臨時用地管理辦法貴州貴州省臨時用地管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強臨時用地管理，規(guī)范臨時用地行為，切實保護耕地，促進節(jié)約集約用地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)臨時用地的申請、審批、使用、監(jiān)管和復墾等活動。（三）基本原則1.嚴格保護耕地原則。臨時用地應盡量不占或少占耕地，確需占用耕地的，必須采取有效措施防止耕地耕作層破壞，并及時復墾。2.節(jié)約集約用地原則。鼓勵合理利用閑置土地、低效用地等存量土地作為臨時用地，提高土地利用效率。3.依法依規(guī)審批原則。臨時用地審批必須嚴格按照法定程序和條件進行，確保審批行為合法合規(guī)。4.誰使用誰負責原則。臨時用地使用者應當對臨時用地的使用和復墾負責，履行相關(guān)義務。二、臨時用地的申請與審批（一）申請條件1.因建設項目施工、地質(zhì)勘查等需要臨時使用土地的。2.臨時用地選址應符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，不得影響土地正常使用和規(guī)劃實施。3.不得在地質(zhì)災害危險區(qū)、河道管理范圍內(nèi)、飲用水水源保護區(qū)等禁止區(qū)域內(nèi)申請臨時用地。4.臨時用地使用期限一般不超過二年，建設周期較長的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設施建設項目施工使用的臨時用地，期限不超過四年。（二）申請材料1.臨時用地申請表，應載明臨時用地的用途、位置、面積、使用期限、復墾期限及措施等內(nèi)容。2.建設項目施工、地質(zhì)勘查等相關(guān)批準文件。3.臨時用地復墾方案，包括復墾目標、范圍、措施、資金安排等內(nèi)容，并經(jīng)專家論證通過。4.土地權(quán)屬證明材料，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，還需提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件。5.其他需要提供的材料。（三）審批程序1.由臨時用地使用者向土地所在地的縣級自然資源主管部門提出申請。2.縣級自然資源主管部門收到申請后，應會同有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查，核實申請材料的真實性和合法性。3.對符合條件的臨時用地申請，縣級自然資源主管部門應在規(guī)定時間內(nèi)進行公示，公示期不少于5個工作日。公示無異議的，報經(jīng)縣級人民政府批準后，核發(fā)臨時用地批準文件。4.涉及占用農(nóng)用地的，在批準臨時用地前，應當依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。三、臨時用地的使用與監(jiān)管（一）使用要求1.臨時用地使用者必須按照批準的用途、位置、面積和使用期限使用土地，不得擅自改變用途或擴大使用范圍。2.臨時用地不得修建永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設施。3.臨時用地使用者應當采取有效的水土保持、環(huán)境保護等措施，防止對土地及周邊環(huán)境造成破壞。（二）監(jiān)管措施1.縣級自然資源主管部門應建立臨時用地監(jiān)管臺賬，對臨時用地的使用情況進行跟蹤管理。2.定期對臨時用地進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)使用臨時用地行為。3.臨時用地使用者應當在每年年底前向縣級自然資源主管部門報告臨時用地使用情況和復墾進展情況。4.對違反臨時用地管理規(guī)定的行為，縣級自然資源主管部門應依法責令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法收回臨時用地批準文件。四、臨時用地的復墾（一）復墾責任臨時用地使用者應當按照臨時用地復墾方案確定的復墾目標、范圍、措施和期限，及時組織復墾。復墾后的土地應當達到可供利用的狀態(tài)，符合土地復墾質(zhì)量控制標準。（二）復墾驗收1.臨時用地復墾完成后，臨時用地使用者應當向縣級自然資源主管部門提出復墾驗收申請。2.縣級自然資源主管部門應會同有關(guān)部門組織對復墾土地進行驗收。驗收合格的，出具復墾驗收合格確認書；驗收不合格的，責令限期整改，直至達到驗收標準。（三）復墾費用1.臨時用地使用者應當按照規(guī)定繳納臨時用地復墾費，專項用于土地復墾。復墾費的收取標準按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.復墾費用可以由臨時用地使用者自行組織復墾，也可以委托有資質(zhì)的單位進行復墾。五、法律責任（一）非法使用臨時用地的責任1.未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法使用臨時用地的，由縣級以上自然資源主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處每平方米10元以上30元以下的罰款。2.超過批準期限使用臨時用地的，由縣級以上自然資源主管部門責令交還土地，并處以罰款。（二）未履行復墾義務的責任1.臨時用地使用者未按照規(guī)定履行土地復墾義務的，由縣級以上自然資源主管部門責令限期改正；逾期不改正的，責令繳納復墾費，專項用于土地復墾，可以并處土地復墾費2倍以下的罰款。2.土地復墾義務人對土地復墾驗收結(jié)果有異議的，可以向作出驗收結(jié)論的自然資源主管部門申請復核。土地復墾義務人按照要求補充完善相關(guān)材料后，自然資源主管部門應當重新組織驗收。（三）其他法律責任國家工作人員在臨時用地管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。六、附則（一）解釋權(quán)本辦法由貴州省自然資源廳負責解釋。（二）施行日期本辦法自發(fā)布之日起施行。[貴州省自然資源廳][具體日期]以上是一份關(guān)于《貴州省臨時用地管理辦