新增工程組價(jià)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司新增工程組價(jià)管理，規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為，合理確定和有效控制工程造價(jià)，確保工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，提高公司經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有新增工程的組價(jià)管理活動(dòng)，包括但不限于建筑工程、安裝工程、市政工程、裝飾裝修工程等各類(lèi)工程項(xiàng)目。（三）基本原則1.合法性原則：工程組價(jià)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方現(xiàn)行的法律法規(guī)、政策文件以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.準(zhǔn)確性原則：準(zhǔn)確計(jì)算工程量，合理套用定額子目，確保工程造價(jià)的真實(shí)、準(zhǔn)確。3.公正性原則：在組價(jià)過(guò)程中，應(yīng)秉持公正、公平的態(tài)度，不受任何不正當(dāng)因素干擾。4.時(shí)效性原則：及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，采用最新的計(jì)價(jià)依據(jù)和價(jià)格信息。二、管理職責(zé)（一）工程管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)組織工程的立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作，提供準(zhǔn)確的工程基礎(chǔ)資料。2.參與工程組價(jià)的審核工作，對(duì)工程技術(shù)方案、施工工藝等提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。3.負(fù)責(zé)工程建設(shè)過(guò)程中的協(xié)調(diào)管理，確保工程順利進(jìn)行，及時(shí)解決影響組價(jià)的相關(guān)問(wèn)題。（二）造價(jià)管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)制定和完善公司工程組價(jià)管理制度和流程。2.組織開(kāi)展工程組價(jià)工作，收集、整理計(jì)價(jià)依據(jù)，進(jìn)行工程量計(jì)算、定額套用、價(jià)格分析等工作。3.審核工程組價(jià)成果文件，對(duì)造價(jià)的合理性進(jìn)行評(píng)估，提出審核意見(jiàn)。4.建立工程造價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，為工程組價(jià)提供參考依據(jù)。（三）財(cái)務(wù)部門(mén)1.參與工程預(yù)算的審核，從財(cái)務(wù)角度對(duì)工程造價(jià)的合理性進(jìn)行評(píng)估。2.負(fù)責(zé)工程款項(xiàng)的支付審核，確保資金使用符合預(yù)算要求。3.對(duì)工程成本進(jìn)行核算和分析，為工程組價(jià)提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。（四）其他部門(mén)各相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，配合做好工程組價(jià)管理工作，提供必要的協(xié)助和支持。三、工程組價(jià)流程（一）項(xiàng)目前期準(zhǔn)備1.工程管理部門(mén)在項(xiàng)目立項(xiàng)后，及時(shí)收集項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、地質(zhì)勘察報(bào)告等相關(guān)資料，并移交造價(jià)管理部門(mén)。2.造價(jià)管理部門(mén)根據(jù)收集的資料，熟悉工程概況，確定計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)方法。（二）工程量計(jì)算1.造價(jià)管理部門(mén)根據(jù)施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料，按照相關(guān)工程量計(jì)算規(guī)則，準(zhǔn)確計(jì)算各分部分項(xiàng)工程的工程量。2.在計(jì)算工程量過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)圖紙存在疑問(wèn)或與實(shí)際情況不符，應(yīng)及時(shí)與工程管理部門(mén)溝通核實(shí)。（三）定額套用1.根據(jù)工程量和工程實(shí)際情況，合理套用相應(yīng)的預(yù)算定額子目。2.對(duì)于定額缺項(xiàng)或與實(shí)際情況差異較大的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充定額或換算處理。補(bǔ)充定額或換算應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并經(jīng)審核批準(zhǔn)。（四）價(jià)格確定1.材料價(jià)格：通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研、詢價(jià)、參考造價(jià)信息等方式，確定工程所需各類(lèi)材料的價(jià)格。對(duì)于主要材料，應(yīng)選擇至少三家供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)，并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格、信譽(yù)等因素確定采購(gòu)價(jià)格。2.人工價(jià)格：按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的人工指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)行情，結(jié)合工程實(shí)際情況確定人工單價(jià)。3.機(jī)械臺(tái)班價(jià)格：根據(jù)施工機(jī)械的種類(lèi)、型號(hào)、使用臺(tái)班數(shù)量等，參照相關(guān)機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額或市場(chǎng)租賃價(jià)格確定機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用。（五）費(fèi)用計(jì)算1.按照規(guī)定的費(fèi)用定額和計(jì)價(jià)程序，計(jì)算工程的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等各項(xiàng)費(fèi)用。2.措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況，按照相關(guān)規(guī)定或經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行合理計(jì)取。（六）組價(jià)文件編制1.造價(jià)管理部門(mén)根據(jù)上述計(jì)算結(jié)果，編制工程組價(jià)文件，包括工程預(yù)算書(shū)、工程量清單、工料分析表等。2.組價(jià)文件應(yīng)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、格式規(guī)范，并加蓋編制人員資格章和單位公章。（七）審核與審批1.工程組價(jià)文件編制完成后，先由造價(jià)管理部門(mén)內(nèi)部審核，審核人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)工程量計(jì)算、定額套用、價(jià)格確定、費(fèi)用計(jì)算等是否準(zhǔn)確無(wú)誤，審核通過(guò)后提交工程管理部門(mén)審核。2.工程管理部門(mén)從工程技術(shù)、施工組織等方面對(duì)組價(jià)文件進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)，反饋給造價(jià)管理部門(mén)進(jìn)行修改完善。3.經(jīng)工程管理部門(mén)和造價(jià)管理部門(mén)審核通過(guò)的組價(jià)文件，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)項(xiàng)目情況和公司財(cái)務(wù)狀況，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行最終審定。四、計(jì)價(jià)依據(jù)管理（一）計(jì)價(jià)依據(jù)的種類(lèi)1.國(guó)家及地方現(xiàn)行的工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額、計(jì)價(jià)規(guī)范等。2.建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的工程造價(jià)信息、價(jià)格指數(shù)等。3.市場(chǎng)詢價(jià)、供應(yīng)商報(bào)價(jià)、合同協(xié)議價(jià)等實(shí)際價(jià)格資料。（二）計(jì)價(jià)依據(jù)的收集與整理1.造價(jià)管理部門(mén)應(yīng)定期收集國(guó)家及地方發(fā)布的最新計(jì)價(jià)依據(jù)，并進(jìn)行整理歸檔。2.關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集各類(lèi)材料、設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格信息，建立價(jià)格信息庫(kù)。3.對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中涉及的實(shí)際價(jià)格資料，如采購(gòu)合同、發(fā)票等，進(jìn)行妥善保管，以便作為后續(xù)工程組價(jià)的參考依據(jù)。（三）計(jì)價(jià)依據(jù)的更新與調(diào)整1.根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、政策文件的變化以及市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況，及時(shí)對(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行更新調(diào)整。2.當(dāng)出現(xiàn)新的施工工藝、材料設(shè)備時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充或修訂相關(guān)定額子目，確保計(jì)價(jià)依據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。五、工程變更及簽證管理（一）工程變更管理1.工程實(shí)施過(guò)程中，如因設(shè)計(jì)變更、工程內(nèi)容調(diào)整等原因需要變更工程組價(jià)的，應(yīng)由工程管理部門(mén)提出工程變更申請(qǐng)，并提供詳細(xì)的變更資料。2.造價(jià)管理部門(mén)根據(jù)變更資料，對(duì)變更部分的工程量、定額套用、價(jià)格調(diào)整等進(jìn)行重新計(jì)算和分析，編制工程變更預(yù)算。3.工程變更預(yù)算編制完成后，按照本辦法規(guī)定的審核與審批程序進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的工程變更不得實(shí)施。（二）現(xiàn)場(chǎng)簽證管理1.施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的簽證事項(xiàng)，施工單位應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)簽證單，并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員簽字確認(rèn)。2.簽證單應(yīng)詳細(xì)注明簽證事項(xiàng)的內(nèi)容、原因、工程量等信息。造價(jià)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)簽證單及時(shí)辦理費(fèi)用簽證手續(xù)。3.現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用應(yīng)納入工程總造價(jià)進(jìn)行統(tǒng)一管理和核算。六、工程造價(jià)控制與分析（一）工程造價(jià)控制1.在工程組價(jià)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格控制工程造價(jià)，確保工程預(yù)算不超過(guò)投資估算或設(shè)計(jì)概算。2.對(duì)于工程造價(jià)較高的重大項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行限額設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。3.加強(qiáng)工程建設(shè)過(guò)程中的造價(jià)管理，嚴(yán)格控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，避免不合理的費(fèi)用增加。（二）工程造價(jià)分析1.工程竣工后，造價(jià)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分析總結(jié)，對(duì)比預(yù)算與結(jié)算情況，分析造價(jià)偏差原因。2.通過(guò)工程造價(jià)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后類(lèi)似工程的組價(jià)管理提供參考依據(jù)，不斷提高公司工程造價(jià)管理水平。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)工程組價(jià)管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查組價(jià)流程是否合規(guī)、計(jì)價(jià)依據(jù)是否準(zhǔn)確、造價(jià)控制是否有效等。2.對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn)，督促相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改。（二）外部監(jiān)督1.積極配合建設(shè)行政主管部門(mén)、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供工程組價(jià)資料和相關(guān)情況。2.對(duì)于外部監(jiān)督檢查提出的問(wèn)