昆明餐飲配送管理辦法總則目的為加強(qiáng)昆明餐飲配送行業(yè)管理，規(guī)范餐飲配送服務(wù)行為，保障食品安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)餐飲配送行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在昆明市行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲配送經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人?；驹瓌t餐飲配送管理應(yīng)遵循合法、規(guī)范、誠(chéng)信、安全的原則，確保餐飲配送服務(wù)質(zhì)量，保障公眾飲食安全。經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理許可條件1.具有與經(jīng)營(yíng)的餐飲配送范圍、規(guī)模相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和加工場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與經(jīng)營(yíng)的餐飲配送范圍、規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.有專(zhuān)職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。許可申請(qǐng)與審批1.從事餐飲配送經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提出食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。符合許可條件的，頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證；不符合許可條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。許可證管理1.食品經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、社會(huì)信用代碼（個(gè)體經(jīng)營(yíng)者為身份證號(hào)碼）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、許可證編號(hào)、有效期、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證機(jī)關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期和二維碼等內(nèi)容。2.食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期為[X]年。有效期屆滿(mǎn)需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)[X]個(gè)工作日前向原發(fā)證部門(mén)提出申請(qǐng)。3.餐飲配送經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營(yíng)許可證正本。人員管理健康管理1.餐飲配送從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事餐飲配送工作。2.患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。3.餐飲配送經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康檔案，記錄從業(yè)人員的健康狀況和培訓(xùn)情況等。培訓(xùn)管理1.餐飲配送經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí)，明確食品安全責(zé)任，并建立培訓(xùn)檔案。2.食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的食品安全知識(shí)和管理能力，每年應(yīng)當(dāng)參加不少于[X]小時(shí)的食品安全培訓(xùn)。食品采購(gòu)與貯存管理食品采購(gòu)1.餐飲配送經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后[X]個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于[X]年。2.采購(gòu)食品應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明。3.禁止采購(gòu)下列食品：腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品；未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi)，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)制品；超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑；國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。食品貯存1.餐飲配送經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。2.食品貯存應(yīng)當(dāng)分類(lèi)分架、隔墻離地存放，遵循先進(jìn)先出的原則，不同區(qū)域、不同類(lèi)型的食品不得混放。3.貯存食品的場(chǎng)所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔，無(wú)霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂等，不得存放有毒、有害物品及個(gè)人生活用品。4.食品應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說(shuō)明或者注意事項(xiàng)的要求貯存。食品加工與配送管理食品加工1.餐飲配送經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和加工操作規(guī)范加工食品，確保食品質(zhì)量安全。2.食品加工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守下列要求：食品加工前應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。食品加工應(yīng)當(dāng)生熟分開(kāi)，避免交叉污染。加工后的食品應(yīng)當(dāng)及時(shí)包裝、冷藏或者熱藏。用于食品加工的設(shè)備、工具應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、清洗、消毒，保持清潔。3.禁止在食品加工過(guò)程中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。食品配送1.餐飲配送經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品包裝材料、容器、工具等，確保食品在配送過(guò)程中的安全。2.食品配送應(yīng)當(dāng)采用密封、保溫、冷藏等措施，保證食品在配送過(guò)程中的溫度、濕度等條件符合食品安全要求。3.配送食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。4.餐飲配送經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品配送記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、配送時(shí)間、配送地點(diǎn)以及收貨單位和人員等內(nèi)容，并保存相關(guān)記錄。記錄保存期限不得少于食品銷(xiāo)售后[X]個(gè)月。食品安全自查與追溯管理食品安全自查1.餐飲配送經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。2.食品安全自查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：食品經(jīng)營(yíng)許可情況；從業(yè)人員健康管理情況；食品采購(gòu)、貯存、加工、配送等環(huán)節(jié)的食品安全狀況；食品安全管理制度的執(zhí)行情況；食品檢驗(yàn)檢測(cè)情況；其他需要自查的內(nèi)容。3.餐飲配送經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全自查結(jié)果，采取有效措施及時(shí)整改存在的問(wèn)題。自查記錄和整改情況應(yīng)當(dāng)留存?zhèn)洳?。食品安全追?.餐飲配送經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系，利用信息化手段如實(shí)記錄食品的采購(gòu)、貯存、加工、配送等環(huán)節(jié)的信息，確保食品來(lái)源可查、去向可追。2.鼓勵(lì)餐飲配送經(jīng)營(yíng)者采用信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)食品追溯信息的互聯(lián)互通和共享。3.發(fā)生食品安全事故時(shí)，餐飲配送經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理，提供相關(guān)追溯信息。食品安全事故處置管理事故報(bào)告1.餐飲配送經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)，封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等，并自事故發(fā)生之時(shí)起[X]小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。2.任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故。事故處置1.發(fā)生食品安全事故后，餐飲配送經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取下列措施：立即組織救治因食用受污染食品而導(dǎo)致人身傷害的人員；封存被污染的食品及其原料、工具、設(shè)備等，防止污染擴(kuò)散；配合食品安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。2.食品安全監(jiān)督管理部門(mén)接到食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理，并采取下列措施：開(kāi)展應(yīng)急救援工作，組織救治因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員；封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即進(jìn)行檢驗(yàn)；對(duì)確認(rèn)屬于被污染的食品及其原料，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依照前款規(guī)定召回或者停止經(jīng)營(yíng)；封存被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒；做好信息發(fā)布工作，依法對(duì)食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布，并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說(shuō)明。監(jiān)督管理監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲配送經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的食品安全監(jiān)督管理工作，依法查處餐飲配送經(jīng)營(yíng)中的食品安全違法行為。2.衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲配送經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和食品安全事故的醫(yī)療救治等工作。3.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好餐飲配送經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)餐飲配送經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行定期或者不定期的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查食品安全管理制度的落實(shí)情況、食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、人員健康管理、食品采購(gòu)與貯存、食品加工與配送、食品安全自查與追溯等情況。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)、查閱資料、詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人等方式進(jìn)行。餐飲配送經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。3.監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)餐飲配送經(jīng)營(yíng)者存在食品安全問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)其食品經(jīng)營(yíng)許可證。投訴舉報(bào)處理1.監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全餐飲配送食品安全投訴舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等聯(lián)系方式，暢通投訴舉報(bào)渠道。2.對(duì)接到的投訴舉報(bào)，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任違法行為處罰1.餐飲配送經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰：未取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事餐飲配送經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿(mǎn)未申請(qǐng)延續(xù)，或者延續(xù)許可申請(qǐng)未被批準(zhǔn)后仍繼續(xù)從事餐飲配送經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；超出食品經(jīng)營(yíng)許可范圍從事餐飲配送經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；未建立食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度，或者記錄和憑證保存期限不符合規(guī)定的；采購(gòu)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的；食品貯存不符合食品安全要求的；食品加工過(guò)程不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和加工操作規(guī)范的；食品配送不符合食品安全要求的；未建立食品安全自查制度，或者未按規(guī)定進(jìn)行食品安全自查的；未建立食品安全追溯體系，或者未按規(guī)定如實(shí)記錄食品追溯信息的；發(fā)生食品安全事故未按規(guī)定報(bào)告、處置的；拒絕、阻撓、干涉監(jiān)管部門(mén)依法開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理的。2.餐飲配送經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，聘用不得從事接觸直接入口食品工作的人員從事接觸直接入口食品工作的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。3.餐飲配送經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未按要求進(jìn)行食品貯存、加工、配送