)益。2.中介服務(wù)管理房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，并在規(guī)定的范圍內(nèi)從事中介服務(wù)活動(dòng)。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)質(zhì)量。中介機(jī)構(gòu)在提供服務(wù)過(guò)程中，應(yīng)如實(shí)向委托人提供有關(guān)房屋的真實(shí)情況和信息，不得隱瞞或提供虛假信息。中介服務(wù)收費(fèi)應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。3.網(wǎng)上交易平臺(tái)建立信陽(yáng)市統(tǒng)一的房產(chǎn)網(wǎng)上交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)交易信息的公開(kāi)透明。開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)應(yīng)將房源信息、交易合同等相關(guān)資料及時(shí)上傳至網(wǎng)上交易平臺(tái)，方便公眾查詢和監(jiān)督。網(wǎng)上交易平臺(tái)應(yīng)具備交易管理、信息發(fā)布、合同備案、資金監(jiān)管等功能，為房產(chǎn)交易提供便捷、高效、安全的服務(wù)。房產(chǎn)租賃管理1.租賃合同房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面租賃合同，明確租賃雙方的權(quán)利義務(wù)。租賃合同應(yīng)包括房屋基本情況、租賃用途、租賃期限、租金及交付方式、房屋維修責(zé)任、違約責(zé)任等條款。租賃期限不得超過(guò)二十年，超過(guò)部分無(wú)效。租賃期限屆滿，當(dāng)事人可以續(xù)訂租賃合同，但約定的租賃期限自續(xù)訂之日起不得超過(guò)二十年。2.登記備案房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)阶赓U房屋所在地的房產(chǎn)管理部門辦理房屋租賃登記備案。辦理登記備案應(yīng)提交房屋租賃合同、房屋租賃當(dāng)事人身份證明、房屋所有權(quán)證書(shū)或者其他合法權(quán)屬證明等材料。房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的材料進(jìn)行審查，符合條件的，予以登記備案，并頒發(fā)房屋租賃登記備案證明。3.租金管理房產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋租金的監(jiān)測(cè)和調(diào)控，定期發(fā)布房屋租金指導(dǎo)價(jià)格。租賃雙方應(yīng)按照公平、合理的原則確定租金標(biāo)準(zhǔn)，不得惡意抬高或壓低租金。對(duì)于租金明顯高于市場(chǎng)水平的房屋，房產(chǎn)管理部門可會(huì)同物價(jià)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并采取相應(yīng)的調(diào)控措施。物業(yè)服務(wù)管理1.服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應(yīng)的服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)和管理；環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔；綠化養(yǎng)護(hù)；公共秩序維護(hù)；車輛停放管理等。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并向業(yè)主公開(kāi)。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量要求、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間等內(nèi)容，接受業(yè)主的監(jiān)督。2.收費(fèi)管理物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)遵循合理、公開(kāi)以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的，由價(jià)格主管部門會(huì)同房產(chǎn)管理部門制定基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度，并定期公布。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。3.業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成，代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。業(yè)主大會(huì)可以選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，履行召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議、代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同等職責(zé)。業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)依法履行職責(zé)，接受業(yè)主的監(jiān)督。房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理1.登記種類與程序房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)管理部門提交相關(guān)材料，包括申請(qǐng)書(shū)、身份證明、房屋所有權(quán)證書(shū)或者其他合法權(quán)屬證明、證明房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更、注銷的相關(guān)材料等。房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以登記，并頒發(fā)房屋所有權(quán)證書(shū)或者其他產(chǎn)權(quán)證書(shū)。2.登記信息查詢房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記信息屬于公開(kāi)信息，權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢。查詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)向房產(chǎn)管理部門提交查詢申請(qǐng)書(shū)、身份證明等材料。房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為查詢?nèi)颂峁┎樵兎?wù)，并對(duì)查詢信息予以保密。3.異議登記與更正登記權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為房產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的，可以申請(qǐng)更正登記。房產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人書(shū)面同意更正或者有證據(jù)證明登記確有錯(cuò)誤的，房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)予以更正。房產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記。異議登記期間，未經(jīng)異議登記權(quán)利人同意，不得辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記或者設(shè)定抵押權(quán)等處分登記。異議登記不當(dāng)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以向申請(qǐng)人請(qǐng)求損害賠償。房產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管1.監(jiān)督檢查房產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，定期對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括資質(zhì)證書(shū)、經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、合同履行情況等。對(duì)違反本辦法的行為，依法予以查處。2.信用管理建立房產(chǎn)市場(chǎng)主體信用檔案，記錄市場(chǎng)主體的基本信息、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、誠(chéng)信記錄等內(nèi)容。對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違法違規(guī)的企業(yè)進(jìn)行信用懲戒，限制其市場(chǎng)準(zhǔn)入、貸款融資等。信用檔案應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。3.投訴處理設(shè)立房產(chǎn)市場(chǎng)投訴舉報(bào)電話和信箱，接受公眾對(duì)房產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。房產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)查證屬實(shí)的違法違規(guī)行為，依法予以嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任1.開(kāi)發(fā)企業(yè)違法責(zé)任開(kāi)發(fā)企業(yè)未取得資質(zhì)證書(shū)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，由房產(chǎn)管理部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。開(kāi)發(fā)企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，由房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書(shū)，并提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。開(kāi)發(fā)企業(yè)擅自變更規(guī)劃、設(shè)計(jì)的，由房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.中介機(jī)構(gòu)違法責(zé)任房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，未取得資質(zhì)證書(shū)從事中介服務(wù)活動(dòng)的，由房產(chǎn)管理部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處以罰款。中介機(jī)構(gòu)提供虛假信息、隱瞞重要事實(shí)或者與他人惡意串通，損害委托人利益的，由房產(chǎn)管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；給委托人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反規(guī)定收取費(fèi)用的，由價(jià)格主管部門依法予以處罰。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法責(zé)任物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反物業(yè)服務(wù)合同約定，不履行或者不當(dāng)履行物業(yè)服務(wù)義務(wù)的，業(yè)主有權(quán)依法追究其違約責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房用途的，由房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書(shū)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專項(xiàng)維修資金的，由房產(chǎn)管理部門追回挪用的專項(xiàng)維修資金，給予警告，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.其他違法責(zé)任違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)登記備案擅自出租房屋的，由房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。違反本辦法規(guī)定，未依法