北京市古樹名木保護管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強北京市古樹名木的保護管理，傳承歷史文化遺產(chǎn)，維護生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《城市綠化條例》等相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。古樹名木是中華民族悠久歷史與文化的象征，具有極其重要的歷史、文化、科學和生態(tài)價值。保護好古樹名木，對于弘揚民族精神、保護生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的作用。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護管理。本辦法所稱古樹，是指樹齡在百年以上的樹木。本辦法所稱名木，是指具有重要歷史、文化、科學價值和紀念意義的樹木。（三）基本原則古樹名木保護管理應當遵循“保護為主、搶救第一、合理利用、加強監(jiān)管”的原則。堅持政府主導、部門協(xié)同、社會參與的工作機制，確保古樹名木得到有效保護。二、管理職責（一）政府職責市和區(qū)人民政府應當加強對古樹名木保護管理工作的領導，將古樹名木保護管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障古樹名木保護管理所需經(jīng)費。（二）部門職責1.市園林綠化部門負責本市古樹名木保護管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督檢查。2.區(qū)園林綠化部門負責本轄區(qū)內(nèi)古樹名木的保護管理工作，組織實施古樹名木的調(diào)查、登記、鑒定、定級、養(yǎng)護、復壯等工作。3.規(guī)劃自然資源部門負責將古樹名木保護納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，在編制和審批涉及古樹名木的建設項目時，應當征求園林綠化部門的意見。4.住房城鄉(xiāng)建設部門負責在建設工程施工過程中，監(jiān)督施工單位保護施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)的古樹名木。5.城市管理綜合執(zhí)法部門負責依法查處損害古樹名木的違法行為。6.其他有關部門按照各自職責，做好古樹名木保護管理的相關工作。（三）街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織開展本轄區(qū)內(nèi)古樹名木的保護宣傳工作，協(xié)助園林綠化部門做好古樹名木的保護管理工作。三、保護措施（一）調(diào)查與登記1.園林綠化部門應當定期組織開展古樹名木的調(diào)查工作，建立古樹名木檔案，詳細記錄古樹名木的種類、數(shù)量、位置、樹齡、生長狀況等信息。2.對新發(fā)現(xiàn)的古樹名木，園林綠化部門應當及時進行調(diào)查、鑒定、登記，并按照規(guī)定進行分級。（二）鑒定與定級1.市園林綠化部門應當組織成立古樹名木鑒定委員會，負責古樹名木的鑒定工作。2.古樹名木鑒定委員會應當根據(jù)古樹名木的樹齡、生長狀況、歷史文化價值等因素，對古樹名木進行鑒定和定級。古樹名木分為一級、二級和三級。（三）保護范圍劃定1.園林綠化部門應當根據(jù)古樹名木的生長狀況和保護需要，劃定古樹名木的保護范圍。2.一級古樹名木的保護范圍為樹干外緣向外延伸5米；二級古樹名木的保護范圍為樹干外緣向外延伸4米；三級古樹名木的保護范圍為樹干外緣向外延伸3米。（四）標識與掛牌1.在古樹名木保護范圍內(nèi)，應當設置明顯的標識牌，標明古樹名木的種類、樹齡、保護級別、保護范圍、養(yǎng)護責任單位等信息。2.標識牌應當保持完好、清晰，如有損壞或者字跡不清的，應當及時更換。（五）日常養(yǎng)護1.園林綠化部門應當按照古樹名木的養(yǎng)護技術規(guī)范，組織開展日常養(yǎng)護工作，確保古樹名木的正常生長。2.養(yǎng)護責任單位應當建立健全古樹名木養(yǎng)護管理制度，明確養(yǎng)護責任人，定期對古樹名木進行巡查、養(yǎng)護、施肥、病蟲害防治等工作。3.養(yǎng)護責任人發(fā)現(xiàn)古樹名木生長異常或者遭受損害的，應當及時報告園林綠化部門，并采取相應的保護措施。（六）復壯與搶救1.園林綠化部門應當根據(jù)古樹名木的生長狀況，制定復壯計劃，組織開展復壯工作。2.對生長瀕?；蛘咴馐車乐負p害的古樹名木，園林綠化部門應當及時組織搶救，并采取必要的保護措施。（七）遷移保護1.因特殊原因確需遷移古樹名木的，應當經(jīng)市園林綠化部門審核同意，并報市人民政府批準。2.遷移古樹名木應當按照有關技術規(guī)范進行，確保古樹名木的成活率。遷移后的古樹名木應當按照規(guī)定進行重新登記和掛牌。四、建設工程影響保護的管理（一）建設工程規(guī)劃管理1.規(guī)劃自然資源部門在編制和審批涉及古樹名木的建設項目時，應當征求園林綠化部門的意見。2.建設項目選址、選線應當避讓古樹名木；確實無法避讓的，應當采取有效的保護措施。（二）建設工程施工管理1.建設單位在建設工程開工前，應當向園林綠化部門查詢施工范圍內(nèi)及毗鄰區(qū)域內(nèi)的古樹名木情況，并采取相應的保護措施。2.施工單位應當制定古樹名木保護方案，明確保護措施和責任人，并在施工過程中嚴格按照保護方案進行施工，確保古樹名木不受損害。3.建設工程施工可能影響古樹名木生長的，建設單位應當在施工前與園林綠化部門簽訂保護協(xié)議，按照協(xié)議要求采取保護措施。五、法律責任（一）違法行為界定1.禁止任何單位和個人擅自砍伐、移植古樹名木或者損毀古樹名木的標識牌、保護設施。2.禁止在古樹名木保護范圍內(nèi)堆放物料、挖坑取土、興建建筑物或者構筑物、傾倒有害廢渣廢液、動用明火或者排放煙氣。3.禁止擅自修剪古樹名木。因特殊情況確需修剪的，應當經(jīng)園林綠化部門批準，并按照有關技術規(guī)范進行修剪。（二）處罰措施1.違反本辦法規(guī)定，擅自砍伐、移植古樹名木或者損毀古樹名木的標識牌、保護設施的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令停止違法行為，并處以每株5萬元以上50萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。2.違反本辦法規(guī)定，在古樹名木保護范圍內(nèi)堆放物料、挖坑取土、興建建筑物或者構筑物、傾倒有害廢渣廢液、動用明火或者排放煙氣的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令停止違法行為，限期改正，并處以2000元以上2萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。3.違反本辦法規(guī)定，擅自修剪古樹名木的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令停止違法行為，并處以每株1000元以上1萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。（三）責任追究1.園林綠化部門和其他有關部門工作人員在古樹名木保護管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.對違反本辦法