地攤行業(yè)規(guī)劃管理辦法一、使用背景地攤經(jīng)濟(jì)作為一種極具活力的經(jīng)濟(jì)形式，在促進(jìn)就業(yè)、豐富市場、滿足群眾多樣化需求等方面發(fā)揮著重要作用。為了更好地規(guī)范地攤行業(yè)的發(fā)展，營造有序、健康、繁榮的地攤經(jīng)營環(huán)境，特制定本規(guī)劃管理辦法。二、總體目標(biāo)通過科學(xué)合理的規(guī)劃和有效的管理，實現(xiàn)地攤行業(yè)的規(guī)范化、有序化、可持續(xù)發(fā)展，既充分發(fā)揮地攤經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，又保障城市環(huán)境整潔、交通順暢、公共安全，讓地攤經(jīng)濟(jì)成為城市發(fā)展的有益補(bǔ)充。三、適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)依法設(shè)立的各類地攤經(jīng)營活動，包括但不限于小吃攤、小商品攤、手工藝品攤等。四、規(guī)劃布局1.區(qū)域劃分根據(jù)城市功能分區(qū)和人口分布情況，合理劃分地攤經(jīng)營區(qū)域。鼓勵在地攤需求較大、人員密集的區(qū)域，如商業(yè)廣場周邊、社區(qū)附近等，設(shè)置專門的地攤集中經(jīng)營區(qū)。明確禁止在地攤經(jīng)營區(qū)域，如交通主干道、消防通道、學(xué)校門口、醫(yī)院周邊等設(shè)置地攤，以確保公共安全和秩序。2.攤位設(shè)置在地攤集中經(jīng)營區(qū)內(nèi)，按照統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置攤位。攤位間距應(yīng)保證行人通行順暢，避免擁堵。攤位應(yīng)整齊排列，設(shè)置明顯的標(biāo)識，便于管理和識別。同時，要考慮不同類型地攤的經(jīng)營需求，合理安排攤位的大小和布局。五、經(jīng)營規(guī)范1.經(jīng)營時間明確地攤經(jīng)營的時間范圍，一般應(yīng)避開居民休息時間。鼓勵在傍晚至晚上較晚時間段集中經(jīng)營，具體時間可根據(jù)不同區(qū)域的實際情況進(jìn)行調(diào)整。在特殊情況下，如節(jié)假日、大型活動期間等，可適當(dāng)延長經(jīng)營時間，但需提前向管理部門報備。2.經(jīng)營范圍攤主應(yīng)在規(guī)定的經(jīng)營范圍開展經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。經(jīng)營范圍應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保商品質(zhì)量和安全。鼓勵攤主經(jīng)營具有地方特色、環(huán)保健康、創(chuàng)意新穎的商品和服務(wù)，如本地特色小吃、手工藝品、綠色農(nóng)產(chǎn)品等。3.環(huán)境衛(wèi)生攤主應(yīng)保持?jǐn)偽恢苓叚h(huán)境整潔衛(wèi)生，自備垃圾收集容器，及時清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾。不得在攤位周邊隨意丟棄垃圾、污水，不得影響周邊環(huán)境衛(wèi)生和居民生活。4.商品質(zhì)量攤主應(yīng)確保所售商品質(zhì)量合格，不得銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品等。鼓勵攤主建立商品質(zhì)量追溯制度，主動向消費者提供商品質(zhì)量保證和售后服務(wù)。六、安全管理1.消防安全攤主應(yīng)配備必要的消防器材，如滅火器、滅火毯等，并確保其處于有效狀態(tài)。不得在攤位內(nèi)使用明火做飯、取暖等，如需使用電氣設(shè)備，應(yīng)確保安全用電，避免電線私拉亂接、過載用電等現(xiàn)象。管理部門應(yīng)定期組織消防安全檢查，對不符合消防安全要求的攤主進(jìn)行督促整改，確保地攤經(jīng)營區(qū)域的消防安全。2.食品安全從事食品經(jīng)營的攤主應(yīng)取得相關(guān)食品經(jīng)營許可證，嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)和操作規(guī)范。食品加工制作場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，食品原材料應(yīng)新鮮、安全，不得使用變質(zhì)、過期食品。管理部門應(yīng)加強(qiáng)對食品地攤的食品安全監(jiān)管，定期進(jìn)行抽檢，確保消費者飲食安全。3.人員安全攤主應(yīng)注意自身安全，遵守交通規(guī)則，不得在馬路上追逐打鬧、逆向行駛等。管理部門應(yīng)加強(qiáng)對地攤經(jīng)營區(qū)域的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，保障攤主和消費者的人身安全。七、監(jiān)督管理1.管理部門職責(zé)成立專門的地攤行業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地攤行業(yè)的規(guī)劃、管理和監(jiān)督工作。各相關(guān)管理部門應(yīng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對地攤經(jīng)營活動的日常監(jiān)管。如市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)商品質(zhì)量、食品安全監(jiān)管；城管部門負(fù)責(zé)攤位設(shè)置、環(huán)境衛(wèi)生管理；公安部門負(fù)責(zé)治安秩序維護(hù)等。2.巡查制度建立定期巡查制度，管理部門工作人員應(yīng)定期對地攤經(jīng)營區(qū)域進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理攤主的違規(guī)行為。巡查內(nèi)容包括攤位設(shè)置、經(jīng)營規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時記錄，并督促攤主限期整改。3.投訴舉報處理設(shè)立投訴舉報渠道，如投訴電話、郵箱等，接受市民對地攤經(jīng)營活動的投訴舉報。管理部門應(yīng)及時受理投訴舉報，對反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實，并依法依規(guī)處理。處理結(jié)果應(yīng)及時反饋給投訴舉報人。八、考核評價1.考核指標(biāo)制定地攤行業(yè)考核評價指標(biāo)體系，包括經(jīng)營規(guī)范執(zhí)行情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況、安全管理水平、消費者滿意度等方面。對攤主和管理部門工作人員分別進(jìn)行考核評價，確保各項管理措施得到有效落實。2.考核方式考核采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。定期檢查可每月或每季度開展一次，不定期抽查根據(jù)實際情況隨時進(jìn)行?？己私Y(jié)果應(yīng)及時公布，并作為攤主評優(yōu)評先、攤位調(diào)整以及管理部門工作人員績效評價的重要依據(jù)。九、獎懲措施1.獎勵機(jī)制對遵守經(jīng)營規(guī)范、表現(xiàn)優(yōu)秀的攤主，給予表彰和獎勵。如頒發(fā)“文明攤主”榮譽證書、給予一定的物質(zhì)獎勵等。鼓勵攤主積極參與地攤行業(yè)的管理和發(fā)展，提出合理化建議和意見，對被采納的建議給予相應(yīng)獎勵。2.懲罰措施對違反經(jīng)營規(guī)范、屢教不改的攤主，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫扣或吊銷經(jīng)營許可證等處罰。對因違規(guī)經(jīng)營造成嚴(yán)重后果的攤主，依法追究其法律責(zé)任。同時，管理部門應(yīng)建立攤主信用檔案，將違規(guī)行為記錄在案，作為今后管理的重要參考。十、宣傳引導(dǎo)1.政策宣傳通過多種渠道，如政府網(wǎng)站、社交媒體、社區(qū)公告等，廣泛宣傳地攤行業(yè)規(guī)劃管理辦法，讓攤主和市民了解相關(guān)政策和要求。組織開展政策解讀活動，向攤主面對面宣傳政策，解答疑問，確保政策落實到位。2.文明經(jīng)營宣傳加強(qiáng)對攤主的文明經(jīng)營宣傳教育，引導(dǎo)攤主樹立誠信經(jīng)營、文明服務(wù)的意識。通過發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等方式，提高攤主的綜合素質(zhì)。鼓勵攤主開展文明經(jīng)營活動