大慶建設(shè)規(guī)費(fèi)管理辦法一、引言在大慶地區(qū)的建設(shè)領(lǐng)域，規(guī)費(fèi)管理對(duì)于保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行、維護(hù)市場(chǎng)秩序以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有至關(guān)重要的意義。隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，各類建設(shè)項(xiàng)目日益增多，規(guī)范建設(shè)規(guī)費(fèi)的管理顯得尤為迫切。本管理辦法旨在依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合大慶地區(qū)的實(shí)際情況，為建設(shè)規(guī)費(fèi)的管理提供全面、細(xì)致且具有可操作性的指導(dǎo)，確保規(guī)費(fèi)管理工作的公正、透明、高效，推動(dòng)大慶建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于在大慶地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的各類新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程項(xiàng)目，包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利等各個(gè)領(lǐng)域的建設(shè)活動(dòng)。涵蓋了從項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)到竣工驗(yàn)收等全過程中涉及的建設(shè)規(guī)費(fèi)管理。三、管理原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國(guó)家和地方有關(guān)建設(shè)規(guī)費(fèi)管理的法律法規(guī)、政策文件以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保規(guī)費(fèi)的征收、使用和管理合法合規(guī)。我們鼓勵(lì)所有參與建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人，自覺遵守法律法規(guī)，依法履行繳納規(guī)費(fèi)的義務(wù)。2.公正透明原則建立公開、公平、公正的規(guī)費(fèi)管理機(jī)制，明確規(guī)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)、程序和方式，接受社會(huì)監(jiān)督，確保規(guī)費(fèi)管理過程透明化，杜絕暗箱操作。希望大家能夠積極參與監(jiān)督，共同維護(hù)規(guī)費(fèi)管理的公正性和透明度。3.?？顚Ｓ迷瓌t建設(shè)規(guī)費(fèi)應(yīng)專款專用，按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用，確保規(guī)費(fèi)資金真正用于支持建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)工作，保障建設(shè)工程的質(zhì)量和安全。4.高效便民原則優(yōu)化規(guī)費(fèi)管理流程，提高工作效率，為建設(shè)單位和相關(guān)部門提供便捷的服務(wù)，減少辦事環(huán)節(jié)，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。四、建設(shè)規(guī)費(fèi)的種類及征收標(biāo)準(zhǔn)1.城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收范圍：凡在大慶城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類建設(shè)工程項(xiàng)目的單位和個(gè)人，均應(yīng)繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。征收標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和用途等因素確定具體征收標(biāo)準(zhǔn)。例如，住宅項(xiàng)目按照建筑面積每平方米[X]元征收；商業(yè)項(xiàng)目按照建筑面積每平方米[X]元征收等。具體標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)城市發(fā)展和實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整，并向社會(huì)公布。2.工程定額測(cè)定費(fèi)征收范圍：在大慶地區(qū)從事建筑安裝工程、市政工程、裝飾裝修工程等各類工程建設(shè)活動(dòng)的施工企業(yè)。征收標(biāo)準(zhǔn)：按照工程總造價(jià)的[X‰]征收。對(duì)于一些特殊工程項(xiàng)目或符合相關(guān)優(yōu)惠政策的項(xiàng)目，可根據(jù)規(guī)定給予適當(dāng)減免。3.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)征收范圍：在大慶地區(qū)新建、改建、擴(kuò)建的各類建設(shè)工程項(xiàng)目。征收標(biāo)準(zhǔn)：住宅工程按照建安工作量的[X‰]征收；其他工程按照建安工作量的[X‰]征收。對(duì)于小型建設(shè)工程項(xiàng)目或保障性住房項(xiàng)目，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)降低征收標(biāo)準(zhǔn)。4.防空地下室易地建設(shè)費(fèi)征收范圍：除國(guó)家規(guī)定的免于修建防空地下室的項(xiàng)目外，在大慶城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。征收標(biāo)準(zhǔn)：按照應(yīng)建防空地下室面積每平方米[X]元征收。對(duì)于符合一定條件的民用建筑項(xiàng)目，如學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等，可按照相關(guān)規(guī)定給予減免。五、征收程序1.申報(bào)建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)向大慶市建設(shè)規(guī)費(fèi)管理部門申報(bào)繳納建設(shè)規(guī)費(fèi)的相關(guān)事項(xiàng)，并提交以下資料：建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；其他相關(guān)證明材料。希望大家在申報(bào)時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備資料，確保申報(bào)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.審核建設(shè)規(guī)費(fèi)管理部門收到申報(bào)資料后，對(duì)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、征收標(biāo)準(zhǔn)的適用等。對(duì)于資料不全或不符合要求的，一次性告知建設(shè)單位補(bǔ)充或更正。3.繳費(fèi)經(jīng)審核無誤后，建設(shè)單位按照規(guī)定的繳費(fèi)金額和方式，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳納建設(shè)規(guī)費(fèi)。繳費(fèi)方式可采用銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金繳納等多種形式，以方便建設(shè)單位繳費(fèi)。4.開具票據(jù)建設(shè)規(guī)費(fèi)管理部門在收到建設(shè)單位繳納的規(guī)費(fèi)后，為其開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，作為繳費(fèi)憑證。六、減免規(guī)定1.政策性減免對(duì)于符合國(guó)家和地方有關(guān)政策規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，如保障性住房、社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目等，給予相應(yīng)的規(guī)費(fèi)減免。具體減免政策按照相關(guān)文件執(zhí)行。2.特殊情況減免因不可抗力等特殊原因，導(dǎo)致建設(shè)單位確實(shí)無法按時(shí)足額繳納建設(shè)規(guī)費(fèi)的，可向建設(shè)規(guī)費(fèi)管理部門提出減免申請(qǐng)。經(jīng)審核批準(zhǔn)后，可給予適當(dāng)?shù)臏p免或緩繳。七、使用管理1.資金用途建設(shè)規(guī)費(fèi)主要用于以下方面：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，包括道路、橋梁、排水、供水、供電、供氣等設(shè)施的建設(shè)和更新改造；建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，包括監(jiān)督檢測(cè)設(shè)備購置、人員培訓(xùn)等費(fèi)用；防空地下室建設(shè)和維護(hù)，包括防空地下室的新建、加固、改造等費(fèi)用；工程定額測(cè)定和管理工作的開展，包括定額編制、信息發(fā)布等費(fèi)用。2.預(yù)算管理建設(shè)規(guī)費(fèi)管理部門應(yīng)根據(jù)年度建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃和規(guī)費(fèi)征收情況，編制建設(shè)規(guī)費(fèi)年度預(yù)算，報(bào)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。預(yù)算編制應(yīng)遵循合理、節(jié)約、高效的原則，確保規(guī)費(fèi)資金的合理使用。3.財(cái)務(wù)管理建設(shè)規(guī)費(fèi)管理部門應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范規(guī)費(fèi)資金的收支核算。規(guī)費(fèi)收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶，支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算和規(guī)定的用途執(zhí)行，做到?？顚Ｓ?、賬目清晰。定期對(duì)規(guī)費(fèi)資金的使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)檢查，確保資金安全。4.監(jiān)督檢查財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)規(guī)費(fèi)資金使用情況的監(jiān)督檢查。建設(shè)規(guī)費(fèi)管理部門應(yīng)積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用規(guī)費(fèi)資金的行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。八、監(jiān)督與處罰1.監(jiān)督機(jī)制建立健全建設(shè)規(guī)費(fèi)管理監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)規(guī)費(fèi)征收、使用全過程的監(jiān)督。建設(shè)規(guī)費(fèi)管理部門應(yīng)定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)費(fèi)繳納情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)建設(shè)規(guī)費(fèi)管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.處罰措施對(duì)于建設(shè)單位未按照規(guī)定繳納建設(shè)規(guī)費(fèi)的，建設(shè)規(guī)費(fèi)管理部門責(zé)令其限期繳納，并按照規(guī)定加收滯納金。逾期仍不繳納的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)于在規(guī)費(fèi)申報(bào)、繳納過程中弄虛作假、騙取規(guī)費(fèi)減免或緩繳的，除追回已減免或緩繳的規(guī)費(fèi)外，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于建設(shè)規(guī)費(fèi)管理部門及其工作人員在規(guī)費(fèi)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。九、附則1.本辦法自發(fā)布之日起施行。如遇國(guó)家和地方政策調(diào)整，本辦法相應(yīng)條款按照新政策執(zhí)行。2.