無錫網(wǎng)絡(luò)工程管理辦法一、總則（一）目的為加強無錫網(wǎng)絡(luò)工程的規(guī)范化管理，保障網(wǎng)絡(luò)工程的質(zhì)量和安全，促進網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的健康發(fā)展，滿足經(jīng)濟社會信息化建設(shè)的需求，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在無錫市行政區(qū)域內(nèi)進行的各類網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)、運營、維護等活動，包括但不限于通信網(wǎng)絡(luò)工程、計算機網(wǎng)絡(luò)工程、廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程等。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，確保網(wǎng)絡(luò)工程活動合法合規(guī)。2.安全可靠原則保障網(wǎng)絡(luò)工程的安全性和可靠性，防止網(wǎng)絡(luò)安全事故的發(fā)生，保護用戶信息和國家利益。3.質(zhì)量第一原則樹立質(zhì)量意識，加強網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)過程中的質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量達到行業(yè)標準和用戶要求。4.統(tǒng)籌規(guī)劃原則網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)應(yīng)與無錫市信息化發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。二、網(wǎng)絡(luò)工程規(guī)劃與立項（一）規(guī)劃編制1.無錫市信息化主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門，根據(jù)國家和地方信息化發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合無錫市經(jīng)濟社會發(fā)展需求，編制網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)規(guī)劃。2.網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)規(guī)劃應(yīng)明確網(wǎng)絡(luò)工程的發(fā)展目標、總體布局、建設(shè)重點等內(nèi)容，并向社會公布。（二）立項審批1.建設(shè)單位開展網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)項目前，應(yīng)向無錫市信息化主管部門提交立項申請，申請材料應(yīng)包括項目可行性研究報告、項目建設(shè)方案等。2.無錫市信息化主管部門應(yīng)組織相關(guān)專家對立項申請進行評審，根據(jù)評審意見作出是否立項的決定。3.對于涉及國家安全、公共利益等重大網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)項目，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行審批。三、網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計與施工（一）設(shè)計要求1.網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計應(yīng)符合國家和行業(yè)相關(guān)標準規(guī)范，滿足網(wǎng)絡(luò)功能、性能、安全等要求。2.設(shè)計單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，按照設(shè)計合同要求進行設(shè)計，并對設(shè)計文件的質(zhì)量負責。3.網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計文件應(yīng)包括設(shè)計說明書、圖紙、設(shè)備清單、工程預(yù)算等內(nèi)容。（二）施工管理1.施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，按照施工承包合同要求組織施工，并對施工質(zhì)量負責。2.施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計，制定施工安全保障措施，確保施工過程安全有序。3.施工單位應(yīng)嚴格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，不得擅自變更設(shè)計。如需變更，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。4.建設(shè)單位應(yīng)加強對施工過程的監(jiān)督管理，定期檢查施工質(zhì)量和進度，及時協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題。四、網(wǎng)絡(luò)工程質(zhì)量監(jiān)督與驗收（一）質(zhì)量監(jiān)督1.無錫市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責對網(wǎng)絡(luò)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為進行監(jiān)督檢查。2.質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)制定質(zhì)量監(jiān)督計劃，定期對網(wǎng)絡(luò)工程進行質(zhì)量抽檢，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時下達整改通知，督促責任單位整改。（二）驗收管理1.網(wǎng)絡(luò)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行自驗，自驗合格后向無錫市信息化主管部門提交竣工驗收申請。2.無錫市信息化主管部門應(yīng)組織相關(guān)部門和專家組成驗收組，對網(wǎng)絡(luò)工程進行竣工驗收。驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、系統(tǒng)功能、性能指標、安全保障等方面。3.驗收組應(yīng)出具竣工驗收報告，對驗收合格的網(wǎng)絡(luò)工程頒發(fā)竣工驗收合格證書。對驗收不合格的網(wǎng)絡(luò)工程，建設(shè)單位應(yīng)按照驗收組提出的整改意見進行整改，整改合格后重新申請驗收。五、網(wǎng)絡(luò)工程運行與維護（一）運行管理1.網(wǎng)絡(luò)運營單位應(yīng)建立健全網(wǎng)絡(luò)運行管理制度，制定網(wǎng)絡(luò)運行維護規(guī)程，確保網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運行。2.網(wǎng)絡(luò)運營單位應(yīng)配備必要的運行維護人員和設(shè)備，定期對網(wǎng)絡(luò)進行巡檢、監(jiān)測和維護，及時處理網(wǎng)絡(luò)故障和突發(fā)事件。3.網(wǎng)絡(luò)運營單位應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)運行日志，記錄網(wǎng)絡(luò)運行情況、故障處理過程等信息，保存期限不少于規(guī)定年限。（二）維護管理1.網(wǎng)絡(luò)運營單位應(yīng)制定網(wǎng)絡(luò)維護計劃，按照計劃對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、線路等進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好、線路暢通。2.網(wǎng)絡(luò)運營單位應(yīng)加強對網(wǎng)絡(luò)安全防護設(shè)施的維護管理，定期進行安全評估和漏洞掃描，及時更新安全防護策略，防止網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)生。3.網(wǎng)絡(luò)運營單位應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)維護檔案，記錄網(wǎng)絡(luò)維護工作情況、設(shè)備維修更換記錄等信息，為網(wǎng)絡(luò)維護工作提供依據(jù)。六、網(wǎng)絡(luò)工程安全管理（一）安全制度1.網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)和運營單位應(yīng)建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，明確網(wǎng)絡(luò)安全責任，制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案。2.網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)和運營單位應(yīng)加強對網(wǎng)絡(luò)安全管理人員的培訓(xùn)，提高安全管理水平。（二）安全技術(shù)措施1.網(wǎng)絡(luò)工程應(yīng)采用先進的安全技術(shù)措施，如防火墻、入侵檢測、加密技術(shù)等，保障網(wǎng)絡(luò)安全。2.網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)和運營單位應(yīng)定期對網(wǎng)絡(luò)安全狀況進行評估，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。（三）信息安全保護1.網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)和運營單位應(yīng)加強對用戶信息的保護，采取必要的技術(shù)和管理措施，防止用戶信息泄露、篡改和丟失。2.網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)和運營單位應(yīng)遵守國家有關(guān)信息安全法律法規(guī)，配合有關(guān)部門開展信息安全檢查和調(diào)查工作。七、網(wǎng)絡(luò)工程資費與價格管理（一）資費政策1.無錫市價格主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定網(wǎng)絡(luò)工程資費政策，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)工程資費行為。2.網(wǎng)絡(luò)運營單位應(yīng)按照資費政策制定合理的資費標準，并向社會公布。（二）價格監(jiān)管1.無錫市價格主管部門應(yīng)加強對網(wǎng)絡(luò)工程資費的監(jiān)管，定期開展資費檢查，查處價格違法行為。2.網(wǎng)絡(luò)運營單位應(yīng)按照規(guī)定向價格主管部門報送資費執(zhí)行情況等相關(guān)資料。八、網(wǎng)絡(luò)工程知識產(chǎn)權(quán)保護（一）知識產(chǎn)權(quán)歸屬1.網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和合同約定確定歸屬。2.鼓勵網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)單位和相關(guān)人員開展技術(shù)創(chuàng)新，保護自主知識產(chǎn)權(quán)。（二）侵權(quán)防范與處理1.網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)和運營單位應(yīng)加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護意識，采取有效措施防范知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。2.如發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，應(yīng)及時向有關(guān)部門報告，并配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。九、網(wǎng)絡(luò)工程投訴與舉報處理（一）投訴舉報渠道1.無錫市信息化主管部門應(yīng)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)工程投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受社會公眾對網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)、運營等方面問題的投訴舉報。2.投訴舉報渠道應(yīng)向社會公布，并保證暢通。（二）處理程序1.無錫市信息化