中職學(xué)校資產(chǎn)管理辦法_第1頁(yè)
中職學(xué)校資產(chǎn)管理辦法_第2頁(yè)
中職學(xué)校資產(chǎn)管理辦法_第3頁(yè)
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中職學(xué)校資產(chǎn)管理辦法總則目的為了加強(qiáng)中職學(xué)校資產(chǎn)管理,規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置行為,維護(hù)資產(chǎn)安全完整,提高資產(chǎn)使用效益,保障學(xué)校教育教學(xué)和各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于我校所有固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上(一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。無(wú)形資產(chǎn)是指學(xué)校擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。基本原則1.資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合嚴(yán)格按照預(yù)算管理要求,將資產(chǎn)配置、使用、處置等納入預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合,提高資金使用效益。2.資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合建立健全資產(chǎn)管理制度,規(guī)范資產(chǎn)核算,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,確保資產(chǎn)賬實(shí)相符、賬賬相符、賬證相符,保證資產(chǎn)安全完整。3.實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合既要做好資產(chǎn)的實(shí)物管理,又要做好資產(chǎn)的價(jià)值管理,及時(shí)準(zhǔn)確地反映資產(chǎn)的增減變動(dòng)和結(jié)存情況,實(shí)現(xiàn)實(shí)物管理與價(jià)值管理的統(tǒng)一。管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校成立資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管財(cái)務(wù)、后勤的副校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、后勤部門負(fù)責(zé)人、各教學(xué)系部主任等。資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策,制定學(xué)校資產(chǎn)管理的規(guī)章制度和辦法,審議學(xué)校資產(chǎn)配置、使用、處置等重大事項(xiàng),監(jiān)督檢查學(xué)校資產(chǎn)管理工作。財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)部門是學(xué)校資產(chǎn)管理的綜合部門,負(fù)責(zé)制定學(xué)校資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度,組織資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算,編制資產(chǎn)報(bào)表,定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,監(jiān)督資產(chǎn)的使用和處置,參與資產(chǎn)配置、采購(gòu)等工作,對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置、維修、處置等費(fèi)用進(jìn)行審核和控制。后勤部門后勤部門是學(xué)校資產(chǎn)的實(shí)物管理部門,負(fù)責(zé)制定學(xué)校資產(chǎn)實(shí)物管理制度,組織資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、保管、發(fā)放、維修、清查等日常管理工作,建立資產(chǎn)臺(tái)賬,定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),辦理資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損、轉(zhuǎn)讓等處置手續(xù),確保資產(chǎn)安全完整。教學(xué)系部教學(xué)系部負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常管理和使用,合理配置資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益,配合學(xué)校做好資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)等工作,及時(shí)反映資產(chǎn)使用情況和存在的問(wèn)題。資產(chǎn)配置配置原則1.合理配置原則根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)和各項(xiàng)工作的實(shí)際需要,結(jié)合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和財(cái)力狀況,合理配置資產(chǎn),避免重復(fù)購(gòu)置和閑置浪費(fèi)。2.勤儉節(jié)約原則在滿足工作需要的前提下,優(yōu)先選用性價(jià)比高、節(jié)能環(huán)保的資產(chǎn),降低資產(chǎn)購(gòu)置成本。3.調(diào)劑共享原則加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部資產(chǎn)的調(diào)劑和共享,提高資產(chǎn)使用效率,對(duì)于閑置資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)劑或處置。配置計(jì)劃各部門根據(jù)本部門工作需要和資產(chǎn)狀況,每年編制資產(chǎn)配置計(jì)劃,報(bào)學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核。資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和財(cái)力狀況,對(duì)各部門資產(chǎn)配置計(jì)劃進(jìn)行綜合平衡,下達(dá)年度資產(chǎn)配置預(yù)算。配置方式1.購(gòu)置對(duì)于需要購(gòu)置的資產(chǎn),由后勤部門按照學(xué)校資產(chǎn)采購(gòu)管理規(guī)定,組織實(shí)施采購(gòu)工作。采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和采購(gòu)程序,確保采購(gòu)行為合法合規(guī)、公開(kāi)透明。2.調(diào)劑學(xué)校內(nèi)部各部門之間可以根據(jù)實(shí)際情況,相互調(diào)劑資產(chǎn)。調(diào)劑資產(chǎn)時(shí),由調(diào)出部門填寫《資產(chǎn)調(diào)劑申請(qǐng)表》,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)管理部門審核同意后,辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。3.捐贈(zèng)接受捐贈(zèng)的資產(chǎn),由后勤部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收、登記入賬,并按照捐贈(zèng)方的意愿進(jìn)行管理和使用。資產(chǎn)使用使用管理1.建立資產(chǎn)使用管理制度各部門應(yīng)建立健全資產(chǎn)使用管理制度,明確資產(chǎn)使用責(zé)任人,規(guī)范資產(chǎn)使用流程,確保資產(chǎn)安全完整、合理使用。2.資產(chǎn)使用登記資產(chǎn)使用部門應(yīng)建立資產(chǎn)使用臺(tái)賬,對(duì)資產(chǎn)的領(lǐng)用、歸還、維修、保養(yǎng)等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。資產(chǎn)使用責(zé)任人應(yīng)妥善保管資產(chǎn),不得擅自轉(zhuǎn)借、出租、抵押、報(bào)廢資產(chǎn)。3.資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)后勤部門應(yīng)制定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保資產(chǎn)正常運(yùn)行。資產(chǎn)使用部門應(yīng)配合后勤部門做好資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告資產(chǎn)故障和損壞情況。使用效益考核學(xué)校建立資產(chǎn)使用效益考核制度,對(duì)各部門資產(chǎn)使用效益進(jìn)行考核評(píng)價(jià)??己藘?nèi)容包括資產(chǎn)配置合理性、資產(chǎn)使用效率、資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)情況等??己私Y(jié)果作為各部門年度工作考核和資產(chǎn)配置預(yù)算安排的重要依據(jù)。資產(chǎn)處置處置范圍資產(chǎn)處置是指學(xué)校對(duì)其占有、使用的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷的行為,包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。處置原則1.嚴(yán)格履行審批手續(xù)原則資產(chǎn)處置必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行審批,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置資產(chǎn)。2.公開(kāi)、公正、公平原則資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、公平的原則,采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行,確保資產(chǎn)處置價(jià)格合理、過(guò)程透明。3.保值增值原則在資產(chǎn)處置過(guò)程中,應(yīng)充分考慮資產(chǎn)的保值增值,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。處置程序1.提出申請(qǐng)資產(chǎn)使用部門或后勤部門根據(jù)資產(chǎn)實(shí)際情況,填寫《資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明資產(chǎn)處置原因、處置方式、處置價(jià)格等,并提交相關(guān)證明材料。2.審核評(píng)估資產(chǎn)管理部門對(duì)資產(chǎn)處置申請(qǐng)進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn)。對(duì)于重大資產(chǎn)處置事項(xiàng),應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估論證。3.審批決策學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)審核評(píng)估意見(jiàn),對(duì)資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行審批決策。對(duì)于符合規(guī)定的資產(chǎn)處置申請(qǐng),予以批準(zhǔn);對(duì)于不符合規(guī)定的申請(qǐng),不予批準(zhǔn),并說(shuō)明理由。4.處置實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置事項(xiàng),由后勤部門按照規(guī)定的處置方式組織實(shí)施。資產(chǎn)處置過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和程序,確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)、公開(kāi)透明。5.賬務(wù)處理財(cái)務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)處置審批文件和相關(guān)憑證,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,調(diào)整資產(chǎn)賬目,確保賬實(shí)相符。資產(chǎn)清查清查范圍學(xué)校定期對(duì)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,清查范圍包括學(xué)校所有占有、使用的資產(chǎn)。清查內(nèi)容資產(chǎn)清查內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況、存放地點(diǎn)等。清查過(guò)程中,應(yīng)核對(duì)資產(chǎn)賬目與實(shí)物是否相符,檢查資產(chǎn)的保管、使用、維護(hù)等情況是否符合規(guī)定。清查方法資產(chǎn)清查采用實(shí)地盤點(diǎn)、賬目核對(duì)等方法進(jìn)行。對(duì)于固定資產(chǎn),應(yīng)逐一盤點(diǎn)核對(duì);對(duì)于流動(dòng)資產(chǎn),應(yīng)采用抽樣盤點(diǎn)、核對(duì)賬目等方法進(jìn)行清查。清查結(jié)果處理1.資產(chǎn)盤盈對(duì)于盤盈的資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)查明原因,按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行審批后,登記入賬。2.資產(chǎn)盤虧對(duì)于盤虧的資產(chǎn),應(yīng)查明原因,分清責(zé)任,按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行審批后,核銷資產(chǎn)賬目,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.資產(chǎn)毀損對(duì)于毀損的資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)組織鑒定,查明原因,按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行審批后,進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。資產(chǎn)信息化管理建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)學(xué)校建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置、清查等全過(guò)程進(jìn)行信息化管理。資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)應(yīng)涵蓋資產(chǎn)的基本信息、使用情況、變動(dòng)情況等內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)查詢、統(tǒng)計(jì)分析和動(dòng)態(tài)管理。數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)信息的錄入和維護(hù)工作,確保資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。資產(chǎn)信息發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)在資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行更新。信息安全管理加強(qiáng)資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的安全管理,采取必要的安全防護(hù)措施,防止資產(chǎn)信息泄露、篡改和丟失。嚴(yán)格用戶權(quán)限管理,確保只有授權(quán)人員才能訪問(wèn)和操作資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查學(xué)校建立健全資產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)配置、使用、處置情況、資產(chǎn)清查情況等。資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期向?qū)W校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告資產(chǎn)管理工

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