建設工地防塵管理辦法一、總則（一）目的為加強建設工地防塵管理，有效控制施工揚塵污染，保護和改善空氣質量，保障人民群眾身體健康，根據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所承接的各類建設工程項目施工過程中的防塵管理活動。（三）基本原則1.預防為主原則：強化施工全過程揚塵污染預防措施，從源頭減少揚塵產生。2.綜合治理原則：采取多種防塵措施相結合，綜合運用管理、技術、經濟等手段，有效控制揚塵污染。3.責任明確原則：明確各部門、各崗位在防塵管理中的職責，確保防塵措施落實到位。4.持續(xù)改進原則：不斷總結防塵管理經驗，持續(xù)改進防塵措施，提高防塵管理水平。二、管理職責（一）公司/組織管理層職責1.負責制定建設工地防塵管理目標和方針，并確保其與公司/組織整體戰(zhàn)略目標相一致。2.提供防塵管理所需的人力、物力和財力支持，保障防塵措施的有效實施。3.定期對建設工地防塵管理工作進行監(jiān)督檢查，及時解決防塵管理中存在的問題。4.對違反防塵管理規(guī)定的行為進行嚴肅處理，對防塵管理工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵。（二）工程管理部門職責1.負責組織編制建設工程項目防塵專項施工方案，并督促施工單位嚴格按照方案實施。2.對施工單位的防塵措施落實情況進行日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中的揚塵問題。3.協(xié)調解決建設工地防塵管理工作中的相關問題，確保施工順利進行。4.參與建設工地防塵管理工作的考核評價，提出改進建議和措施。（三）施工單位職責1.建立健全建設工地防塵管理制度，明確各崗位防塵職責，確保防塵措施落實到人。2.按照國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準以及本公司/組織的要求，編制詳細的防塵專項施工方案，并報工程管理部門審核備案。3.負責施工現(xiàn)場防塵設施的采購、安裝、維護和管理，確保其正常運行。4.對施工人員進行防塵知識培訓，提高施工人員的防塵意識和操作技能。5.在施工現(xiàn)場設置揚塵污染防治公示牌，公開揚塵污染防治措施、負責人、投訴舉報電話等信息。6.定期對施工現(xiàn)場的揚塵污染狀況進行自查自糾，及時整改存在的問題，并將自查情況報工程管理部門。（四）監(jiān)理單位職責1.審查施工單位編制的防塵專項施工方案，提出審查意見，并監(jiān)督施工單位按照方案實施。2.對施工現(xiàn)場的防塵措施進行旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)揚塵問題及時要求施工單位整改，對拒不整改的，及時向工程管理部門報告。3.定期向工程管理部門匯報建設工地防塵管理工作情況，協(xié)助工程管理部門做好防塵管理工作的考核評價。三、防塵措施（一）施工現(xiàn)場封閉管理1.施工現(xiàn)場應設置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應符合相關標準要求。圍擋材料應堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并應采取防止泥土、雜物外漏的措施。2.圍擋大門應采用硬質材料制作，高度不宜低于圍擋高度，大門應保持關閉狀態(tài)，并設置專人負責管理。3.施工現(xiàn)場的進出口應設置車輛沖洗設施，對進出車輛進行沖洗，確保車輛車身清潔，輪胎不帶泥上路。（二）施工場地硬化及綠化1.施工現(xiàn)場的主要道路、材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)等應進行硬化處理，硬化材料可采用混凝土、瀝青等。硬化后的地面應保持平整、堅實，無明顯坑洼和積水。2.施工現(xiàn)場應根據實際情況進行綠化布置，種植草坪、花卉、樹木等植被，增加施工現(xiàn)場的綠化率，減少揚塵產生。3.對施工現(xiàn)場的裸土應采取覆蓋措施，可采用防塵網、遮陽布等進行覆蓋，覆蓋應嚴密，防止揚塵。（三）灑水降塵1.施工現(xiàn)場應配備灑水車，定期對施工現(xiàn)場的道路、作業(yè)區(qū)等進行灑水降塵。灑水次數(shù)應根據天氣情況和施工進度進行調整，在干燥、多風天氣應增加灑水次數(shù)。2.對土方作業(yè)、砂石料裝卸等易產生揚塵的作業(yè)環(huán)節(jié)，應在作業(yè)過程中適時進行灑水降塵，確保作業(yè)區(qū)域保持濕潤，減少揚塵擴散。3.施工現(xiàn)場應設置霧炮機，對拆除作業(yè)、土方開挖等揚塵較大的作業(yè)進行噴霧降塵，霧炮機的射程和覆蓋范圍應滿足施工需要。（四）物料堆放與管理1.施工現(xiàn)場的砂石、水泥、石灰等易產生揚塵的物料應分類堆放，并采取覆蓋、封閉等防塵措施。堆放場地應進行硬化處理，并設置排水設施，防止雨水沖刷造成物料流失和揚塵污染。2.水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施。嚴禁露天堆放。3.施工現(xiàn)場應設置專門的建筑垃圾和生活垃圾堆放點，并定期進行清理和運輸。建筑垃圾和生活垃圾應分類存放，嚴禁混放，并應及時清運出場，運輸過程中應采取覆蓋、密閉等防塵措施，防止沿途撒漏和揚塵污染。（五）施工機械與車輛管理1.施工機械和車輛應定期進行維護保養(yǎng)，確保其尾氣排放符合國家相關標準要求。嚴禁使用尾氣排放不達標的施工機械和車輛。2.施工機械和車輛在施工現(xiàn)場應保持良好的運行狀態(tài)，避免因機械故障或車輛怠速等原因產生過多的尾氣排放和揚塵。3.運輸易產生揚塵的物料的車輛應采取密閉運輸措施，確保物料不泄漏、不飛揚。車輛應按照規(guī)定的路線和時間行駛，嚴禁隨意傾倒物料。（六）土方作業(yè)防塵1.土方作業(yè)前，應制定詳細的土方作業(yè)防塵方案，明確防塵措施和責任人。2.土方開挖、運輸過程中，應采取灑水降塵、覆蓋等防塵措施，減少揚塵產生。3.土方作業(yè)完成后，應及時對作業(yè)面進行覆蓋或綠化，防止揚塵污染。（七）拆除作業(yè)防塵1.拆除作業(yè)前，應制定拆除作業(yè)防塵方案，明確拆除順序、防塵措施和責任人。2.拆除作業(yè)過程中，應采取灑水降塵、噴霧降塵等措施，抑制拆除揚塵。拆除建筑物時，應自上而下逐層拆除，并應邊拆除邊灑水降塵。3.拆除作業(yè)產生的建筑垃圾應及時清運出場，嚴禁在拆除現(xiàn)場長時間堆放。四、監(jiān)督檢查（一）日常檢查1.工程管理部門應定期對建設工地的防塵措施落實情況進行日常檢查，檢查內容包括施工現(xiàn)場封閉管理、施工場地硬化及綠化、灑水降塵、物料堆放與管理、施工機械與車輛管理、土方作業(yè)防塵、拆除作業(yè)防塵等方面。2.日常檢查可采用現(xiàn)場巡查、查閱資料、詢問施工人員等方式進行。檢查人員應如實記錄檢查情況，并填寫檢查記錄表格。3.對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的揚塵問題，工程管理部門應及時下達整改通知書，要求施工單位限期整改。施工單位應按照整改通知書的要求，認真組織整改，并將整改情況及時反饋給工程管理部門。（二）定期檢查1.公司/組織應定期對建設工地的防塵管理工作進行全面檢查，檢查周期可根據實際情況確定，一般不少于每月一次。2.定期檢查應成立專門的檢查組，由公司/組織管理層領導擔任組長，工程管理部門、施工單位、監(jiān)理單位等相關人員參加。3.定期檢查應制定詳細的檢查方案，明確檢查內容、檢查方法、檢查標準和檢查人員分工等。檢查結束后，檢查組應編寫檢查報告，對建設工地的防塵管理工作進行全面評價，提出存在的問題和整改建議，并報公司/組織管理層。（三）專項檢查1.在特殊天氣條件下（如大風、沙塵、暴雨等）或重要活動期間，公司/組織應組織開展建設工地防塵專項檢查，確保施工現(xiàn)場的揚塵污染得到有效控制。2.專項檢查應針對特殊天氣條件或重要活動的特點，制定專項檢查方案，重點檢查施工現(xiàn)場的防塵應急措施落實情況、易產生揚塵作業(yè)環(huán)節(jié)的防塵措施執(zhí)行情況等。3.對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應立即責令施工單位進行整改，確保施工現(xiàn)場的揚塵污染得到及時有效控制。（四）投訴舉報處理1.公司/組織應設立建設工地防塵投訴舉報電話和郵箱，并向社會公布。對群眾舉報的建設工地揚塵污染問題，應及時進行調查處理。2.接到投訴舉報后，工程管理部門應及時安排人員到現(xiàn)場進行核實。對情況屬實的，應責令施工單位立即整改，并將整改情況及時反饋給投訴舉報人。3.對投訴舉報問題較多或情節(jié)嚴重的建設工地，應加大檢查頻次和力度，依法依規(guī)進行嚴肅處理。五、考核評價（一）考核評價主體公司/組織負責對建設工地的防塵管理工作進行考核評價，考核評價主體為工程管理部門。（二）考核評價內容考核評價內容主要包括建設工地防塵管理制度建立與執(zhí)行情況、防塵措施落實情況、揚塵污染防治效果等方面。具體考核評價指標可根據本辦法和相關標準要求制定。（三）考核評價方式考核評價方式可采用日常檢查評分、定期檢查評分、專項檢查評分等相結合的方式進行。日常檢查評分占總分的[X]%，定期檢查評分占總分的[X]%，專項檢查評分占總分的[X]%。（四）考核評價結果應用1.考核評價結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。對考核評價結果為優(yōu)秀的建設工地，公司/組織給予表彰和獎勵；對考核評價結果為不合格的建設工地，公司/組織責令其限期整改，整改仍不合格的，采取進一步的處罰措施，如暫停施工、扣除工程款等。2.考核評價結果將作為公司/組織對建設工程項目評優(yōu)評先、施工單位信用評價、監(jiān)理單位履職評價等的重要依據。六、教育培訓（一）培訓計劃制定工程管理部門應根據建設工地防塵管理工作的需要，制定年度教育培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。（二）培訓內容1.國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準中關于建設工地防塵管理的規(guī)定。2.本公司/組織制定的建設工地防塵管理辦法和相關制度。3.建設工地防塵技術措施和操作技能。4.揚塵污染防治的重要性和相關案例分析。（三）培訓對象培訓對象包括公司/組織管理層人員、工程管理部門人員、施工單位管理人員和作業(yè)人員、監(jiān)理單位人員等。（四）培訓方式培訓方式可采用集中培訓、現(xiàn)場培訓、網絡培訓等多種形式相結合。集中培訓可邀請專家進行授課，現(xiàn)場培訓可在施工現(xiàn)場進行實地講解和演示，網絡培訓可通過在線學習平臺發(fā)布培訓資料和視頻，供培訓對象自主學習。（五）培訓效果評估工程管理部門應定期對培訓效果進行評估，評估方式可采用考試、問卷調查、現(xiàn)場操作考核等。通過評估，了解培訓對象對培訓內容的掌握程度和實際應用能力，發(fā)現(xiàn)培訓中存在的問題，及時調整培訓計劃和培訓內容，提高培訓質量。七、應急管理（一）應急預案制定施工單位應根據建設工地的實際情況，制定揚塵污染防治應急預案，明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容。應急預案應報工程管理部門備案。（二）應急組織機構應急組織機構應包括應急指揮小組、應急救援隊伍、應急物資保障組等。應急指揮小組負責全面指揮和協(xié)調揚塵污染應急處置工作；應急救援隊伍負責具體實施應急處置措施；應急物資保障組負責保障應急處置所需的物資和設備。（三）應急響應程序1.當施工現(xiàn)場出現(xiàn)揚塵污染突發(fā)事件時，施工單位應立即啟動應急預案，并及時向工程管理部門報告。2.工程管理部門接到報告后，應立即組織相關人員趕赴現(xiàn)場，了解事件情況，指揮協(xié)調應急處置工作。3.應急指揮小組應根據事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，迅速做出決策，采取相應的應急處置措施，如增加灑水降塵頻次、啟用霧炮機、停止易產生揚塵的作業(yè)等，控制揚塵污染擴散，減少對環(huán)境和人員的影響。（四）應急處置措施1.當遇到大風天氣時，應停止土方開挖、砂石料裝卸等易產生揚塵的作業(yè)，并對施工現(xiàn)場的物料、機械設備等進行覆蓋和固定，防止被大風刮起造成揚塵污染。2.當遇到沙塵天氣時，應加強施工現(xiàn)場的封閉管理，關閉圍擋大門，增加灑水降塵頻次，對施工現(xiàn)場的道路、作業(yè)區(qū)等進行全面灑水降塵，減少沙塵進入施工現(xiàn)場。3.當遇到暴雨天氣時，應