山西造林監(jiān)理管理辦法一、引言造林工程對于維護生態(tài)平衡、改善環(huán)境質量具有至關重要的意義。在山西，隨著造林工作的持續(xù)推進，為確保造林質量，規(guī)范造林監(jiān)理行為，特制定本管理辦法。本辦法旨在為從事造林監(jiān)理工作的相關人員和組織提供明確的指導和規(guī)范，保障造林工程的順利實施和高質量完成。我們希望通過本辦法的實施，能夠進一步提升山西造林工程的整體水平，為打造美麗山西貢獻力量。二、適用范圍本辦法適用于在山西省行政區(qū)域內從事造林工程監(jiān)理活動的監(jiān)理單位、監(jiān)理人員以及相關造林項目業(yè)主等。涵蓋各類國有林場造林、集體造林、社會造林等項目。三、管理職責（一）主管部門職責1.山西省林業(yè)主管部門負責全省造林監(jiān)理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和監(jiān)督管理。2.各地級市林業(yè)主管部門負責本轄區(qū)內造林監(jiān)理工作的具體組織實施和日常監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)理單位職責1.具備相應資質等級，按照資質范圍承接造林監(jiān)理業(yè)務。2.建立健全質量管理體系，制定完善的監(jiān)理工作制度和流程。3.組建專業(yè)的監(jiān)理團隊，配備具有相應專業(yè)知識和經驗的監(jiān)理人員。4.認真履行監(jiān)理職責，對造林工程的全過程進行監(jiān)督管理，確保工程質量符合相關標準和要求。（三）監(jiān)理人員職責1.遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，誠實守信，公正廉潔。2.具備相應的專業(yè)知識和技能，熟悉造林工程相關標準和規(guī)范。3.按照監(jiān)理合同要求，認真開展監(jiān)理工作，做好監(jiān)理記錄，及時發(fā)現和解決問題。4.對監(jiān)理工作中發(fā)現的質量問題和安全隱患，及時督促整改，確保工程質量和安全。四、造林監(jiān)理工作流程（一）項目承接1.監(jiān)理單位在接到造林項目監(jiān)理任務后，應及時與項目業(yè)主溝通，了解項目基本情況和監(jiān)理要求。2.對項目進行初步評估，判斷是否具備承接條件，如不具備，應及時告知業(yè)主并說明原因。（二）組建監(jiān)理團隊1.根據項目規(guī)模和特點，選派具有豐富經驗和專業(yè)技能的監(jiān)理人員組成監(jiān)理團隊。2.明確監(jiān)理團隊成員的職責分工，確保監(jiān)理工作有序開展。（三）編制監(jiān)理規(guī)劃和細則1.監(jiān)理團隊應根據項目實際情況，編制詳細的監(jiān)理規(guī)劃，明確監(jiān)理工作目標、范圍、內容、方法和措施等。2.針對具體的造林作業(yè)環(huán)節(jié)，編制監(jiān)理實施細則，進一步細化監(jiān)理工作流程和質量控制要點。（四）施工準備階段監(jiān)理1.審查施工單位的資質、人員配備、施工設備等是否符合要求。2.檢查施工場地的清理情況，確保施工條件具備。3.參與施工圖紙會審和技術交底，提出監(jiān)理意見和建議。（五）施工階段監(jiān)理1.監(jiān)督施工單位按照設計要求和施工規(guī)范進行造林作業(yè)，包括苗木選擇、栽植技術、撫育管理等。2.定期對造林質量進行檢查，采用旁站、巡視、平行檢驗等方式，及時發(fā)現和糾正質量問題。3.對施工過程中的安全隱患進行排查，督促施工單位采取有效措施加以防范。4.協(xié)調施工單位與其他相關單位之間的關系，確保施工順利進行。（六）驗收階段監(jiān)理1.協(xié)助業(yè)主組織造林工程竣工驗收，審查施工單位提交的驗收申請和相關資料。2.對驗收過程進行監(jiān)督，確保驗收程序規(guī)范、結果真實可靠。3.對驗收中發(fā)現的問題，督促施工單位限期整改，整改完成后進行復查，直至達到驗收標準。五、質量控制措施（一）苗木質量控制1.要求施工單位選擇具有資質的苗木供應商，確保苗木品種純正、規(guī)格符合要求、無病蟲害。2.監(jiān)理人員對進場苗木進行嚴格檢驗，檢查苗木的數量、規(guī)格、質量等，必要時進行抽樣檢測。3.對不合格苗木，堅決予以退場處理，嚴禁用于造林工程。（二）栽植質量控制1.監(jiān)督施工單位按照正確的栽植技術要求進行造林，包括栽植深度、根系舒展、澆水保濕等。2.檢查栽植后的苗木成活率，對成活率達不到要求的區(qū)域，督促施工單位及時補植。（三）撫育管理質量控制1.要求施工單位制定合理的撫育管理計劃，包括除草、施肥、病蟲害防治等措施。2.監(jiān)理人員定期檢查撫育管理工作落實情況，確保撫育措施到位，促進苗木健康生長。六、進度控制措施（一）制定進度計劃1.協(xié)助業(yè)主和施工單位制定詳細的造林工程進度計劃，明確各階段的工作任務和時間節(jié)點。2.將進度計劃分解為月、周進度計劃，便于跟蹤和監(jiān)控。（二）進度跟蹤與調整1.定期檢查工程實際進度情況，與進度計劃進行對比分析。2.如發(fā)現實際進度滯后，及時查找原因，督促施工單位采取有效措施進行調整，確保工程按時完成。七、安全管理措施（一）建立安全管理制度1.監(jiān)理單位應建立健全安全管理制度，明確安全管理目標、職責和措施。2.督促施工單位制定安全生產操作規(guī)程和應急預案，確保施工安全。（二）安全檢查與隱患排查1.定期對施工現場進行安全檢查，重點檢查施工機械、設備、人員操作等是否符合安全要求。2.及時排查安全隱患，對發(fā)現的問題下達整改通知，督促施工單位限期整改，消除安全隱患。八、合同管理（一）合同簽訂1.監(jiān)理單位與項目業(yè)主簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的權利和義務。2.合同內容應符合法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，包括監(jiān)理服務范圍、期限、費用、質量標準、違約責任等。（二）合同履行1.監(jiān)理單位應嚴格按照合同約定履行監(jiān)理職責，確保監(jiān)理服務質量。2.定期對合同履行情況進行檢查和評估，及時解決合同履行過程中出現的問題。（三）合同變更與解除1.如因項目實際情況需要變更合同內容，雙方應協(xié)商一致，并簽訂書面補充協(xié)議。2.在符合法律法規(guī)和合同約定的情況下，可解除合同，但應按照規(guī)定辦理相關手續(xù)。九、信息管理（一）建立信息管理系統(tǒng)1.監(jiān)理單位應建立造林監(jiān)理信息管理系統(tǒng)，對項目相關信息進行及時收集、整理、分析和存儲。2.信息管理系統(tǒng)應包括項目基本信息、監(jiān)理工作記錄、質量檢驗報告、進度報表、安全管理資料等內容。（二）信息溝通與共享1.加強監(jiān)理單位內部信息溝通，確保監(jiān)理團隊成員之間信息暢通。2.及時與項目業(yè)主、施工單位等相關方進行信息共享，促進項目順利實施。十、監(jiān)督檢查與考核（一）定期監(jiān)督檢查1.林業(yè)主管部門定期對造林監(jiān)理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括監(jiān)理單位資質、人員配備、工作制度執(zhí)行情況、監(jiān)理工作質量等。2.對發(fā)現的問題及時下達整改通知，督促監(jiān)理單位限期整改。（二）考核評價1.建立造林監(jiān)理工作考核評價機制，對監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的工作業(yè)績、服務質量等進行考核評價。2.考核評價結果作為監(jiān)理單位資質年檢、人員續(xù)聘、評優(yōu)評先等的重要依據。十一、獎懲措施（一）獎勵1.對在造林監(jiān)理工作中表現突出的監(jiān)理單位和監(jiān)理人員，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽證書、獎金、通報表揚等。（二）處罰1.對違反本辦法規(guī)定的監(jiān)