地下空間人員管理辦法一、引言地下空間作為城市空間資源的重要組成部分，其合理開發(fā)與利用對于緩解城市發(fā)展壓力、提升城市綜合承載能力具有重要意義。在地下空間的運(yùn)營管理過程中，人員管理是確保安全、高效運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了規(guī)范地下空間人員的行為，保障人員的生命安全和身體健康，維護(hù)地下空間的正常秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織的實(shí)際運(yùn)營需求，特制定本管理辦法。二、適用范圍本管理辦法適用于本公司/組織所運(yùn)營管理的各類地下空間，包括但不限于地下商場、地下停車場、地下倉儲設(shè)施、地下軌道交通站點(diǎn)及區(qū)間等場所內(nèi)的所有工作人員、訪客以及其他進(jìn)入地下空間的人員。三、管理原則1.安全第一原則：始終將人員的生命安全放在首位，確保地下空間的設(shè)施設(shè)備安全可靠，環(huán)境符合安全標(biāo)準(zhǔn)，人員行為符合安全規(guī)范，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)地下空間管理的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本公司/組織的相關(guān)規(guī)章制度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.以人為本原則：充分考慮人員的需求和感受，提供人性化的管理服務(wù)，保障人員的合法權(quán)益，營造舒適、便捷、安全的地下空間環(huán)境。4.協(xié)同管理原則：加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)作，形成合力，共同做好地下空間人員的管理工作。同時(shí)，積極與相關(guān)政府部門、周邊單位和居民保持密切聯(lián)系，共同維護(hù)地下空間的良好秩序。四、人員分類與管理要求工作人員1.入職管理所有工作人員必須通過正規(guī)渠道招聘，并按照國家法律法規(guī)簽訂勞動合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。工作人員入職前需進(jìn)行嚴(yán)格的背景審查，包括但不限于工作經(jīng)歷、犯罪記錄、健康狀況等，確保其具備良好的品德和職業(yè)素養(yǎng)，能夠勝任本職工作。新入職人員需參加公司/組織統(tǒng)一組織的入職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括地下空間的基本情況、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施、職業(yè)道德規(guī)范等，培訓(xùn)合格后方可上崗。2.日常管理工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守公司/組織的各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。如需請假，應(yīng)按照規(guī)定提前辦理請假手續(xù)。工作人員在工作期間應(yīng)穿著統(tǒng)一的工作服，佩戴工作牌，保持良好的儀容儀表和精神狀態(tài)。不得在工作時(shí)間內(nèi)從事與工作無關(guān)的事情，如玩手機(jī)、聊天、玩游戲等。工作人員應(yīng)熟悉地下空間的布局和設(shè)施設(shè)備情況，掌握安全操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保工作安全、高效進(jìn)行。工作人員應(yīng)積極履行崗位職責(zé)，認(rèn)真完成工作任務(wù)，及時(shí)處理工作中出現(xiàn)的問題和突發(fā)事件。如發(fā)現(xiàn)安全隱患或其他異常情況，應(yīng)立即報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。工作人員應(yīng)加強(qiáng)與同事之間的溝通協(xié)作，相互支持、相互配合，共同做好地下空間的管理工作。同時(shí)，應(yīng)積極與訪客和其他進(jìn)入地下空間的人員進(jìn)行溝通交流，提供必要的幫助和服務(wù)。3.培訓(xùn)與考核公司/組織應(yīng)定期組織工作人員參加各類培訓(xùn)，包括安全培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。建立健全工作人員考核機(jī)制，對工作人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面進(jìn)行定期考核?？己私Y(jié)果作為工作人員薪酬調(diào)整、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的重要依據(jù)。對于考核不合格的工作人員，公司/組織應(yīng)視情況進(jìn)行補(bǔ)考、培訓(xùn)、調(diào)崗或辭退等處理。訪客1.來訪登記訪客進(jìn)入地下空間前，應(yīng)在入口處的訪客登記處進(jìn)行登記。登記內(nèi)容包括姓名、單位、聯(lián)系方式、來訪時(shí)間、來訪事由等。訪客應(yīng)如實(shí)填寫登記信息，不得虛報(bào)、瞞報(bào)或提供虛假信息。如有特殊情況需要更改登記信息，應(yīng)及時(shí)告知工作人員。2.陪同與引導(dǎo)訪客進(jìn)入地下空間后，應(yīng)由被訪者或相關(guān)工作人員陪同，并按照指定的路線行走。不得擅自進(jìn)入未經(jīng)允許的區(qū)域。工作人員應(yīng)向訪客介紹地下空間的基本情況、安全注意事項(xiàng)等，提醒訪客遵守地下空間的管理規(guī)定。3.離開管理訪客離開地下空間時(shí)，應(yīng)到訪客登記處辦理離開手續(xù)。工作人員應(yīng)核對訪客的登記信息和陪同人員信息，確認(rèn)無誤后予以放行。如訪客在地下空間內(nèi)有物品遺留，應(yīng)及時(shí)通知工作人員進(jìn)行處理。其他進(jìn)入地下空間的人員1.施工人員施工單位進(jìn)入地下空間進(jìn)行施工前，應(yīng)向公司/組織提交施工方案和安全措施，并經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可施工。施工人員應(yīng)遵守公司/組織的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從工作人員的管理。在施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照施工方案和安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保施工安全。施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和自我保護(hù)能力。同時(shí)，應(yīng)配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材，確保施工安全。施工結(jié)束后，施工單位應(yīng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場，恢復(fù)地下空間的原狀。并向公司/組織提交施工總結(jié)報(bào)告，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可撤離。2.維修人員維修人員進(jìn)入地下空間進(jìn)行維修作業(yè)前，應(yīng)向公司/組織提交維修計(jì)劃和安全措施，并經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可維修。維修人員應(yīng)熟悉地下空間的設(shè)施設(shè)備情況，掌握維修技能和安全操作規(guī)程。在維修過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照維修計(jì)劃和安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保維修質(zhì)量和安全。維修人員在維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取必要的防護(hù)措施，避免對地下空間的正常運(yùn)營和人員安全造成影響。維修結(jié)束后，維修人員應(yīng)及時(shí)清理維修現(xiàn)場，恢復(fù)地下空間的原狀。并向公司/組織提交維修報(bào)告，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可撤離。五、安全管理1.安全教育培訓(xùn)公司/組織應(yīng)定期組織地下空間人員參加安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等，提高人員的安全意識和自我保護(hù)能力。新入職人員、轉(zhuǎn)崗人員、復(fù)工人員等應(yīng)在入職、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工前參加專門的安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。鼓勵(lì)工作人員積極參加各類安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，不斷提高自身的安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。2.安全檢查與隱患排查建立健全安全檢查制度，定期對地下空間的設(shè)施設(shè)備、環(huán)境狀況、人員行為等進(jìn)行安全檢查。安全檢查應(yīng)包括日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等。加強(qiáng)對安全隱患的排查治理，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，督促整改到位。對重大安全隱患，應(yīng)立即采取臨時(shí)管控措施，停止相關(guān)作業(yè)，及時(shí)報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)，并組織專業(yè)人員進(jìn)行評估，制定切實(shí)可行的整改方案，確保安全隱患得到徹底消除。3.應(yīng)急管理制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、水災(zāi)、恐怖襲擊等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，增強(qiáng)人員的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如滅火器、消火栓、應(yīng)急照明設(shè)備、疏散指示標(biāo)志、急救藥品等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好的備用狀態(tài)。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行應(yīng)急處置，并及時(shí)報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)。公司/組織應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。六、環(huán)境衛(wèi)生管理1.清潔制度建立健全地下空間環(huán)境衛(wèi)生清潔制度，明確清潔區(qū)域、清潔標(biāo)準(zhǔn)、清潔頻次等內(nèi)容。清潔區(qū)域應(yīng)包括公共通道、出入口、衛(wèi)生間、設(shè)備機(jī)房、倉庫等。安排專人負(fù)責(zé)地下空間的環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，確保清潔工作按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。清潔人員應(yīng)遵守公司/組織的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。加強(qiáng)對清潔人員的培訓(xùn)和管理，提高清潔人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。清潔人員應(yīng)定期參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新的清潔技術(shù)和方法，不斷提高清潔質(zhì)量。2.垃圾分類與處理在地下空間內(nèi)設(shè)置垃圾分類收集容器，按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等類別進(jìn)行分類收集。鼓勵(lì)地下空間人員積極參與垃圾分類，養(yǎng)成垃圾分類的好習(xí)慣。對垃圾分類投放正確的人員，可給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。定期對收集的垃圾進(jìn)行清運(yùn)和處理，確保地下空間環(huán)境整潔衛(wèi)生。垃圾清運(yùn)應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行，垃圾處理應(yīng)符合國家和地方有關(guān)環(huán)保要求。3.環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)加強(qiáng)對地下空間環(huán)境衛(wèi)生的日常維護(hù)，及時(shí)清理地面垃圾、雜物，擦拭公共設(shè)施設(shè)備，保持環(huán)境整潔。定期對地下空間的墻面、天花板、地面等進(jìn)行清潔消毒，預(yù)防疾病傳播。清潔消毒應(yīng)按照相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行，使用符合要求的清潔消毒用品。加強(qiáng)對地下空間內(nèi)綠化植物的養(yǎng)護(hù)管理，定期澆水、施肥、修剪，保持綠化植物生長良好，環(huán)境美觀。七、行為規(guī)范1.遵守秩序地下空間人員應(yīng)自覺遵守公共秩序，不得在地下空間內(nèi)大聲喧嘩、吵鬧、追逐打鬧等。不得在地下空間內(nèi)隨意停放車輛、堆放物品，影響通行和安全。如需停放車輛或堆放物品，應(yīng)按照指定的地點(diǎn)和方式進(jìn)行。不得在地下空間內(nèi)吸煙、使用明火、焚燒物品等，嚴(yán)禁攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品進(jìn)入地下空間。2.愛護(hù)設(shè)施設(shè)備地下空間人員應(yīng)愛護(hù)地下空間內(nèi)的設(shè)施設(shè)備，不得隨意損壞、拆卸、挪用設(shè)施設(shè)備。如發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備損壞，應(yīng)及時(shí)報(bào)告工作人員進(jìn)行維修。在使用設(shè)施設(shè)備時(shí)，應(yīng)按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得違規(guī)操作，以免造成設(shè)施設(shè)備損壞或安全事故。不得在設(shè)施設(shè)備上亂涂亂畫、張貼廣告等，保持設(shè)施設(shè)備外觀整潔。3.文明禮貌地下空間人員應(yīng)文明禮貌待人，使用文明用語，尊重他人的權(quán)利和尊嚴(yán)。不得對他人進(jìn)行侮辱、誹謗、毆打等行為。積極主動為他人提供幫助和服務(wù)，倡導(dǎo)互助互愛的良好風(fēng)尚。如遇他人有困難，應(yīng)主動伸出援手，給予力所能及的幫助。遵守社會公德，愛護(hù)公共環(huán)境，共同維護(hù)地下空間的文明形象。八、監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督公司/組織應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對地下空間人員管理工作的監(jiān)督檢查。定期對各部門的人員管理工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。設(shè)立舉報(bào)投訴渠道，接受地下空間人員的舉報(bào)和投訴。對舉報(bào)投訴的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人或投訴人。加強(qiáng)對工作人員的監(jiān)督管理，對違反管理辦法的工作人員，應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款、辭退