吉林企業(yè)資產(chǎn)管理報(bào)價(jià)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)吉林企業(yè)資產(chǎn)管理報(bào)價(jià)管理，規(guī)范報(bào)價(jià)行為，確保報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性、合理性和公正性，提高企業(yè)資產(chǎn)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于吉林企業(yè)及其所屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)管理過程中涉及的各類資產(chǎn)報(bào)價(jià)活動(dòng)，包括但不限于資產(chǎn)購置、處置、租賃、評估等業(yè)務(wù)。（三）基本原則1.合法性原則：報(bào)價(jià)活動(dòng)必須符合國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定。2.準(zhǔn)確性原則：報(bào)價(jià)應(yīng)基于準(zhǔn)確的資產(chǎn)信息和市場數(shù)據(jù)，確保報(bào)價(jià)金額真實(shí)、可靠，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。3.合理性原則：報(bào)價(jià)應(yīng)綜合考慮資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值、市場行情、使用狀況等因素，確保報(bào)價(jià)合理、公正，不得惡意抬高或壓低報(bào)價(jià)。4.公正性原則：報(bào)價(jià)過程應(yīng)遵循公正、公平、公開的原則，確保所有參與報(bào)價(jià)的主體享有平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)，不得偏袒任何一方。二、報(bào)價(jià)管理職責(zé)分工（一）資產(chǎn)管理部門1.負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)資產(chǎn)報(bào)價(jià)工作，制定報(bào)價(jià)方案和流程。2.收集、整理和分析資產(chǎn)信息，包括資產(chǎn)原值、凈值、使用年限、技術(shù)狀況等，為報(bào)價(jià)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。3.對報(bào)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核和評估，確保報(bào)價(jià)的合理性和準(zhǔn)確性。4.負(fù)責(zé)與相關(guān)部門和外部機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，獲取市場行情和價(jià)格信息，為報(bào)價(jià)提供參考依據(jù)。（二）財(cái)務(wù)部門1.參與報(bào)價(jià)方案的制定和審核，從財(cái)務(wù)角度提供專業(yè)意見和建議。2.負(fù)責(zé)對報(bào)價(jià)涉及的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和分析，確保報(bào)價(jià)符合財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。3.對報(bào)價(jià)結(jié)果進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和賬務(wù)處理，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。（三）審計(jì)部門1.對資產(chǎn)報(bào)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查報(bào)價(jià)過程是否合規(guī)、公正，報(bào)價(jià)結(jié)果是否真實(shí)、合理。2.對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議，督促相關(guān)部門及時(shí)整改，確保報(bào)價(jià)活動(dòng)的合法性和規(guī)范性。（四）其他部門1.根據(jù)資產(chǎn)管理部門的要求，提供與資產(chǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)信息和技術(shù)支持，協(xié)助完成報(bào)價(jià)工作。2.配合資產(chǎn)管理部門做好與外部機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)工作，確保報(bào)價(jià)活動(dòng)的順利進(jìn)行。三、報(bào)價(jià)流程（一）報(bào)價(jià)申請1.資產(chǎn)管理部門根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)管理的需要，提出資產(chǎn)報(bào)價(jià)申請，明確報(bào)價(jià)的資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途、報(bào)價(jià)范圍等信息。2.報(bào)價(jià)申請應(yīng)提交相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)審核同意后，報(bào)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）報(bào)價(jià)準(zhǔn)備1.資產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員對擬報(bào)價(jià)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，核實(shí)資產(chǎn)的實(shí)際狀況，確保資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性。2.收集、整理與擬報(bào)價(jià)資產(chǎn)相關(guān)的市場行情和價(jià)格信息，包括同類資產(chǎn)的市場價(jià)格、近期成交案例、行業(yè)價(jià)格指數(shù)等，為報(bào)價(jià)提供參考依據(jù)。3.根據(jù)資產(chǎn)的特點(diǎn)和市場行情，制定報(bào)價(jià)方案，明確報(bào)價(jià)的方法、依據(jù)、價(jià)格調(diào)整因素等內(nèi)容。（三）報(bào)價(jià)編制1.資產(chǎn)管理部門根據(jù)報(bào)價(jià)方案，組織相關(guān)人員編制報(bào)價(jià)文件，包括報(bào)價(jià)清單、報(bào)價(jià)說明、價(jià)格分析等內(nèi)容。2.報(bào)價(jià)清單應(yīng)詳細(xì)列出擬報(bào)價(jià)資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)等信息，確保報(bào)價(jià)金額的準(zhǔn)確性和完整性。3.報(bào)價(jià)說明應(yīng)簡要說明報(bào)價(jià)的依據(jù)、方法、價(jià)格調(diào)整因素等內(nèi)容，對報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行解釋和說明。4.價(jià)格分析應(yīng)分析擬報(bào)價(jià)資產(chǎn)的市場價(jià)格走勢、價(jià)格波動(dòng)原因等內(nèi)容，為報(bào)價(jià)提供參考依據(jù)。（四）報(bào)價(jià)審核1.資產(chǎn)管理部門將編制好的報(bào)價(jià)文件提交財(cái)務(wù)部門審核，財(cái)務(wù)部門從財(cái)務(wù)角度對報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，提出審核意見。2.財(cái)務(wù)部門審核通過后，將報(bào)價(jià)文件提交審計(jì)部門審計(jì)，審計(jì)部門對報(bào)價(jià)過程的合規(guī)性、公正性進(jìn)行審計(jì)，提出審計(jì)意見。3.資產(chǎn)管理部門根據(jù)財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門的審核意見和審計(jì)意見，對報(bào)價(jià)文件進(jìn)行修改完善，確保報(bào)價(jià)文件符合要求。（五）報(bào)價(jià)審批1.資產(chǎn)管理部門將修改完善后的報(bào)價(jià)文件提交企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)報(bào)價(jià)文件和相關(guān)部門的審核意見、審計(jì)意見，對報(bào)價(jià)進(jìn)行審批。2.經(jīng)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后的報(bào)價(jià)文件，作為企業(yè)資產(chǎn)管理報(bào)價(jià)的最終依據(jù)。（六）報(bào)價(jià)發(fā)布1.資產(chǎn)管理部門根據(jù)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)的審批意見，將報(bào)價(jià)文件發(fā)送給相關(guān)部門和外部機(jī)構(gòu)，發(fā)布報(bào)價(jià)信息。2.報(bào)價(jià)信息應(yīng)包括擬報(bào)價(jià)資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、報(bào)價(jià)范圍、報(bào)價(jià)有效期等內(nèi)容，確保報(bào)價(jià)信息的公開、透明。（七）報(bào)價(jià)評審1.資產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員對收到的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評審，評審人員應(yīng)包括資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等相關(guān)部門的人員。2.評審人員根據(jù)報(bào)價(jià)文件的內(nèi)容和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性、公正性進(jìn)行評審，提出評審意見。3.資產(chǎn)管理部門根據(jù)評審意見，綜合考慮報(bào)價(jià)金額、報(bào)價(jià)條件、報(bào)價(jià)方的信譽(yù)等因素，確定中標(biāo)方或成交方。（八）合同簽訂1.資產(chǎn)管理部門與中標(biāo)方或成交方簽訂資產(chǎn)購置、處置、租賃、評估等業(yè)務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同簽訂前，應(yīng)將合同文本提交財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門審核，確保合同內(nèi)容符合法律法規(guī)和企業(yè)管理制度的要求。3.合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)將合同副本送相關(guān)部門備案，作為企業(yè)資產(chǎn)管理的重要依據(jù)。四、報(bào)價(jià)方式（一）公開招標(biāo)1.適用于資產(chǎn)購置金額較大、技術(shù)復(fù)雜、市場競爭激烈的項(xiàng)目。2.通過公開媒體發(fā)布招標(biāo)公告，邀請符合條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)，按照法定程序進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，確定中標(biāo)供應(yīng)商。（二）邀請招標(biāo)1.適用于資產(chǎn)購置金額較大、技術(shù)復(fù)雜、潛在供應(yīng)商數(shù)量有限的項(xiàng)目。2.由資產(chǎn)管理部門根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需求，邀請若干家符合條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)，按照法定程序進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，確定中標(biāo)供應(yīng)商。（三）競爭性談判1.適用于資產(chǎn)購置金額較小、技術(shù)簡單、時(shí)間要求緊迫的項(xiàng)目。2.由資產(chǎn)管理部門與不少于三家的供應(yīng)商進(jìn)行談判，通過談判確定成交供應(yīng)商。（四）單一來源采購1.適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購的項(xiàng)目，或者發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的項(xiàng)目。2.由資產(chǎn)管理部門與單一供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商，確定成交價(jià)格和采購合同條款。（五）詢價(jià)1.適用于資產(chǎn)購置金額較小、技術(shù)簡單、市場價(jià)格比較透明的項(xiàng)目。2.由資產(chǎn)管理部門向不少于三家的供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)通知書，要求供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià)，根據(jù)報(bào)價(jià)情況確定成交供應(yīng)商。五、報(bào)價(jià)調(diào)整（一）調(diào)整原因1.市場價(jià)格波動(dòng)：由于市場供求關(guān)系、原材料價(jià)格變化、匯率波動(dòng)等原因，導(dǎo)致資產(chǎn)市場價(jià)格發(fā)生變化。2.資產(chǎn)狀況變化：由于資產(chǎn)的使用年限增加、技術(shù)更新?lián)Q代、損壞維修等原因，導(dǎo)致資產(chǎn)的實(shí)際狀況發(fā)生變化。3.政策法規(guī)調(diào)整：由于國家法律法規(guī)、政策法規(guī)的調(diào)整，導(dǎo)致資產(chǎn)的購置、處置、租賃、評估等業(yè)務(wù)的相關(guān)政策發(fā)生變化。（二）調(diào)整程序1.資產(chǎn)管理部門根據(jù)市場價(jià)格波動(dòng)、資產(chǎn)狀況變化、政策法規(guī)調(diào)整等原因，提出報(bào)價(jià)調(diào)整申請，明確調(diào)整的資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、調(diào)整原因、調(diào)整幅度等信息。2.報(bào)價(jià)調(diào)整申請應(yīng)提交相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)審核同意后，報(bào)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后的報(bào)價(jià)調(diào)整申請，作為企業(yè)資產(chǎn)管理報(bào)價(jià)調(diào)整的依據(jù)。4.資產(chǎn)管理部門根據(jù)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)的審批意見，對報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整，并及時(shí)將調(diào)整后的報(bào)價(jià)文件發(fā)送給相關(guān)部門和外部機(jī)構(gòu)，發(fā)布報(bào)價(jià)調(diào)整信息。六、報(bào)價(jià)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.審計(jì)部門定期對資產(chǎn)報(bào)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查報(bào)價(jià)過程是否合規(guī)、公正，報(bào)價(jià)結(jié)果是否真實(shí)、合理。2.審計(jì)部門對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議，督促相關(guān)部門及時(shí)整改，確保報(bào)價(jià)活動(dòng)的合法性和規(guī)范性。（二）外部監(jiān)督1.接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，按照要求提供相關(guān)資料和信息，配合政府有關(guān)部門的工作。2.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，對社會(huì)公眾提出的質(zhì)疑和投訴，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公眾公開。七、報(bào)價(jià)檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.報(bào)價(jià)申請文件，包括報(bào)價(jià)申請表、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核意見、企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批意見等。2.報(bào)價(jià)準(zhǔn)備文件，包括資產(chǎn)清查盤點(diǎn)報(bào)告、市場行情和價(jià)格信息收集資料、報(bào)價(jià)方案等。3.報(bào)價(jià)編制文件，包括報(bào)價(jià)清單、報(bào)價(jià)說明、價(jià)格分析等。4.報(bào)價(jià)審核文件，包括財(cái)務(wù)部門審核意見、審計(jì)部門審計(jì)意見等。5.報(bào)價(jià)審批文件，包括企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批意見等。6.報(bào)價(jià)發(fā)布文件，包括報(bào)價(jià)信息發(fā)布記錄等。7.報(bào)價(jià)評審文件，包括評審人員名單、評審意見、中標(biāo)方或成交方確定文件等。8.合同簽訂文件，包括資產(chǎn)購置、處置、租賃、評估等業(yè)務(wù)合同文本、合同簽訂記錄等。9.其他與報(bào)價(jià)活動(dòng)相關(guān)的文件和資料。（二）檔案保管1.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)建立報(bào)價(jià)檔案管理制度，明確檔案保管