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企業(yè)捐贈(zèng)管理辦法試行一、總則(一)目的本辦法旨在規(guī)范公司的捐贈(zèng)行為,加強(qiáng)捐贈(zèng)管理,確保捐贈(zèng)活動(dòng)合法、合規(guī)、有序進(jìn)行,充分發(fā)揮捐贈(zèng)在履行社會(huì)責(zé)任、提升公司形象等方面的積極作用,同時(shí)保障公司及相關(guān)各方的合法權(quán)益。(二)適用范圍本辦法適用于公司本部及所屬各子公司、分公司的捐贈(zèng)活動(dòng)。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:捐贈(zèng)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.自愿自主原則:公司依據(jù)自身意愿和經(jīng)營(yíng)狀況自主決定是否開展捐贈(zèng)活動(dòng)以及捐贈(zèng)的對(duì)象、方式和數(shù)額等,不受任何單位或個(gè)人的強(qiáng)迫、干涉。3.量力而行原則:捐贈(zèng)應(yīng)與公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)狀況相適應(yīng),在保障公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展的前提下,合理安排捐贈(zèng)支出。4.規(guī)范透明原則:捐贈(zèng)活動(dòng)應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行,做到公開、公平、公正,接受社會(huì)監(jiān)督,確保捐贈(zèng)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。二、捐贈(zèng)的定義與范圍(一)捐贈(zèng)定義本辦法所稱捐贈(zèng),是指公司自愿無(wú)償將其有權(quán)處分的財(cái)產(chǎn)贈(zèng)送給合法設(shè)立的受贈(zèng)人,用于與公司宗旨相符的公益事業(yè)的行為。(二)捐贈(zèng)范圍1.慈善事業(yè):包括扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫,救助自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成的損害,促進(jìn)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展,防治污染和其他公害,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境等。2.社會(huì)公益活動(dòng):如支持社區(qū)建設(shè)、文化活動(dòng)、志愿服務(wù)等有助于提升社會(huì)福祉和促進(jìn)社會(huì)和諧的活動(dòng)。3.其他符合公司宗旨的公益事業(yè):經(jīng)公司決策層認(rèn)定的對(duì)社會(huì)有積極影響且符合公司價(jià)值觀的公益項(xiàng)目。三、捐贈(zèng)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)捐贈(zèng)管理委員會(huì)公司設(shè)立捐贈(zèng)管理委員會(huì),作為捐贈(zèng)活動(dòng)的決策機(jī)構(gòu)。捐贈(zèng)管理委員會(huì)由公司高層管理人員、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人等組成。其主要職責(zé)包括:1.審議和批準(zhǔn)公司年度捐贈(zèng)計(jì)劃和重大捐贈(zèng)項(xiàng)目。2.制定和修訂公司捐贈(zèng)管理辦法。3.監(jiān)督捐贈(zèng)活動(dòng)的執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決捐贈(zèng)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。4.對(duì)捐贈(zèng)效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。(二)職能部門職責(zé)1.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)捐贈(zèng)資金的預(yù)算編制、核算和監(jiān)督,確保捐贈(zèng)資金的安全和合理使用。審核捐贈(zèng)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算,對(duì)捐贈(zèng)資金的收支進(jìn)行賬務(wù)處理。定期向捐贈(zèng)管理委員會(huì)報(bào)告捐贈(zèng)資金的使用情況。2.行政部負(fù)責(zé)捐贈(zèng)活動(dòng)的組織實(shí)施,包括與受贈(zèng)方溝通協(xié)調(diào)、辦理捐贈(zèng)手續(xù)、組織捐贈(zèng)儀式等。收集、整理和保管捐贈(zèng)活動(dòng)相關(guān)資料,建立捐贈(zèng)檔案。協(xié)助財(cái)務(wù)部進(jìn)行捐贈(zèng)資金的管理和監(jiān)督。3.法務(wù)部對(duì)捐贈(zèng)活動(dòng)進(jìn)行法律合規(guī)審查,確保捐贈(zèng)行為符合法律法規(guī)要求。起草、審核捐贈(zèng)協(xié)議等法律文件,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。為捐贈(zèng)活動(dòng)提供法律咨詢和建議。4.業(yè)務(wù)部門根據(jù)公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)和社會(huì)責(zé)任目標(biāo),提出捐贈(zèng)項(xiàng)目建議。參與捐贈(zèng)項(xiàng)目的可行性研究和評(píng)估。在業(yè)務(wù)活動(dòng)中積極宣傳公司的捐贈(zèng)理念和成果。四、捐贈(zèng)決策程序(一)捐贈(zèng)項(xiàng)目建議各部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略、社會(huì)責(zé)任目標(biāo)以及社會(huì)公益需求,結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際,每年定期提出捐贈(zèng)項(xiàng)目建議。建議內(nèi)容應(yīng)包括捐贈(zèng)項(xiàng)目名稱、受贈(zèng)方情況、捐贈(zèng)目的、捐贈(zèng)方式、捐贈(zèng)金額、預(yù)期效果等。(二)項(xiàng)目審核與評(píng)估1.行政部對(duì)各部門提交的捐贈(zèng)項(xiàng)目建議進(jìn)行初步審核,核實(shí)受贈(zèng)方的合法性、項(xiàng)目的可行性等,并形成審核意見。2.財(cái)務(wù)部對(duì)捐贈(zèng)項(xiàng)目的預(yù)算進(jìn)行審核,評(píng)估其合理性和對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況的影響。3.法務(wù)部對(duì)捐贈(zèng)項(xiàng)目進(jìn)行法律合規(guī)審查,確保捐贈(zèng)行為不存在法律風(fēng)險(xiǎn)。4.捐贈(zèng)管理委員會(huì)組織相關(guān)人員對(duì)審核通過(guò)的捐贈(zèng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,綜合考慮項(xiàng)目的社會(huì)效益、公司戰(zhàn)略契合度、實(shí)施難度、風(fēng)險(xiǎn)程度等因素,確定是否納入年度捐贈(zèng)計(jì)劃。(三)年度捐贈(zèng)計(jì)劃制定根據(jù)捐贈(zèng)項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果,捐贈(zèng)管理委員會(huì)制定公司年度捐贈(zèng)計(jì)劃,明確年度捐贈(zèng)的總體目標(biāo)、項(xiàng)目安排、資金預(yù)算等。年度捐贈(zèng)計(jì)劃經(jīng)公司董事會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施。(四)重大捐贈(zèng)項(xiàng)目決策對(duì)于金額較大、影響范圍廣的重大捐贈(zèng)項(xiàng)目,除履行上述程序外,還需提交公司股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。重大捐贈(zèng)項(xiàng)目決策前,應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)研和論證,廣泛征求內(nèi)部意見和外部專家建議,確保決策的科學(xué)性和合理性。五、捐贈(zèng)實(shí)施(一)捐贈(zèng)協(xié)議簽訂經(jīng)批準(zhǔn)的捐贈(zèng)項(xiàng)目,由行政部代表公司與受贈(zèng)方簽訂書面捐贈(zèng)協(xié)議。捐贈(zèng)協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量、交付時(shí)間和方式,捐贈(zèng)用途、使用要求,受贈(zèng)方的信息披露義務(wù),雙方的違約責(zé)任等內(nèi)容。(二)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)交付1.捐贈(zèng)資金應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議約定的時(shí)間和方式足額劃轉(zhuǎn)到受贈(zèng)方指定的賬戶。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)辦理資金劃轉(zhuǎn)手續(xù),并留存相關(guān)憑證。2.捐贈(zèng)物資應(yīng)按照協(xié)議要求及時(shí)組織運(yùn)輸、交付,并辦理交接手續(xù)。交接過(guò)程中應(yīng)做好記錄,確保物資數(shù)量、質(zhì)量與協(xié)議一致。(三)捐贈(zèng)項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)督1.行政部負(fù)責(zé)對(duì)捐贈(zèng)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,定期向捐贈(zèng)管理委員會(huì)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。2.受贈(zèng)方應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議約定使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),不得擅自改變用途。如確需變更用途的,應(yīng)提前征得公司書面同意。3.財(cái)務(wù)部對(duì)捐贈(zèng)資金的使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督,確保??顚S?,對(duì)違反規(guī)定的支出有權(quán)拒絕支付。六、捐贈(zèng)信息管理與披露(一)信息管理1.行政部負(fù)責(zé)建立健全捐贈(zèng)信息檔案,對(duì)捐贈(zèng)項(xiàng)目的決策過(guò)程、捐贈(zèng)協(xié)議、財(cái)產(chǎn)交付、項(xiàng)目執(zhí)行情況、受贈(zèng)方反饋等信息進(jìn)行詳細(xì)記錄和整理。2.財(cái)務(wù)部應(yīng)及時(shí)更新捐贈(zèng)資金的收支信息,確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。3.各部門應(yīng)及時(shí)向行政部提供與捐贈(zèng)活動(dòng)相關(guān)的信息,配合做好捐贈(zèng)信息的收集和管理工作。(二)信息披露1.公司應(yīng)按照法律法規(guī)和監(jiān)管要求,定期在公司官網(wǎng)等渠道披露捐贈(zèng)信息,包括捐贈(zèng)項(xiàng)目名稱、受贈(zèng)方名稱、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)時(shí)間、捐贈(zèng)用途等,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。2.對(duì)于重大捐贈(zèng)項(xiàng)目,應(yīng)在捐贈(zèng)決策后及時(shí)發(fā)布專項(xiàng)公告,詳細(xì)介紹項(xiàng)目背景、決策過(guò)程、預(yù)期效果等內(nèi)容,增強(qiáng)信息透明度。七、捐贈(zèng)效果評(píng)估與反饋(一)效果評(píng)估1.捐贈(zèng)項(xiàng)目實(shí)施完成后,行政部應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括捐贈(zèng)目標(biāo)的達(dá)成情況、受贈(zèng)方的使用情況、社會(huì)反響、對(duì)公司形象的提升等方面。2.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)捐贈(zèng)資金的使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià),分析資金使用是否達(dá)到預(yù)期目的,是否存在浪費(fèi)或不合理支出等情況。3.法務(wù)部對(duì)捐贈(zèng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的法律合規(guī)情況進(jìn)行審查,確保公司合法權(quán)益得到保障。(二)反饋與改進(jìn)1.根據(jù)捐贈(zèng)效果評(píng)估結(jié)果,撰寫評(píng)估報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告提交捐贈(zèng)管理委員會(huì)審議。2.捐贈(zèng)管理委員會(huì)根據(jù)評(píng)估報(bào)告,對(duì)捐贈(zèng)管

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