鄉(xiāng)村公路用戶管理辦法總則制定目的為加強鄉(xiāng)村公路的管理與維護，保障鄉(xiāng)村公路的安全、暢通，規(guī)范用戶使用行為，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公路在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)鄉(xiāng)村公路實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村公路的使用者，包括但不限于機動車駕駛者、非機動車騎行者、行人以及從事與鄉(xiāng)村公路相關(guān)活動的單位和個人?；驹瓌t1.安全第一原則：確保鄉(xiāng)村公路使用者的人身安全和財產(chǎn)安全，預防和減少交通事故的發(fā)生。2.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，規(guī)范管理和使用行為。3.便民利民原則：在保障公路安全暢通的前提下，充分考慮用戶需求，提供必要的服務和便利。4.養(yǎng)護與管理并重原則：加強鄉(xiāng)村公路的日常養(yǎng)護和管理，及時修復損壞路段，保持公路良好的技術(shù)狀況。用戶權(quán)利與義務用戶權(quán)利1.安全通行權(quán)：有權(quán)在符合安全標準的鄉(xiāng)村公路上安全通行。2.知情權(quán)：有權(quán)了解鄉(xiāng)村公路的路況信息、交通管制措施等相關(guān)情況。3.建議權(quán)：對鄉(xiāng)村公路的管理和養(yǎng)護工作有提出意見和建議的權(quán)利。用戶義務1.遵守交通規(guī)則：嚴格遵守國家交通法規(guī)和本辦法規(guī)定，服從交通管理部門的指揮。2.愛護公路設施：不得損壞鄉(xiāng)村公路及其附屬設施，如發(fā)現(xiàn)設施損壞應及時報告。3.保護環(huán)境：在使用鄉(xiāng)村公路過程中，不得隨意丟棄垃圾，保護公路沿線的生態(tài)環(huán)境。4.配合管理工作：積極配合交通管理部門及相關(guān)單位開展的鄉(xiāng)村公路管理、養(yǎng)護、檢查等工作。鄉(xiāng)村公路使用規(guī)范機動車使用規(guī)范1.限速規(guī)定：鄉(xiāng)村公路一般限速[X]公里/小時，具體限速標準以公路沿線設置的交通標志為準。機動車駕駛員應嚴格按照限速要求行駛，不得超速。2.會車規(guī)定：在沒有中心線的鄉(xiāng)村公路上，機動車相遇時應減速靠右行駛，并保持必要的安全距離。在有中心線的鄉(xiāng)村公路上，應按照中心線指示行駛，嚴禁壓線、逆行。3.超車規(guī)定：超車時應選擇寬闊、視線良好的路段，提前開啟轉(zhuǎn)向燈，確認安全后進行超車。嚴禁在彎道、路口、人行橫道等禁止超車的路段超車。4.停車規(guī)定：機動車在鄉(xiāng)村公路上臨時停車時，應緊靠道路右側(cè)，不得妨礙其他車輛和行人通行。在設有禁停標志的路段，嚴禁停車。非機動車使用規(guī)范1.騎行規(guī)定：非機動車應在非機動車道內(nèi)行駛，沒有非機動車道的，應靠道路右側(cè)行駛。騎行時應遵守交通信號，不得闖紅燈。2.載人規(guī)定：自行車、電動自行車在城市市區(qū)道路上不得載人，在其他道路上載人不得超過核定人數(shù)。三輪車不得載人。3.安全設備要求：非機動車應安裝有效的制動裝置和反光裝置，確保行車安全。行人使用規(guī)范1.行走規(guī)定：行人應在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的，應靠道路右側(cè)行走。橫過鄉(xiāng)村公路時，應走人行橫道或者過街設施；沒有人行橫道和過街設施的，應確認安全后直行通過，不得在車輛臨近時突然加速橫穿或者中途倒退、折返。2.避讓規(guī)定：行人遇有執(zhí)行緊急任務的警車、消防車、救護車、工程救險車等車輛時，應及時避讓。鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護與管理養(yǎng)護職責1.養(yǎng)護主體：本地區(qū)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工作實行“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原則?？h級交通主管部門負責縣道的養(yǎng)護管理工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護管理工作。2.養(yǎng)護內(nèi)容：鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護包括路面保潔、路基維護、橋涵保養(yǎng)、綠化養(yǎng)護、安全設施維護等。養(yǎng)護單位應定期對鄉(xiāng)村公路進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理路面病害、設施損壞等問題。管理措施1.路政管理：交通管理部門應加強對鄉(xiāng)村公路的路政管理，依法查處各類破壞、損壞公路及其附屬設施的違法行為。對擅自占用、挖掘鄉(xiāng)村公路，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法建房等行為，應責令限期改正，并依法予以處罰。2.交通秩序管理：公安機關(guān)交通管理部門應加強鄉(xiāng)村公路的交通秩序管理，嚴厲打擊超速、超載、酒駕、無證駕駛等違法行為，維護鄉(xiāng)村公路的交通安全。3.聯(lián)合執(zhí)法機制：建立交通、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法機制，加強對鄉(xiāng)村公路的綜合管理。定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，共同打擊各類涉路違法行為，確保鄉(xiāng)村公路安全暢通。鄉(xiāng)村公路設施管理設施設置1.交通標志標線：交通管理部門應根據(jù)鄉(xiāng)村公路的實際情況，合理設置交通標志、標線，引導車輛和行人安全通行。交通標志應清晰、醒目，標線應規(guī)范、準確。2.安全防護設施：在鄉(xiāng)村公路急彎、陡坡、臨水臨崖等危險路段，應設置必要的安全防護設施，如防撞欄、警示樁等，確保行車安全。3.排水設施：加強鄉(xiāng)村公路排水設施的建設和維護，確保排水暢通。定期清理排水管道、溝渠等，防止積水影響公路通行。設施維護1.維護責任：鄉(xiāng)村公路設施的維護責任主體為相應的養(yǎng)護管理單位。養(yǎng)護單位應建立健全設施維護管理制度，定期對設施進行檢查、維護和更新。2.損壞修復：發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村公路設施損壞時，養(yǎng)護單位應及時進行修復。對于影響交通安全的設施損壞，應在修復前設置警示標志，采取臨時防護措施。鄉(xiāng)村公路應急管理應急預案制定1.預案編制：縣級交通主管部門應會同相關(guān)部門制定鄉(xiāng)村公路應急預案，明確應急組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、應急處置措施等內(nèi)容。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應根據(jù)縣級應急預案，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本轄區(qū)鄉(xiāng)村公路應急預案。2.預案演練：定期組織開展鄉(xiāng)村公路應急預案演練，提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力和應急響應速度。演練內(nèi)容應包括交通事故應急處置、自然災害應急救援等。應急處置1.突發(fā)事件響應：發(fā)生鄉(xiāng)村公路突發(fā)事件時，相關(guān)部門應立即啟動應急預案，迅速組織力量進行應急處置。交通管理部門應及時封閉現(xiàn)場，疏導交通，確保救援工作順利進行。2.恢復通行：突發(fā)事件處置完畢后，養(yǎng)護單位應及時對受損的鄉(xiāng)村公路進行修復，盡快恢復公路通行。在恢復通行前，應設置明顯的警示標志，提醒過往車輛和行人注意安全。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查1.檢查主體：交通主管部門負責對鄉(xiāng)村公路用戶管理辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。公安機關(guān)交通管理部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等相關(guān)部門應按照各自職責，配合做好監(jiān)督檢查工作。2.檢查內(nèi)容：監(jiān)督檢查內(nèi)容包括用戶遵守交通規(guī)則情況、公路設施維護情況、養(yǎng)護管理工作落實情況等。對發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，責令限期整改。考核機制1.考核對象：對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及相關(guān)養(yǎng)護管理單位的鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護工作進行考核。2.考核指標：考核指標包括公路技術(shù)狀況、養(yǎng)護質(zhì)量、安全管理、群眾滿意度等?？己私Y(jié)果與養(yǎng)護資金分配、單位績效考核等掛鉤。法律責任違法行為界定1.違反交通規(guī)則行為：機動車駕駛員、非機動車騎行者、行人違反本辦法規(guī)定的交通規(guī)則，如超速、闖紅燈、逆行等行為。2.損壞公路設施行為：擅自占用、挖掘鄉(xiāng)村公路，損壞公路及其附屬設施，如交通標志、標線、安全防護設施等行為。3.其他違法行為：在鄉(xiāng)村公路上從事非法活動，影響公路安全暢通的其他行為。處罰措施1.警告：對于初次違反本辦法規(guī)定，情節(jié)較輕的違法行為，給予警告處罰。2.罰款：對違反本辦法規(guī)定的行為，根據(jù)情節(jié)輕重，依法處以相應的罰款。罰款標準按照