汽車租賃管理辦法湖南湖南省汽車租賃管理辦法總則制定目的與依據(jù)為加強湖南省汽車租賃行業(yè)管理，規(guī)范汽車租賃經(jīng)營行為，保障汽車租賃各方當事人的合法權(quán)益，促進汽車租賃行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國道路運輸條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在湖南省行政區(qū)域內(nèi)從事汽車租賃經(jīng)營活動及其相關(guān)監(jiān)督管理。本辦法所稱汽車租賃，是指經(jīng)營者以取得報酬為目的，將依法登記的自有汽車交付承租人使用，不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營活動?；驹瓌t汽車租賃行業(yè)應(yīng)當遵循依法經(jīng)營、誠實守信、公平競爭、安全規(guī)范的原則。鼓勵汽車租賃經(jīng)營者實行規(guī)?；⒓s化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，采用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。管理部門職責縣級以上人民政府交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)汽車租賃行業(yè)的管理工作。其所屬的道路運輸管理機構(gòu)具體實施汽車租賃行業(yè)管理的相關(guān)工作?？h級以上人民政府市場監(jiān)督管理、公安、稅務(wù)、價格等部門按照各自職責，做好汽車租賃行業(yè)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。經(jīng)營許可經(jīng)營資質(zhì)條件從事汽車租賃經(jīng)營的，應(yīng)當具備下列條件：1.有符合規(guī)定要求的汽車。經(jīng)營客車租賃的，應(yīng)當使用七座以上客車；經(jīng)營貨車租賃的，應(yīng)當使用總質(zhì)量四點五噸以上貨車。租賃車輛應(yīng)當依法取得機動車登記證書、行駛證，車輛技術(shù)狀況應(yīng)當符合國家規(guī)定的二級以上技術(shù)等級標準。2.有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公場所、停車場地。辦公場所面積不少于五十平方米，停車場地面積不少于租賃車輛總數(shù)的一點五倍。3.有不少于租賃車輛總數(shù)百分之十的自有車輛。4.有必要的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。5.有相應(yīng)的管理人員，管理人員應(yīng)當熟悉汽車租賃業(yè)務(wù)，具有從業(yè)經(jīng)歷或者相關(guān)專業(yè)知識。6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請與審批程序申請從事汽車租賃經(jīng)營的，應(yīng)當向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提交下列材料：1.《湖南省汽車租賃經(jīng)營申請表》。2.投資人、負責人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書。3.企業(yè)章程文本。4.證明符合經(jīng)營資質(zhì)條件的相關(guān)材料。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。縣級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》，并向申請人投入運輸?shù)能囕v配發(fā)《道路運輸證》；不予許可的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。經(jīng)營期限與變更汽車租賃經(jīng)營許可的有效期為四年。經(jīng)營期限屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當在經(jīng)營期限屆滿三十日前向原許可機關(guān)提出申請，原許可機關(guān)應(yīng)當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。汽車租賃經(jīng)營者變更名稱、地址、法定代表人等，應(yīng)當向原許可機關(guān)辦理相關(guān)變更手續(xù)。汽車租賃經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的，應(yīng)當在終止經(jīng)營三十日前告知原許可機關(guān)，并到原許可機關(guān)辦理有關(guān)注銷手續(xù)。租賃車輛管理車輛購置要求租賃車輛應(yīng)當由汽車租賃經(jīng)營者自行購置，不得接受承租人指定車輛。租賃車輛應(yīng)當按照國家規(guī)定進行注冊登記、定期檢驗和維護保養(yǎng)，確保車輛技術(shù)狀況良好、安全性能可靠。車輛標識與檔案管理租賃車輛應(yīng)當在車身明顯位置標明租賃車輛標識，租賃車輛標識由省交通運輸主管部門統(tǒng)一式樣，市州交通運輸主管部門負責監(jiān)制。汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當建立租賃車輛檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)當包括車輛基本信息、技術(shù)狀況、保險情況、租賃記錄等。租賃車輛檔案應(yīng)當保存至車輛報廢后一年。車輛保險規(guī)定汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定為租賃車輛辦理相應(yīng)的保險，包括交強險、第三者責任險、車損險等，確保車輛在租賃期間發(fā)生事故時能夠得到有效保障。汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當在租賃合同中明確告知承租人車輛保險的相關(guān)情況。租賃合同管理合同簽訂要求汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當與承租人簽訂書面租賃合同。租賃合同應(yīng)當包括租賃車輛的品牌、型號、數(shù)量、租賃期限、租金及支付方式、車輛用途、維修責任、違約責任等內(nèi)容。租賃合同應(yīng)當使用交通運輸主管部門監(jiān)制的示范文本。合同內(nèi)容規(guī)范租賃合同中應(yīng)當明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，特別是關(guān)于車輛使用、保管、維修、保險理賠等方面的約定。汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當在租賃合同中明確告知承租人不得將租賃車輛用于違法犯罪活動，不得擅自改裝、轉(zhuǎn)租、抵押租賃車輛等。合同變更與解除在租賃期間，因特殊情況需要變更租賃合同內(nèi)容的，雙方應(yīng)當協(xié)商一致，并簽訂書面補充協(xié)議。承租人在租賃期限屆滿前要求解除租賃合同的，應(yīng)當按照合同約定承擔違約責任。汽車租賃經(jīng)營者在租賃期限屆滿前要求解除租賃合同的，應(yīng)當有正當理由，并提前通知承租人，同時按照合同約定退還相應(yīng)租金。經(jīng)營服務(wù)規(guī)范服務(wù)質(zhì)量要求汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當為承租人提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。租賃車輛應(yīng)當保持清潔衛(wèi)生，設(shè)施設(shè)備齊全有效。汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當建立服務(wù)質(zhì)量投訴處理制度，及時處理承租人的投訴和建議。對承租人的投訴，應(yīng)當在十個工作日內(nèi)作出答復(fù)。價格與收費規(guī)定汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當按照價格主管部門核定的收費標準收取租金及其他費用，并在經(jīng)營場所顯著位置公示收費項目、收費標準等內(nèi)容。汽車租賃經(jīng)營者不得收取任何未予標明的費用，不得采取不正當手段壓價競爭。信息提供與查詢汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定向道路運輸管理機構(gòu)報送相關(guān)統(tǒng)計信息。汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當建立租賃車輛信息查詢系統(tǒng)，方便承租人查詢租賃車輛的基本信息、租賃狀態(tài)等情況。安全生產(chǎn)管理安全制度建設(shè)汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)責任，加強安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。車輛安全檢查汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當對租賃車輛進行定期安全檢查，確保車輛安全技術(shù)狀況良好。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當及時進行整改。汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當在租賃車輛上配備必要的安全設(shè)備，如滅火器、急救箱等。駕駛員管理（如有涉及）如果汽車租賃經(jīng)營涉及配備駕駛員的，應(yīng)當對駕駛員進行嚴格管理。駕駛員應(yīng)當具備相應(yīng)的駕駛證，且三年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄。汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當對駕駛員進行定期培訓(xùn)和考核，確保駕駛員遵守交通法規(guī)，安全駕駛。監(jiān)督檢查管理部門監(jiān)督職責道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強對汽車租賃經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。道路運輸管理機構(gòu)可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當事人等方式進行監(jiān)督檢查。被檢查的單位和個人應(yīng)當配合，如實提供有關(guān)情況和資料。檢查內(nèi)容與方式監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：經(jīng)營資質(zhì)條件、租賃車輛管理、租賃合同管理、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)管理等方面。道路運輸管理機構(gòu)可以定期對汽車租賃經(jīng)營者進行檢查，也可以根據(jù)舉報、投訴等情況進行不定期檢查。違規(guī)處理措施對違反本辦法規(guī)定的汽車租賃經(jīng)營者，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當責令其限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。對違反本辦法規(guī)定的行為，其他部門按照各自職責依法予以處罰的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當及時通報相關(guān)情況。法律責任對經(jīng)營者違規(guī)的處罰汽車租賃經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由道路運輸管理機構(gòu)責令改正，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五千元以上二萬元以下罰款：1.未取得經(jīng)營許可，擅自從事汽車租賃經(jīng)營的。2.使用不符合規(guī)定要求的車輛從事租賃經(jīng)營的。3.未按照規(guī)定簽訂書面租賃合同的。4.未按照規(guī)定進行車輛標識、檔案管理的。5.未按照規(guī)定為租賃車輛辦理保險的。6.未按照規(guī)定報送統(tǒng)計信息的。7.未按照規(guī)定處理承租人投訴的。8.未按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)管理的。汽車租賃經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由道路運輸管理機構(gòu)責令改正，并處二萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其《道路運輸經(jīng)營許可證》：1.采取不正當手段壓價競爭的。2.出租的車輛屬于報廢、擅自改裝、拼裝、檢驗不合格或者其他不符合國家規(guī)定的車輛的。3.未按照規(guī)定的收費標準收取租金及其他費用的。4.未按照規(guī)定建立服務(wù)