廣西鹽業(yè)銷售管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣西鹽業(yè)銷售管理，規(guī)范鹽業(yè)市場秩序，保障食鹽質(zhì)量安全，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食鹽專營辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合廣西鹽業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事鹽業(yè)銷售活動的企業(yè)、單位和個(gè)人?；驹瓌t鹽業(yè)銷售管理遵循合法合規(guī)、公平公正、保障供應(yīng)、質(zhì)量安全的原則。確保鹽業(yè)市場有序運(yùn)行，滿足社會公眾對合格碘鹽及其他鹽業(yè)產(chǎn)品的需求。銷售主體管理鹽業(yè)銷售企業(yè)資質(zhì)要求1.許可條件從事鹽業(yè)銷售的企業(yè)必須依法取得食鹽批發(fā)許可證。申請食鹽批發(fā)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的注冊資本。有固定的經(jīng)營場所。有符合國家規(guī)定的倉儲設(shè)施。符合食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)合理布局的要求。有健全的質(zhì)量管理制度和保障食鹽質(zhì)量安全的能力。2.許可程序企業(yè)向所在地縣級以上鹽業(yè)主管部門提出申請，提交相關(guān)材料。鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，作出是否核發(fā)食鹽批發(fā)許可證的決定。予以許可的，頒發(fā)食鹽批發(fā)許可證；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。銷售主體責(zé)任1.依法經(jīng)營責(zé)任鹽業(yè)銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，依法從事鹽業(yè)銷售活動，不得超范圍經(jīng)營、違規(guī)銷售。2.質(zhì)量安全責(zé)任建立健全質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格把控所銷售鹽業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。確保銷售的食鹽符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，加碘食鹽的碘含量符合規(guī)定要求。對購進(jìn)的鹽業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，查驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、標(biāo)識等，建立進(jìn)貨臺賬，如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。不得銷售無碘鹽、假冒偽劣、過期變質(zhì)等不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的鹽業(yè)產(chǎn)品。3.市場秩序維護(hù)責(zé)任配合鹽業(yè)主管部門及相關(guān)部門開展市場監(jiān)管工作，不得為違法違規(guī)銷售鹽業(yè)產(chǎn)品提供便利條件。不得哄抬鹽價(jià)、囤積居奇，擾亂市場價(jià)格秩序。在市場供應(yīng)緊張或特殊時(shí)期，應(yīng)當(dāng)按照鹽業(yè)主管部門的要求，保障市場供應(yīng)，穩(wěn)定鹽價(jià)。銷售渠道管理批發(fā)渠道管理1.定點(diǎn)批發(fā)要求食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書規(guī)定的許可范圍銷售食鹽，不得向未取得食鹽定點(diǎn)批發(fā)資質(zhì)的單位或者個(gè)人銷售食鹽。2.銷售區(qū)域限制食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)在國家規(guī)定的范圍內(nèi)銷售食鹽，不得超出規(guī)定的銷售區(qū)域?？鐓^(qū)域銷售食鹽的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)相關(guān)鹽業(yè)主管部門批準(zhǔn)。3.批發(fā)銷售規(guī)范食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立批發(fā)銷售臺賬，如實(shí)記錄批發(fā)食鹽的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等信息。批發(fā)銷售臺賬保存期限不得少于[X]年。批發(fā)食鹽應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)包裝，并在包裝上標(biāo)明產(chǎn)地、規(guī)格、質(zhì)量等級、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、碘含量、食用方法等信息。零售渠道管理1.零售主體資質(zhì)從事食鹽零售的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可證，并在經(jīng)營場所顯著位置公示相關(guān)許可證件。2.進(jìn)貨渠道規(guī)范食鹽零售單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)從具有食鹽批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)購進(jìn)食鹽，不得從其他渠道購進(jìn)食鹽。建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食鹽的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和相關(guān)憑證保存期限不得少于[X]年。3.銷售行為規(guī)范食鹽零售單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定銷售食鹽，不得將食鹽與非食鹽混放銷售。不得銷售無碘鹽、假冒偽劣、過期變質(zhì)等不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的食鹽。應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置設(shè)置碘鹽供應(yīng)標(biāo)識，引導(dǎo)消費(fèi)者購買合格碘鹽。價(jià)格與儲備管理價(jià)格管理1.價(jià)格制定原則食鹽價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。鹽業(yè)銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門核定的價(jià)格銷售食鹽，不得擅自提高或降低價(jià)格。2.價(jià)格調(diào)整程序因成本、市場供求關(guān)系等因素需要調(diào)整食鹽價(jià)格的，鹽業(yè)銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門的規(guī)定程序辦理。價(jià)格調(diào)整前應(yīng)當(dāng)提前向社會公示，保障消費(fèi)者的知情權(quán)。儲備管理1.儲備制度建立建立健全食鹽儲備制度，確保食鹽市場供應(yīng)安全。食鹽儲備分為政府儲備和企業(yè)社會責(zé)任儲備。2.儲備規(guī)模與品種政府儲備食鹽的規(guī)模應(yīng)當(dāng)根據(jù)廣西鹽業(yè)市場需求、突發(fā)事件應(yīng)急需要等因素合理確定。儲備品種應(yīng)當(dāng)包括加碘食鹽、無碘食鹽等主要品種。食鹽生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立企業(yè)社會責(zé)任儲備，儲備量不得低于上一年度本企業(yè)食鹽銷售量的[X]%。3.儲備管理要求政府儲備食鹽由鹽業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理，承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求做好儲備食鹽的儲存、保管、輪換等工作，確保儲備食鹽質(zhì)量安全和數(shù)量充足。企業(yè)社會責(zé)任儲備由企業(yè)自行管理，接受鹽業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對儲備食鹽進(jìn)行檢查和盤點(diǎn)，及時(shí)補(bǔ)充損耗和更新過期食鹽。4.動用條件與程序在食鹽市場供應(yīng)短缺、突發(fā)事件等情況下，可以動用政府儲備食鹽。動用政府儲備食鹽應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。企業(yè)因特殊原因需要?jiǎng)佑闷髽I(yè)社會責(zé)任儲備的，應(yīng)當(dāng)提前向鹽業(yè)主管部門報(bào)告，并按照要求及時(shí)補(bǔ)充儲備。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門職責(zé)鹽業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對鹽業(yè)銷售活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)銷售行為。市場監(jiān)管、價(jià)格等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好鹽業(yè)市場監(jiān)管工作。2.檢查內(nèi)容與方式監(jiān)督檢查內(nèi)容包括銷售主體資質(zhì)、銷售渠道、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格執(zhí)行、儲備管理等方面。監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。鹽業(yè)主管部門有權(quán)查閱、復(fù)制與鹽業(yè)銷售活動有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿及其他資料，有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所檢查相關(guān)情況。法律責(zé)任1.對違法銷售主體的處罰未取得食鹽批發(fā)許可證從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的，由鹽業(yè)主管部門責(zé)令停止批發(fā)活動，沒收違法經(jīng)營的食鹽和違法所得，并處違法經(jīng)營的食鹽價(jià)值[X]倍以下的罰款。食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)超出許可范圍經(jīng)營或者向未取得食鹽定點(diǎn)批發(fā)資質(zhì)的單位或者個(gè)人銷售食鹽的，由鹽業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法經(jīng)營的食鹽和違法所得，并處違法經(jīng)營的食鹽價(jià)值[X]倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書。食鹽零售單位和個(gè)人從非食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)購進(jìn)食鹽的，由鹽業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法購進(jìn)的食鹽，可以處違法購進(jìn)食鹽價(jià)值[X]倍以下的罰款。銷售無碘鹽、假冒偽劣、過期變質(zhì)等不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)食鹽的，依照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。哄抬鹽價(jià)、囤積居奇，擾亂市場價(jià)格秩序的，由價(jià)格主管部門依照《中華人民共和國價(jià)格法》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。2.對監(jiān)管部