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文檔簡介
安徽省旅游運(yùn)輸管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)安徽省旅游運(yùn)輸管理,規(guī)范旅游運(yùn)輸市場秩序,保障旅游運(yùn)輸安全,提高旅游運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在安徽省行政區(qū)域內(nèi)從事旅游運(yùn)輸經(jīng)營及相關(guān)管理活動(dòng)。旅游運(yùn)輸包括道路旅游客運(yùn)、水路旅游客運(yùn)等方式。基本原則旅游運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、服務(wù)至上、公平競爭、規(guī)范有序的原則,保障旅游者和旅游運(yùn)輸經(jīng)營者的合法權(quán)益。經(jīng)營許可與資質(zhì)管理經(jīng)營條件1.從事旅游運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì),符合國家和本省規(guī)定的車輛、船舶技術(shù)條件,駕駛?cè)藛T具備從業(yè)資格。2.擁有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營場所、辦公設(shè)施和安全管理制度。許可程序1.申請從事旅游運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門提出申請,并提交相關(guān)材料。2.交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行審查,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發(fā)經(jīng)營許可證件;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。資質(zhì)管理1.旅游運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照許可的經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域從事經(jīng)營活動(dòng),不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營范圍或者超越經(jīng)營區(qū)域。2.定期對(duì)旅游運(yùn)輸經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行審驗(yàn),不符合資質(zhì)條件的,責(zé)令限期整改;整改仍不合格的,吊銷經(jīng)營許可證件。車輛與船舶管理車輛要求1.從事旅游客運(yùn)的車輛應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)檢測合格,并按照規(guī)定噴涂旅游客運(yùn)標(biāo)識(shí)。2.車輛應(yīng)當(dāng)配備必要的服務(wù)設(shè)施,如行李架、座椅安全帶、車載視頻設(shè)備等,確保旅游者的乘車安全和舒適。船舶要求1.從事水路旅游客運(yùn)的船舶應(yīng)當(dāng)符合船舶檢驗(yàn)規(guī)范,具備相應(yīng)的安全設(shè)施和救生設(shè)備。2.船舶應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保船舶技術(shù)狀況良好,航行安全。車輛船舶更新與報(bào)廢1.旅游運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營需要和車輛、船舶的使用年限,及時(shí)更新車輛、船舶。2.達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛、船舶,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理,不得繼續(xù)從事旅游運(yùn)輸經(jīng)營。從業(yè)人員管理駕駛員資質(zhì)1.從事旅游運(yùn)輸?shù)鸟{駛員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證,具有三年以上駕駛經(jīng)歷,無重大以上交通責(zé)任事故記錄。2.駕駛員應(yīng)當(dāng)參加定期的安全教育培訓(xùn),熟悉旅游運(yùn)輸安全操作規(guī)程,掌握應(yīng)急處置技能。船員資質(zhì)1.從事水路旅游客運(yùn)的船員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的船員適任證書,具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.船員應(yīng)當(dāng)遵守水上交通安全規(guī)則,確保船舶航行安全。人員培訓(xùn)1.旅游運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量和安全意識(shí)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括旅游運(yùn)輸法律法規(guī)、服務(wù)規(guī)范、安全知識(shí)、應(yīng)急處置等方面。運(yùn)輸服務(wù)管理服務(wù)規(guī)范1.旅游運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理,為旅游者提供文明、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。2.駕駛員、船員應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)規(guī)范,著裝整齊,禮貌待客,保持車輛、船舶整潔衛(wèi)生。合同簽訂1.旅游運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂旅游運(yùn)輸合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同應(yīng)當(dāng)包括運(yùn)輸起止地點(diǎn)、時(shí)間、價(jià)格、車型、座位數(shù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。運(yùn)輸調(diào)度1.旅游運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)合理安排運(yùn)輸車輛、船舶,根據(jù)旅游者的需求及時(shí)調(diào)度,確保運(yùn)輸服務(wù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。2.建立運(yùn)輸調(diào)度信息系統(tǒng),及時(shí)掌握運(yùn)輸動(dòng)態(tài),提高運(yùn)輸效率。安全管理安全制度1.旅游運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)安全管理措施。2.安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、駕駛員安全管理制度、車輛船舶維護(hù)保養(yǎng)制度、應(yīng)急救援制度等。安全檢查1.定期對(duì)車輛、船舶進(jìn)行安全檢查,確保車輛、船舶技術(shù)狀況良好,安全設(shè)施齊全有效。2.對(duì)駕駛員、船員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育,提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急管理1.制定應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工,定期組織應(yīng)急演練。2.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,確保在突發(fā)情況下能夠及時(shí)有效地進(jìn)行救援。監(jiān)督檢查監(jiān)督主體1.縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.旅游、公安、工商等部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好旅游運(yùn)輸管理工作。檢查內(nèi)容1.經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域是否符合規(guī)定。2.車輛、船舶技術(shù)狀況和安全設(shè)施是否完好。3.從業(yè)人員資質(zhì)和服務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況。4.運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和旅游運(yùn)輸合同簽訂履行情況。5.安全管理制度落實(shí)情況。檢查措施1.查閱相關(guān)資料,詢問有關(guān)人員,了解經(jīng)營情況。2.實(shí)地檢查車輛、船舶、經(jīng)營場所等。3.對(duì)涉嫌違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查取證。法律責(zé)任違規(guī)處罰1.旅游運(yùn)輸經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,未取得經(jīng)營許可擅自從事旅游運(yùn)輸經(jīng)營的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足二萬元的,處三萬元以上十萬元以下的罰款。2.違反經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定,擅自擴(kuò)大經(jīng)營范圍或者超越經(jīng)營區(qū)域的,責(zé)令改正,處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷經(jīng)營許可證件。3.車輛、船舶不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的,責(zé)令限期整改;逾期不整改或者整改后仍不符合要求的,處二千元以上一萬元以下的罰款。4.從業(yè)人員未取得相應(yīng)資質(zhì)或者違反服務(wù)規(guī)范的,責(zé)令改正,對(duì)旅游運(yùn)輸經(jīng)營者處一千元以上五千元以下的
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