流動攤販行為管理辦法總則目的為了加強對流動攤販的規(guī)范管理，維護城市秩序、公共安全和環(huán)境衛(wèi)生，保障市民的合法權益，促進城市的和諧發(fā)展，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)流動攤販的經(jīng)營行為及其相關管理活動?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和本市相關規(guī)定，對流動攤販行為進行規(guī)范和管理。2.疏堵結合原則：在加強管理的同時，合理規(guī)劃疏導區(qū)域，引導流動攤販合法經(jīng)營。3.公平公正原則：對所有流動攤販一視同仁，公平對待，依法處理各類違規(guī)行為。4.公眾參與原則：鼓勵市民參與監(jiān)督，聽取社會各界意見，共同營造良好的城市環(huán)境。攤販登記與許可登記條件1.具有本市戶籍或在本市連續(xù)居住滿一定期限（如[X]年）的居民。2.持有有效的身份證明。3.具備與經(jīng)營項目相適應的經(jīng)營能力和條件。4.無不良信用記錄和違法犯罪記錄。登記流程1.申請人向戶籍所在地或常住地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出登記申請，提交相關材料，包括身份證、戶口本、近期免冠照片等。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）收到申請后，進行初審，對符合條件的予以受理，并在規(guī)定時間內(nèi)進行實地核查。3.經(jīng)核查合格的，予以登記，并發(fā)放流動攤販登記證。登記證應載明攤販姓名、經(jīng)營項目、經(jīng)營地點、有效期限等信息。許可經(jīng)營區(qū)域與時間1.根據(jù)城市規(guī)劃和管理需要，劃定專門的流動攤販疏導區(qū)域。疏導區(qū)域應具備相應的基礎設施，如供水、供電、排水等。2.明確疏導區(qū)域的經(jīng)營時間，一般為[具體時間段]，避免影響交通和居民生活。在特殊時期或區(qū)域，如節(jié)假日、學校周邊等，可根據(jù)實際情況臨時調(diào)整經(jīng)營時間或限制經(jīng)營活動。3.攤販應在許可的經(jīng)營區(qū)域和時間內(nèi)從事經(jīng)營活動，不得擅自變更或超出范圍。經(jīng)營規(guī)范經(jīng)營范圍限制1.流動攤販只能從事規(guī)定的經(jīng)營項目，如農(nóng)副產(chǎn)品銷售、小吃餐飲、簡單手工藝品制作等。嚴禁經(jīng)營易燃易爆、有毒有害、假冒偽劣等商品，以及從事非法行醫(yī)、算命占卜等活動。2.具體經(jīng)營范圍由市城市管理部門會同相關部門根據(jù)實際情況制定并公布。攤位設置要求1.攤販應在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)按照規(guī)定的攤位設置標準進行經(jīng)營。攤位應擺放整齊，不得妨礙交通和公共安全。2.攤位之間應保持適當?shù)拈g距，確保行人通行順暢。不得在攤位周邊堆放雜物或占用公共通道。3.經(jīng)營餐飲類的攤販應配備必要的衛(wèi)生設施，如垃圾桶、清潔用水等，保持攤位及周邊環(huán)境整潔。商品質(zhì)量與價格管理1.流動攤販銷售的商品應符合國家質(zhì)量標準，不得銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣商品。2.明碼標價，不得哄抬物價、欺詐消費者。價格應在攤位顯著位置公示，接受市民監(jiān)督。環(huán)境衛(wèi)生要求1.攤販應自備垃圾收集容器，及時清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾，保持攤位及周邊環(huán)境整潔。不得隨意丟棄垃圾，嚴禁向地面、下水道等排放污水。2.定期對攤位進行清潔消毒，保持食品經(jīng)營區(qū)域的衛(wèi)生。餐飲類攤販應嚴格遵守食品衛(wèi)生相關規(guī)定，確保食品安全。監(jiān)督管理管理部門職責1.城市管理部門：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流動攤販管理工作，組織實施本辦法，對違規(guī)行為進行查處。2.市場監(jiān)管部門：負責對流動攤販經(jīng)營商品的質(zhì)量、價格、計量等進行監(jiān)督檢查，依法查處相關違法行為。3.衛(wèi)生健康部門：負責對餐飲類流動攤販的食品衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，檢查食品經(jīng)營資質(zhì)、從業(yè)人員健康狀況等，查處食品安全違法行為。4.公安部門：負責維護流動攤販經(jīng)營區(qū)域的治安秩序，依法處理各類治安案件和突發(fā)事件。5.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）：負責本轄區(qū)內(nèi)流動攤販的日常管理工作，組織開展宣傳教育，協(xié)助相關部門進行監(jiān)督檢查。巡查與檢查1.各管理部門應建立健全巡查制度，定期對流動攤販經(jīng)營區(qū)域進行巡查。城市管理部門可聯(lián)合相關部門開展聯(lián)合巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。2.巡查人員應佩戴明顯標識，依法對流動攤販的經(jīng)營行為進行檢查，重點檢查是否在許可區(qū)域和時間內(nèi)經(jīng)營、經(jīng)營范圍是否合規(guī)、商品質(zhì)量是否合格、環(huán)境衛(wèi)生是否達標等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，巡查人員應及時責令攤販整改；對違規(guī)行為，應依法予以記錄，并按照相關規(guī)定進行處理。投訴舉報處理1.設立專門的投訴舉報渠道，如投訴電話、郵箱等，接受市民對流動攤販違規(guī)行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項，應及時受理、登記，并進行調(diào)查核實。經(jīng)查實的違規(guī)行為，依法予以處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。3.保護投訴舉報人合法權益，對舉報人信息嚴格保密。對打擊報復舉報人的行為，依法予以嚴肅處理。法律責任違規(guī)行為界定1.未按規(guī)定進行登記或取得許可從事經(jīng)營活動的。2.擅自變更經(jīng)營區(qū)域、時間或超出經(jīng)營范圍的。3.銷售不符合質(zhì)量標準、假冒偽劣商品的。4.哄抬物價、欺詐消費者的。5.未保持攤位及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔的。6.拒絕、阻礙管理部門工作人員依法執(zhí)行公務的。處罰措施1.對首次違規(guī)且情節(jié)較輕的流動攤販，由管理部門進行批評教育，責令限期整改。2.對多次違規(guī)或情節(jié)嚴重的，依法暫扣或吊銷流動攤販登記證，并根據(jù)相關法律法規(guī)進行處罰。如：違反本辦法規(guī)定，未取得登記證擅自經(jīng)營的，由城市管理部門責令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。擅自變更經(jīng)營區(qū)域、時間或超出經(jīng)營范圍的，責令改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷登記證。銷售假冒偽劣商品的，由市場監(jiān)管部門依法沒收違法所得和違法經(jīng)營的商品，并處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。哄抬物價、欺詐消費者的，由市場監(jiān)管部門責令改正，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。未保持環(huán)境衛(wèi)生整潔的，責令限期改正；逾期不改正的，處以[X]元以上[X]元以下罰款。拒絕、阻礙管理部門工作人員依法執(zhí)行