常州小區(qū)收費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)常州小區(qū)收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，保障小區(qū)物業(yè)服務(wù)的正常運(yùn)行，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于常州市行政區(qū)域內(nèi)各類住宅小區(qū)的收費(fèi)管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保小區(qū)收費(fèi)行為合法合規(guī)。2.合理公平原則收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)的成本、質(zhì)量以及市場行情等因素合理確定，體現(xiàn)公平公正，保障雙方權(quán)益。3.公開透明原則收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方式等應(yīng)向業(yè)主公開，接受業(yè)主監(jiān)督，確保收費(fèi)過程透明。4.服務(wù)質(zhì)量與收費(fèi)相匹配原則物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，業(yè)主應(yīng)按照規(guī)定繳納費(fèi)用，做到服務(wù)質(zhì)量與收費(fèi)水平相適應(yīng)。二、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)（一）物業(yè)服務(wù)收費(fèi)1.綜合服務(wù)費(fèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，為業(yè)主提供綜合物業(yè)服務(wù)所收取的費(fèi)用。綜合服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)小區(qū)的規(guī)模、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等因素進(jìn)行分類定價(jià)。普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可分為多層住宅、小高層住宅、高層住宅等不同類型，具體標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會根據(jù)本小區(qū)實(shí)際情況，參考常州市物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定，并在物業(yè)服務(wù)合同中明確。非普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，由雙方協(xié)商確定。2.專項(xiàng)服務(wù)費(fèi)電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用于電梯的日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、安全檢測等費(fèi)用。電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)可按建筑面積或戶數(shù)分?jǐn)?，具體分?jǐn)偡绞皆谖飿I(yè)服務(wù)合同中約定。二次供水費(fèi)包括二次供水設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、清洗消毒等費(fèi)用。二次供水費(fèi)可根據(jù)實(shí)際用水量向業(yè)主分?jǐn)偸杖　９矃^(qū)域水電費(fèi)用于小區(qū)公共照明、景觀用水用電等費(fèi)用。公共區(qū)域水電費(fèi)應(yīng)單獨(dú)計(jì)量，定期公布，并按實(shí)際用量向業(yè)主分?jǐn)偸杖　＃ǘ┩＼囀召M(fèi)1.機(jī)動車停放收費(fèi)小區(qū)內(nèi)規(guī)劃的停車位，分為業(yè)主專有車位、公共車位等。業(yè)主專有車位由業(yè)主自行管理或委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定。公共車位停車收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由常州市價(jià)格主管部門會同相關(guān)部門制定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)，并做好收費(fèi)公示。臨時停車收費(fèi)外來車輛臨時進(jìn)入小區(qū)停放的，可按小時或天收取臨時停車費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會協(xié)商確定，并在小區(qū)內(nèi)顯著位置公示。2.非機(jī)動車停放收費(fèi)小區(qū)內(nèi)非機(jī)動車停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會協(xié)商確定，并在小區(qū)內(nèi)公示。收費(fèi)應(yīng)主要用于非機(jī)動車停放場地的管理和維護(hù)等支出。（三）其他收費(fèi)1.裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)業(yè)主進(jìn)行房屋裝修產(chǎn)生的垃圾，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)清運(yùn)的，可收取裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會根據(jù)實(shí)際清運(yùn)成本協(xié)商確定，并在物業(yè)服務(wù)合同中明確。2.特約服務(wù)費(fèi)業(yè)主需要物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供特約服務(wù)的，如家政服務(wù)、維修服務(wù)等，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定。三、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)公示1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在小區(qū)顯著位置設(shè)立收費(fèi)公示欄，將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)起始時間、服務(wù)內(nèi)容、投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容進(jìn)行公示，接受業(yè)主監(jiān)督。2.收費(fèi)公示內(nèi)容應(yīng)保持清晰、完整，如有變更，應(yīng)提前30日告知業(yè)主，并在公示欄進(jìn)行更新。（二）收費(fèi)方式1.物業(yè)服務(wù)收費(fèi)可采取包干制或酬金制。包干制是指由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，盈余或者虧損均由物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有或者承擔(dān)的計(jì)費(fèi)方式。酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出，結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的計(jì)費(fèi)方式。2.業(yè)主應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定的收費(fèi)方式和時間繳納費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可通過銀行托收、現(xiàn)金繳納、電子支付等方式收取費(fèi)用。（三）收費(fèi)票據(jù)1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取費(fèi)用時，應(yīng)向業(yè)主出具合法有效的票據(jù)。票據(jù)內(nèi)容應(yīng)包括收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)金額、收費(fèi)時間等。2.業(yè)主需要稅務(wù)發(fā)票的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定提供。（四）費(fèi)用結(jié)算與賬目管理1.實(shí)行酬金制的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)定期向業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況，每年不少于一次，并接受業(yè)主委員會的審計(jì)監(jiān)督。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范賬目管理，做到賬目清晰、收支平衡。各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。四、價(jià)格調(diào)節(jié)與監(jiān)督（一）價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制1.建立物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格動態(tài)調(diào)整機(jī)制。當(dāng)物業(yè)服務(wù)成本發(fā)生較大變化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提高或市場價(jià)格波動等因素影響收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可與業(yè)主委員會協(xié)商調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循以下程序：物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出書面申請，說明調(diào)整理由、調(diào)整幅度、調(diào)整方案等。業(yè)主委員會組織召開業(yè)主大會或業(yè)主代表大會，對調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)進(jìn)行表決。經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意后，方可調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在小區(qū)內(nèi)公示，并報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門備案。（二）監(jiān)督檢查1.常州市價(jià)格主管部門會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)對小區(qū)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。2.業(yè)主委員會應(yīng)加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費(fèi)行為的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)整改，并向相關(guān)部門報(bào)告。3.業(yè)主對收費(fèi)有異議的，可向物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出詢問，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時答復(fù)。業(yè)主也可向業(yè)主委員會、價(jià)格主管部門或其他相關(guān)部門投訴舉報(bào)。五、違約責(zé)任（一）業(yè)主違約責(zé)任1.業(yè)主未按照物業(yè)服務(wù)合同約定繳納費(fèi)用的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可督促其限期繳納；逾期仍不繳納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可按照合同約定收取違約金。2.業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定，實(shí)施損害其他業(yè)主合法權(quán)益或影響小區(qū)正常秩序行為的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可要求其停止侵害、恢復(fù)原狀，并賠償損失。業(yè)主拒不履行的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可依法提起訴訟。（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)違約責(zé)任1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供服務(wù)的，業(yè)主有權(quán)要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)限期整改；整改后仍不符合約定的，業(yè)主可按照合同約定減少物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或解除物業(yè)服務(wù)合同，并要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反收費(fèi)管理規(guī)定，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或重復(fù)收費(fèi)的，價(jià)格主管部門應(yīng)責(zé)令其改正，退還多收費(fèi)用，并依法予以處罰。六、爭議處理（一）協(xié)商解決業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在收費(fèi)方面發(fā)生爭議的，雙方應(yīng)首先通過協(xié)商解決。協(xié)商應(yīng)遵循平等、自愿、公平的原則，達(dá)成一致意見后簽訂書面協(xié)議。（二）調(diào)解如協(xié)商不成，可由業(yè)主委員會或當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會等相關(guān)組織進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同約定，促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。（三）仲裁或訴訟經(jīng)調(diào)解仍無法解決的，雙方可根據(jù)物業(yè)服務(wù)合