平潭社區(qū)管理辦法細則總則目的與依據(jù)為了加強平潭社區(qū)的規(guī)范化管理，提升社區(qū)服務水平，營造和諧、安全、整潔、有序的社區(qū)環(huán)境，依據(jù)國家相關法律法規(guī)以及地方政策要求，結合平潭社區(qū)實際情況，制定本管理辦法細則。適用范圍本辦法細則適用于平潭社區(qū)內(nèi)的所有居民、業(yè)主、租戶以及在社區(qū)內(nèi)開展活動的各類組織和單位?；驹瓌t1.以人為本原則：以滿足社區(qū)居民的需求為出發(fā)點和落腳點，充分尊重居民意愿，保障居民合法權益，為居民提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務。2.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法履行社區(qū)管理職責，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。3.民主自治原則：充分發(fā)揮社區(qū)居民委員會的自治作用，鼓勵居民積極參與社區(qū)管理和決策，實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。4.協(xié)同共治原則：加強社區(qū)與政府部門、社會組織、企業(yè)等各方的溝通協(xié)作，形成工作合力，共同推進社區(qū)建設與發(fā)展。社區(qū)組織與職責社區(qū)居民委員會1.性質(zhì)與職能：社區(qū)居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，依法履行以下職能：宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財產(chǎn)，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)。調(diào)解民間糾紛。協(xié)助維護社會治安。協(xié)助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。2.組織架構：社區(qū)居民委員會由主任、副主任和委員若干人組成，其成員由本社區(qū)居民選舉產(chǎn)生。居民委員會根據(jù)工作需要可下設人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育、群眾文化等委員會。社區(qū)黨組織1.領導核心作用：社區(qū)黨組織是社區(qū)各種組織和各項工作的領導核心，在社區(qū)建設中發(fā)揮領導作用，主要職責包括：宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議，團結、組織干部和群眾，努力完成社區(qū)各項任務。討論決定本社區(qū)建設、管理中的重要問題。領導社區(qū)居民自治組織，支持和保證其依法充分行使職權，完善公開辦事制度，推進社區(qū)居民自治。領導社區(qū)群眾組織，支持和保證其依照各自的章程開展工作。聯(lián)系群眾、服務群眾，宣傳群眾、教育群眾，反映群眾的意見和要求，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。組織黨員和群眾參加社區(qū)建設。加強社區(qū)黨組織自身建設，做好黨員的教育管理和發(fā)展黨員工作。2.組織設置：根據(jù)社區(qū)黨員人數(shù)和工作需要，合理設置社區(qū)黨組織。黨員人數(shù)較多的社區(qū)，可設立社區(qū)黨委；黨員人數(shù)較少的社區(qū)，可設立社區(qū)黨支部或黨小組。社區(qū)工作站1.職責定位：社區(qū)工作站作為政府在社區(qū)的服務平臺，接受街道辦事處的領導和業(yè)務指導，主要承擔以下職責：協(xié)助政府及有關部門開展社區(qū)社會保障、就業(yè)服務、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文化教育、體育健身、社區(qū)安全等工作。組織開展社區(qū)公益活動，為社區(qū)居民提供便民利民服務。收集、反饋社區(qū)居民的意見和建議，及時處理社區(qū)居民的訴求。協(xié)助社區(qū)居民委員會做好社區(qū)管理和服務工作。2.人員配備：社區(qū)工作站配備站長、副站長和若干工作人員，工作人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，熟悉社區(qū)工作業(yè)務。社區(qū)規(guī)劃與建設規(guī)劃編制1.規(guī)劃原則：社區(qū)規(guī)劃應遵循以人為本、統(tǒng)籌兼顧、合理布局、可持續(xù)發(fā)展的原則，充分考慮社區(qū)居民的需求和社區(qū)發(fā)展的長遠目標。2.規(guī)劃內(nèi)容：社區(qū)規(guī)劃應包括社區(qū)空間布局、基礎設施建設、公共服務設施配置、生態(tài)環(huán)境保護、社區(qū)文化建設等方面的內(nèi)容。規(guī)劃編制過程中應廣泛征求社區(qū)居民的意見和建議，確保規(guī)劃的科學性、合理性和可行性?；A設施建設1.道路與交通：加強社區(qū)道路建設與維護，確保道路暢通、安全。合理規(guī)劃社區(qū)停車位，滿足居民停車需求。完善社區(qū)交通標識和標線，保障居民出行安全。2.供水與排水：確保社區(qū)供水設施正常運行，保障居民用水安全。加強社區(qū)排水系統(tǒng)建設，防止內(nèi)澇發(fā)生。定期對供水、排水設施進行檢查和維護，及時處理故障和隱患。3.供電與通信：保障社區(qū)供電設施穩(wěn)定運行，滿足居民用電需求。加強社區(qū)通信網(wǎng)絡建設，提高通信質(zhì)量，確保居民通信暢通。公共服務設施配置1.教育設施：合理規(guī)劃社區(qū)內(nèi)的幼兒園、小學等教育設施，滿足居民子女就近入學的需求。加強與學校的溝通協(xié)作，共同做好社區(qū)教育工作。2.醫(yī)療衛(wèi)生設施：根據(jù)社區(qū)人口規(guī)模和服務需求，合理配置社區(qū)衛(wèi)生服務站等醫(yī)療衛(wèi)生設施。加強社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務隊伍建設，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。3.文化體育設施：建設社區(qū)文化活動中心、圖書館、健身房等文化體育設施，豐富居民的精神文化生活。組織開展形式多樣的文化體育活動，增強居民體質(zhì)，促進社區(qū)和諧。生態(tài)環(huán)境保護1.綠化美化：加強社區(qū)綠化建設，提高社區(qū)綠化率。合理規(guī)劃社區(qū)綠地布局，建設公園、花園、綠化帶等綠化景觀。加強對綠化設施的養(yǎng)護管理，確保綠化效果。2.環(huán)境衛(wèi)生：建立健全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加強環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作。合理設置垃圾收集點和垃圾桶，定期清運垃圾。加強對社區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的衛(wèi)生管理，保持環(huán)境整潔。3.污染防治：加強對社區(qū)內(nèi)污染源的監(jiān)管，防治大氣污染、水污染、噪聲污染等。加強對社區(qū)內(nèi)企業(yè)、商戶的環(huán)境管理，督促其依法履行環(huán)保義務。社區(qū)治安與安全治安防范1.治安巡邏：建立社區(qū)治安巡邏制度，組織社區(qū)治安巡邏隊開展日常巡邏。巡邏隊應配備必要的巡邏裝備，加強對社區(qū)重點區(qū)域、重點部位的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。2.安全防范設施建設：加強社區(qū)安全防范設施建設，安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等安全防范設備。完善社區(qū)安全防范設施的維護管理機制，確保設備正常運行。3.治安宣傳教育：開展形式多樣的治安宣傳教育活動，提高居民的安全防范意識和自我保護能力。向居民宣傳治安防范知識、法律法規(guī)等，引導居民積極參與社區(qū)治安防范工作。消防安全1.消防設施建設：按照國家有關規(guī)定，在社區(qū)內(nèi)建設消防設施，包括消防栓、滅火器、消防通道等。定期對消防設施進行檢查和維護，確保其完好有效。2.消防安全管理：建立社區(qū)消防安全管理制度，加強對社區(qū)內(nèi)居民、商戶的消防安全管理。督促居民、商戶遵守消防安全規(guī)定，不得私拉亂接電線、違規(guī)使用電器等。組織開展消防安全檢查，及時消除火災隱患。3.消防宣傳教育：開展消防安全宣傳教育活動，提高居民的消防安全意識和自防自救能力。向居民宣傳消防法律法規(guī)、消防知識等，組織居民參加消防演練。安全生產(chǎn)1.安全生產(chǎn)管理：加強對社區(qū)內(nèi)企業(yè)、商戶的安全生產(chǎn)管理，督促其落實安全生產(chǎn)主體責任。定期對企業(yè)、商戶進行安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全生產(chǎn)隱患。2.安全生產(chǎn)宣傳教育：開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高居民的安全生產(chǎn)意識。向居民宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識等，組織居民參加安全生產(chǎn)培訓。3.應急管理：制定社區(qū)應急預案，建立應急救援隊伍，儲備應急救援物資。定期組織開展應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與管理環(huán)境衛(wèi)生管理1.清掃保潔：制定社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔標準，明確清掃保潔范圍、頻次和質(zhì)量要求。組織專業(yè)清掃保潔隊伍，按照標準開展清掃保潔工作，確保社區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.垃圾分類處理：推行垃圾分類制度，設置垃圾分類收集容器，引導居民進行垃圾分類投放。加強對垃圾分類收集、運輸、處理的管理，確保垃圾分類工作順利開展。3.環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查：建立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機制，定期對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況進行檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，對違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為依法進行處罰。環(huán)境衛(wèi)生設施管理1.公共廁所管理：加強對社區(qū)內(nèi)公共廁所的管理，定期進行清掃、消毒，保持廁所清潔衛(wèi)生。及時維修公共廁所設施，確保其正常使用。2.垃圾收集設施管理：合理設置垃圾收集容器，定期進行清理和更換。加強對垃圾轉運站的管理，確保垃圾及時轉運，防止垃圾外溢和二次污染。3.綠化設施管理：加強對社區(qū)綠化設施的養(yǎng)護管理，定期進行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等工作。及時修復損壞的綠化設施，確保綠化景觀效果。社區(qū)文化建設文化活動組織1.文化活動計劃：制定年度社區(qū)文化活動計劃，明確活動主題、內(nèi)容、時間和地點等。根據(jù)居民需求和社區(qū)實際情況，組織開展形式多樣、豐富多彩的文化活動。2.文化活動形式：組織開展文藝演出、體育比賽、書法繪畫展覽、讀書分享會等文化活動，豐富居民的精神文化生活。鼓勵居民自發(fā)組織文化活動，營造良好的社區(qū)文化氛圍。3.文化活動參與：廣泛宣傳社區(qū)文化活動，吸引居民積極參與。為居民參與文化活動提供便利條件，保障居民的參與權和享受文化成果的權利。文化設施管理1.文化設施建設：加強社區(qū)文化設施建設，建設社區(qū)文化活動中心、圖書館、閱覽室、棋牌室等文化設施。合理規(guī)劃文化設施布局，提高文化設施的利用率。2.文化設施維護：定期對社區(qū)文化設施進行檢查和維護，及時修復損壞的設施。加強對文化設施的安全管理，確保居民使用安全。3.文化設施開放：制定社區(qū)文化設施開放制度，明確開放時間、開放對象和管理要求等。確保文化設施按時開放，為居民提供優(yōu)質(zhì)的文化服務。社區(qū)文化傳承與保護1.文化遺產(chǎn)保護：加強對社區(qū)內(nèi)歷史文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)建筑等的保護，制定保護措施，落實保護責任。對具有歷史文化價值的建筑、文物等進行修繕和維護，傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。2.民俗文化傳承：挖掘和保護社區(qū)內(nèi)的民俗文化，如傳統(tǒng)節(jié)日、民間技藝等。通過舉辦民俗文化活動、建立民俗文化展示館等方式，傳承和弘揚民俗文化，增強居民的文化認同感和歸屬感。社區(qū)服務與管理社區(qū)服務內(nèi)容1.社會保障服務：協(xié)助政府及有關部門做好社區(qū)居民的社會保障工作，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等。為居民提供政策咨詢、辦理手續(xù)等服務。2.就業(yè)服務：開展社區(qū)就業(yè)服務工作，收集發(fā)布就業(yè)信息，組織居民參加就業(yè)培訓和招聘會。為失業(yè)人員提供就業(yè)援助，幫助其實現(xiàn)再就業(yè)。3.社會救助服務：對社區(qū)內(nèi)的困難家庭、殘疾人、老年人等弱勢群體進行社會救助。提供最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助等服務。4.醫(yī)療衛(wèi)生服務：組織開展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務，包括基本醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生服務等。為居民提供健康體檢、預防接種、健康教育、慢性病管理等服務。社區(qū)服務設施管理1.社區(qū)服務中心管理：加強對社區(qū)服務中心的管理，完善服務設施，提高服務水平。規(guī)范服務中心的工作流程，為居民提供便捷、高效的服務。2.社區(qū)服務站管理：合理設置社區(qū)服務站，明確服務站的職責和服務內(nèi)容。加強對服務站工作人員的培訓和管理，提高服務質(zhì)量。3.社區(qū)服務設施維護：定期對社區(qū)服務設施進行檢查和維護，及時修復損壞的設施。加強對服務設施的安全管理，確保居民使用安全。社區(qū)服務監(jiān)督與評估1.服務監(jiān)督：建立社區(qū)服務監(jiān)督機制，定期對社區(qū)服務工作進行監(jiān)督檢查。收集居民對社區(qū)服務的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)和解決服務中存在的問題。2.服務評估：制定社區(qū)服務評估標準，定期對社區(qū)服務工作進行評估。根據(jù)評估結果，總結經(jīng)驗教訓，不斷改進服務工作，提高服務質(zhì)量。3.服務反饋：及時向居民反饋社區(qū)服務監(jiān)督和評估情況，接受居民的監(jiān)督和評價。對居民提出的意見和建議認真對待，積極整改，不斷提升居民對社區(qū)服務的滿意度。社區(qū)居民權益保障居民權利保障1.選舉權與被選舉權：保障社區(qū)居民依法享有選舉權和被選舉權，按照法定程序組織社區(qū)居民選舉居民委員會成員。2.知情權：社區(qū)居民委員會應及時向居民公開社區(qū)事務、財務收支等情況，保障居民的知情權。3.參與權：鼓勵居民積極參與社區(qū)管理和決策，通過居民會議、居民代表會議等形式，聽取居民的意見和建議。4.監(jiān)督權：居民有權對社區(qū)居民委員會的工作進行監(jiān)督，對社區(qū)事務提出批評和建議。社區(qū)居民委員會應接受居民的監(jiān)督，及時改進工作。居民義務履行1.遵守法律法規(guī)：社區(qū)居民應遵守國家法律法規(guī)，自覺履行公民義務。2.遵守社區(qū)管理規(guī)定：居民應遵守社區(qū)制定的各項管理規(guī)定，愛護社區(qū)公共設施，維護社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和秩序。3.參與社區(qū)建設：鼓勵居民積極參與社區(qū)建設和發(fā)展，為社區(qū)發(fā)展貢獻力量。權益