廣西殘疾補(bǔ)貼管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)和規(guī)范廣西殘疾補(bǔ)貼管理，保障殘疾人的合法權(quán)益，提高殘疾人生活質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于具有廣西壯族自治區(qū)戶(hù)籍，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，符合規(guī)定條件的殘疾人殘疾補(bǔ)貼的申請(qǐng)、審核、發(fā)放、管理及監(jiān)督等工作。（三）基本原則1.應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)原則。確保符合條件的殘疾人都能按規(guī)定享受相應(yīng)的殘疾補(bǔ)貼。2.公正公開(kāi)原則。補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核、發(fā)放等過(guò)程要公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。3.動(dòng)態(tài)管理原則。根據(jù)殘疾人的實(shí)際情況變化，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)貼資格和標(biāo)準(zhǔn)。（四）職責(zé)分工1.民政部門(mén)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)殘疾補(bǔ)貼工作，制定相關(guān)政策，指導(dǎo)和監(jiān)督基層民政部門(mén)開(kāi)展審核、發(fā)放等工作。2.殘聯(lián)組織：負(fù)責(zé)殘疾人證的核發(fā)與管理，組織開(kāi)展殘疾人狀況調(diào)查和需求評(píng)估，協(xié)助民政部門(mén)做好殘疾補(bǔ)貼對(duì)象的審核工作。3.財(cái)政部門(mén)：負(fù)責(zé)安排殘疾補(bǔ)貼所需資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。4.其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好殘疾補(bǔ)貼相關(guān)工作。二、補(bǔ)貼對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)（一）補(bǔ)貼對(duì)象1.困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象：具有廣西戶(hù)籍，享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇、城市“三無(wú)”人員、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象中的殘疾人。2.重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象：具有廣西戶(hù)籍，持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)且需要長(zhǎng)期照護(hù)的重度殘疾人。（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1.困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按照每人每月[X]元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。2.重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：一級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月[X]元，二級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月[X]元。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況適時(shí)調(diào)整。三、申請(qǐng)與審核（一）申請(qǐng)1.符合補(bǔ)貼條件的殘疾人或其法定監(jiān)護(hù)人，向戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會(huì)救助服務(wù)窗口提交書(shū)面申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料，包括身份證、戶(hù)口本、殘疾人證、低保證（困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象提供）等。2.申請(qǐng)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造。（二）受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會(huì)救助服務(wù)窗口收到申請(qǐng)材料后，對(duì)材料進(jìn)行初審。材料齊全、符合要求的，予以受理，并出具受理通知書(shū)；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的材料。（三）審核1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在受理申請(qǐng)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信息核查等方式，對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、殘疾狀況等進(jìn)行核實(shí)。2.經(jīng)審核符合條件的，在申請(qǐng)人所在村（居）民委員會(huì)公示[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，報(bào)縣級(jí)民政部門(mén)審批；公示有異議的，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出是否給予補(bǔ)貼的決定。3.縣級(jí)民政部門(mén)應(yīng)在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）上報(bào)的審核材料后，在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審批。審批通過(guò)的，確定補(bǔ)貼金額和發(fā)放方式；審批不通過(guò)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。四、發(fā)放與管理（一）發(fā)放方式1.殘疾補(bǔ)貼實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，通過(guò)銀行等代理金融機(jī)構(gòu)按月將補(bǔ)貼資金足額發(fā)放到補(bǔ)貼對(duì)象指定的銀行賬戶(hù)。2.新申請(qǐng)補(bǔ)貼的殘疾人，應(yīng)在申請(qǐng)時(shí)提供本人或監(jiān)護(hù)人的銀行賬號(hào)信息；已享受補(bǔ)貼的殘疾人，其銀行賬號(hào)信息如有變更，應(yīng)及時(shí)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會(huì)救助服務(wù)窗口。（二）發(fā)放時(shí)間補(bǔ)貼資金發(fā)放時(shí)間為每月[具體日期]。因特殊情況未能按時(shí)發(fā)放的，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公告，并說(shuō)明原因。（三）管理1.建立殘疾補(bǔ)貼對(duì)象檔案管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)及時(shí)將補(bǔ)貼對(duì)象的申請(qǐng)、審核、審批等材料整理歸檔，妥善保管。2.縣級(jí)民政部門(mén)、殘聯(lián)組織應(yīng)定期對(duì)殘疾補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)信息比對(duì)、實(shí)地走訪等方式，核實(shí)補(bǔ)貼對(duì)象的資格狀況。對(duì)不再符合補(bǔ)貼條件的，應(yīng)及時(shí)停發(fā)補(bǔ)貼，并告知本人或其監(jiān)護(hù)人。3.各級(jí)民政部門(mén)、殘聯(lián)組織、財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立健全信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握補(bǔ)貼對(duì)象的變動(dòng)情況，確保補(bǔ)貼資金發(fā)放準(zhǔn)確、及時(shí)。五、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全殘疾補(bǔ)貼監(jiān)督檢查制度，各級(jí)民政部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)定期對(duì)殘疾補(bǔ)貼資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，接受社會(huì)公眾對(duì)殘疾補(bǔ)貼工作的舉報(bào)和監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，經(jīng)查實(shí)存在違規(guī)行為的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（二）責(zé)任追究1.對(duì)在殘疾補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核、發(fā)放等工作中存在虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造材料等騙取補(bǔ)貼行為的，由民政部門(mén)責(zé)令退回騙取的補(bǔ)貼資金，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。2.對(duì)因工作不力、把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致不符合條件人員享受補(bǔ)貼的，嚴(yán)肅追究相關(guān)工作人員的責(zé)任。3.對(duì)截留、挪用、擠占?xì)埣惭a(bǔ)貼資金的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的行為及處罰措施1.申請(qǐng)人以欺騙、隱瞞等手段騙取殘疾補(bǔ)貼的，由民政部門(mén)責(zé)令退回騙取的補(bǔ)貼資金，處騙取金額[X]倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其補(bǔ)貼資格，并在[X]年內(nèi)不得再次申請(qǐng)殘疾補(bǔ)貼；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.工作人員在殘疾補(bǔ)貼審核、審批、發(fā)放等工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.違反本辦法其他規(guī)定的，由相關(guān)部門(mén)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處理。（二）對(duì)違規(guī)行為的處理程序1.發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后，相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證，收集相關(guān)證據(jù)材料。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果