昆明健康驛站管理辦法一、總則（一）目的為加強昆明健康驛站的規(guī)范化管理，有效應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障人民群眾生命安全和身體健康，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)各類健康驛站的規(guī)劃、建設(shè)、運營、監(jiān)督等管理活動。（三）基本原則1.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)城市發(fā)展、人口分布及疫情防控等需求，科學(xué)合理規(guī)劃健康驛站布局，確保資源配置優(yōu)化。2.規(guī)范管理原則：建立健全各項管理制度和工作流程，嚴(yán)格規(guī)范健康驛站的運營管理，做到有章可循、有序運行。3.安全保障原則：把保障人員生命安全和身體健康放在首位，加強安全防護措施，確保健康驛站安全穩(wěn)定運行。4.高效服務(wù)原則：以服務(wù)群眾為宗旨，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，為隔離人員等提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。（四）職責(zé)分工1.衛(wèi)生健康部門：負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健康驛站的管理工作，制定相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)健康驛站開展疫情防控等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，監(jiān)督檢查健康驛站的衛(wèi)生狀況和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負責(zé)健康驛站的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，指導(dǎo)做好健康驛站的建筑安全、消防安全等工作。3.公安部門：負責(zé)維護健康驛站周邊及內(nèi)部的治安秩序，協(xié)助做好人員管控等工作。4.交通運輸部門：負責(zé)協(xié)調(diào)健康驛站與外部交通的銜接，保障人員轉(zhuǎn)運等交通需求。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好健康驛站的相關(guān)管理工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃布局1.根據(jù)昆明市人口規(guī)模、疫情形勢及發(fā)展趨勢，合理確定健康驛站的數(shù)量、規(guī)模和分布。優(yōu)先選擇交通便利、相對獨立、通風(fēng)良好、便于管理的區(qū)域建設(shè)健康驛站。2.健康驛站應(yīng)與周邊居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)等保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x，避免對周邊環(huán)境造成不良影響。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.建筑要求：健康驛站的建筑應(yīng)符合國家相關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范和消防安全標(biāo)準(zhǔn)，具備良好的通風(fēng)、采光和保暖條件。建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)安全可靠，能夠滿足疫情防控期間的使用需求。2.功能分區(qū)：健康驛站應(yīng)設(shè)置隔離區(qū)、緩沖區(qū)、工作人員辦公區(qū)、物資儲備區(qū)、醫(yī)療保障區(qū)、餐飲供應(yīng)區(qū)、污水處理區(qū)等功能區(qū)域。各功能區(qū)域應(yīng)相對獨立，布局合理，避免交叉污染。3.設(shè)施設(shè)備：配備必要的生活設(shè)施，如床鋪、桌椅、衣柜、衛(wèi)生間等，滿足隔離人員的基本生活需求。同時，應(yīng)配備完善的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，如體溫計、血壓計、藥品、防護用品等，以及通風(fēng)換氣設(shè)備、污水處理設(shè)備、消毒設(shè)備等疫情防控相關(guān)設(shè)施。（三）建設(shè)程序1.健康驛站的建設(shè)項目應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，包括項目立項、規(guī)劃許可、施工許可等。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位，確保工程質(zhì)量和進度。3.工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門進行驗收，驗收合格后方可投入使用。三、運營管理（一）人員管理1.工作人員配備：根據(jù)健康驛站的規(guī)模和實際需求，合理配備管理人員、醫(yī)護人員、安保人員、后勤保障人員等。工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。2.人員培訓(xùn)：定期組織工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括疫情防控知識、醫(yī)療護理技能、服務(wù)規(guī)范等方面的培訓(xùn)，提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.人員考核：建立健全工作人員考核制度，對工作人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等進行考核評價，考核結(jié)果與績效掛鉤。（二）隔離人員管理1.接收與安置：按照相關(guān)規(guī)定，及時接收需要隔離觀察的人員，并進行合理安置。對隔離人員進行信息登記，包括姓名、性別、年齡、聯(lián)系方式、身份證號碼、來源地、隔離原因等。2.健康監(jiān)測：安排醫(yī)護人員對隔離人員進行每日健康監(jiān)測，包括體溫測量、癥狀詢問等，做好記錄。發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取相應(yīng)的醫(yī)療措施。3.生活服務(wù)：為隔離人員提供必要的生活服務(wù)，包括餐飲供應(yīng)、物資配送、清潔衛(wèi)生等。保障隔離人員的基本生活需求，提供心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷。4.解除隔離：隔離人員在隔離期滿且健康狀況無異常的情況下，按照規(guī)定程序解除隔離。解除隔離后，為其提供必要的出行指導(dǎo)和幫助。（三）物資管理1.物資儲備：建立健全物資儲備制度，儲備充足的防護用品、消毒用品、藥品、生活物資等，確保健康驛站的正常運轉(zhuǎn)。物資儲備應(yīng)根據(jù)實際需求和使用情況，定期進行補充和更新。2.物資采購：規(guī)范物資采購流程，選擇資質(zhì)齊全、信譽良好的供應(yīng)商采購物資。對采購的物資進行嚴(yán)格驗收，確保質(zhì)量合格。3.物資管理：設(shè)立物資管理臺賬，對物資的出入庫進行詳細記錄。加強物資的保管和維護，防止物資損壞、變質(zhì)和丟失。（四）安全管理1.消防安全：制定消防安全制度，配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，定期組織消防演練，確保消防安全。加強對用火、用電、用氣的管理，嚴(yán)禁在健康驛站內(nèi)違規(guī)使用明火和大功率電器。2.建筑安全：定期對健康驛站的建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備等進行檢查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。加強對施工區(qū)域的安全管理，防止發(fā)生安全事故。3.人員安全：加強對工作人員和隔離人員的安全教育，提高安全意識。做好安全防護措施，防止發(fā)生人員傷亡和感染事件。（五）衛(wèi)生管理1.環(huán)境衛(wèi)生：建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，定期對健康驛站的公共區(qū)域、隔離房間等進行清潔消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。加強對污水處理設(shè)施的管理，確保污水達標(biāo)排放。2.個人衛(wèi)生：為隔離人員提供必要的個人衛(wèi)生用品，指導(dǎo)其做好個人衛(wèi)生防護。要求工作人員嚴(yán)格遵守個人衛(wèi)生規(guī)范，做好自身防護。3.醫(yī)療廢物管理：按照醫(yī)療廢物管理相關(guān)規(guī)定，對醫(yī)療廢物進行分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運，交由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物處理單位進行處理。加強對醫(yī)療廢物處理過程的監(jiān)督管理，防止發(fā)生環(huán)境污染事件。四、醫(yī)療保障（一）醫(yī)療團隊組建1.組建由醫(yī)生、護士、藥師等組成的醫(yī)療保障團隊，負責(zé)健康驛站內(nèi)隔離人員的醫(yī)療救治和健康管理工作。2.醫(yī)療團隊成員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格和豐富的臨床經(jīng)驗，熟悉疫情防控相關(guān)知識和技能。（二）醫(yī)療服務(wù)1.為隔離人員提供基本醫(yī)療服務(wù)，包括常見病、多發(fā)病的診治，慢性病的管理，藥品發(fā)放等。2.對發(fā)熱、咳嗽等癥狀的隔離人員進行及時排查和診斷，按照規(guī)定程序進行轉(zhuǎn)診和治療。3.開展疫情防控知識宣傳教育，提高隔離人員的自我防護意識和能力。（三）醫(yī)療廢物處理嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物管理規(guī)定，對醫(yī)療廢物進行分類收集、包裝、暫存和轉(zhuǎn)運，確保醫(yī)療廢物得到安全、規(guī)范處理。（四）醫(yī)療質(zhì)量控制建立醫(yī)療質(zhì)量管理制度，定期對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進行檢查和評估，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。加強對醫(yī)療團隊的培訓(xùn)和考核，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體衛(wèi)生健康部門會同相關(guān)部門定期對健康驛站的管理工作進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.健康驛站的規(guī)劃建設(shè)、運營管理、人員配備、物資儲備等是否符合本辦法及相關(guān)規(guī)定要求。2.隔離人員的接收安置、健康監(jiān)測、生活服務(wù)、解除隔離等工作是否規(guī)范有序。3.醫(yī)療保障、安全管理、衛(wèi)生管理等各項措施是否落實到位。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：衛(wèi)生健康部門會同相關(guān)部門定期對健康驛站進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.不定期抽查：對健康驛站進行不定期抽查，重點檢查關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的管理情況。3.投訴舉報處理：設(shè)立投訴舉報渠道，及時受理和處理群眾對健康驛站管理工作的投訴舉報。（四）問題整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。整改完成后進行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。對整改不力的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定制定健康驛站突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、物資保障等內(nèi)容。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)健康驛站內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定程序報