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文檔簡介

教育培訓收費管理辦法一、總則(一)目的為加強教育培訓收費管理,規(guī)范收費行為,維護受教育者和培訓機構(gòu)的合法權(quán)益,促進教育培訓行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合本行業(yè)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設立的面向社會舉辦的各類營利性和非營利性教育培訓服務機構(gòu)(以下簡稱“培訓機構(gòu)”),包括但不限于職業(yè)技能培訓、文化藝術(shù)培訓、語言培訓、課外輔導等。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則培訓機構(gòu)收費應當符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,依法履行收費公示、明碼標價等義務,不得擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍。2.公開透明原則收費標準、收費方式、退費規(guī)定等應當向社會公開,接受社會監(jiān)督,確保收費信息清晰、準確、完整,便于受教育者和家長了解。3.合理公平原則收費應當合理反映培訓成本、市場供求關(guān)系和社會承受能力,遵循公平、公正、公開的原則,不得進行不正當價格競爭。4.誠實守信原則培訓機構(gòu)應當誠實守信,嚴格履行與受教育者簽訂的培訓服務合同,按照約定提供培訓服務,不得欺詐、誤導受教育者和家長。二、收費項目與標準(一)收費項目1.學費用于支付培訓機構(gòu)為受教育者提供的教學服務費用,包括教師授課費、教材費、教學設備費等。2.住宿費為有住宿需求的受教育者提供住宿服務所收取的費用,應當符合相關(guān)住宿標準和規(guī)定。3.教材資料費按照教學大綱和課程要求為受教育者提供教材、學習資料等所收取的費用,應當據(jù)實結(jié)算,多退少補。4.考試費組織受教育者參加各類考試所收取的費用,應當按照物價部門核定的標準執(zhí)行。5.其他費用如培訓期間的實習費、活動費、證書費等,應當在收費前明確告知受教育者和家長,并按照合理、必要的原則收取。(二)收費標準制定1.營利性培訓機構(gòu)營利性培訓機構(gòu)收費實行市場調(diào)節(jié)價,由培訓機構(gòu)根據(jù)培訓成本、市場供求關(guān)系、辦學質(zhì)量等因素自主確定收費標準。但應當遵循公平、合理、合法的原則,不得過高或過低收費,避免價格欺詐和不正當競爭行為。2.非營利性培訓機構(gòu)非營利性培訓機構(gòu)收費實行政府指導價或政府定價,由價格主管部門會同教育行政部門根據(jù)培訓成本、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、社會承受能力等因素制定收費標準。非營利性培訓機構(gòu)應當在政府指導價或政府定價范圍內(nèi)合理確定具體收費標準,并報價格主管部門和教育行政部門備案。(三)收費標準調(diào)整1.營利性培訓機構(gòu)營利性培訓機構(gòu)調(diào)整收費標準,應當提前不少于[X]個工作日向社會公示,并告知已報名的受教育者和家長。受教育者和家長有權(quán)選擇是否繼續(xù)參加培訓,如選擇繼續(xù)參加培訓,應當按照新的收費標準執(zhí)行;如選擇退費,培訓機構(gòu)應當按照合同約定和本辦法規(guī)定辦理退費手續(xù)。2.非營利性培訓機構(gòu)非營利性培訓機構(gòu)調(diào)整收費標準,應當按照規(guī)定程序報價格主管部門和教育行政部門批準,并提前不少于[X]個工作日向社會公示。經(jīng)批準調(diào)整收費標準后,應當嚴格按照新的收費標準執(zhí)行,不得擅自提高收費標準。三、收費方式與結(jié)算(一)收費方式1.現(xiàn)金收費培訓機構(gòu)應當配備必要的現(xiàn)金收款設備,確?,F(xiàn)金收取安全、準確、及時。現(xiàn)金收款應當開具合法有效的票據(jù),票據(jù)內(nèi)容應當包括收費項目、收費標準、收費金額、付款人姓名、付款日期等。2.銀行轉(zhuǎn)賬收費鼓勵培訓機構(gòu)采用銀行轉(zhuǎn)賬方式收取學費等費用,以方便受教育者和家長繳費,提高資金安全性和透明度。培訓機構(gòu)應當在招生簡章和收費公示中明確銀行轉(zhuǎn)賬賬號、開戶銀行等信息,并提醒受教育者和家長在轉(zhuǎn)賬時注明姓名、培訓項目等信息,以便核對。3.第三方支付平臺收費培訓機構(gòu)可以與合法合規(guī)的第三方支付平臺合作,通過第三方支付平臺收取學費等費用。在與第三方支付平臺合作過程中,培訓機構(gòu)應當確保支付平臺的合法性、安全性和穩(wěn)定性,保障受教育者和家長的資金安全。同時,應當按照第三方支付平臺的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),明確雙方的權(quán)利義務。(二)結(jié)算管理1.收費結(jié)算周期培訓機構(gòu)應當按照教學計劃和培訓進度合理確定收費結(jié)算周期,不得提前預收超過培訓期限的費用。一般情況下,收費結(jié)算周期不得超過[X]個月。對于長期培訓項目,應當根據(jù)培訓期限分階段進行收費結(jié)算,并在招生簡章和收費公示中明確告知受教育者和家長。2.結(jié)算憑證培訓機構(gòu)應當按照財務制度規(guī)定,及時、準確地進行收費結(jié)算,并向受教育者和家長提供合法有效的結(jié)算憑證。結(jié)算憑證應當包括收費項目、收費標準、收費金額、繳費日期、繳費方式等信息,作為受教育者和家長繳費的依據(jù)。3.財務核算培訓機構(gòu)應當建立健全財務管理制度,加強收費資金的核算和管理。收費收入應當及時足額入賬,不得坐收坐支、私設小金庫。同時,應當按照規(guī)定編制財務報表,如實反映培訓機構(gòu)的財務狀況和經(jīng)營成果。四、收費公示與告知(一)收費公示1.公示內(nèi)容培訓機構(gòu)應當在顯著位置設立收費公示欄,公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)、退費規(guī)定、投訴舉報電話等內(nèi)容。收費公示欄應當保持清晰、完整,便于受教育者和家長查閱。同時,培訓機構(gòu)應當在招生簡章、官方網(wǎng)站、微信公眾號等平臺上同步公示收費信息,確保收費信息公開透明。2.公示要求收費公示應當真實、準確、完整,不得隱瞞、遺漏收費項目和標準。收費標準發(fā)生調(diào)整的,應當及時更新公示內(nèi)容。公示期限不得少于[X]個工作日,自公示之日起計算。在公示期間,培訓機構(gòu)應當接受社會監(jiān)督,對受教育者和家長提出的疑問應當及時解答。(二)收費告知1.簽訂合同培訓機構(gòu)應當與受教育者或其監(jiān)護人簽訂書面培訓服務合同,明確雙方的權(quán)利義務,包括收費項目、收費標準、收費方式、退費規(guī)定、培訓內(nèi)容、培訓期限、教學質(zhì)量承諾等內(nèi)容。培訓服務合同應當符合法律法規(guī)的規(guī)定,不得含有減輕或免除培訓機構(gòu)責任、加重受教育者或其監(jiān)護人責任、排除受教育者或其監(jiān)護人主要權(quán)利等不公平、不合理的條款。2.告知義務在簽訂培訓服務合同前,培訓機構(gòu)應當向受教育者或其監(jiān)護人詳細告知收費項目、收費標準、收費方式、退費規(guī)定等內(nèi)容,并提醒受教育者或其監(jiān)護人認真閱讀合同條款,確保其充分理解并同意合同內(nèi)容。對于受教育者或其監(jiān)護人提出的疑問,培訓機構(gòu)應當耐心解答,不得隱瞞或誤導。五、退費管理(一)退費情形1.因培訓機構(gòu)原因造成教學無法正常進行的,如教師未按約定授課、教學設備故障等,受教育者有權(quán)要求培訓機構(gòu)退還全部或部分學費,并按照合同約定承擔相應的違約責任。2.受教育者因自身原因無法繼續(xù)參加培訓的,如轉(zhuǎn)學、生病等,應當按照合同約定和本辦法規(guī)定辦理退費手續(xù)。培訓機構(gòu)應當根據(jù)受教育者實際參加培訓的時間和課程進度,合理計算應退學費金額。3.培訓服務合同履行期間,因不可抗力等不可預見、不可避免、不可克服的因素導致培訓無法繼續(xù)進行的,雙方應當協(xié)商解決退費事宜。(二)退費標準1.開課前退費受教育者在培訓課程開始前提出退費申請的,培訓機構(gòu)應當在扣除必要的手續(xù)費后,將剩余學費全額退還。手續(xù)費標準不得超過學費總額的[X]%。2.課程開始后退費受教育者在培訓課程開始后提出退費申請的,培訓機構(gòu)應當按照以下標準辦理退費:培訓課程已完成[X]%以下的,按照學費總額的[X]%退還;培訓課程已完成[X]%(含)至[X]%的,按照學費總額的[X]%退還;培訓課程已完成[X]%(含)以上的,不予退還。3.退費時間培訓機構(gòu)應當在收到受教育者退費申請后的[X]個工作日內(nèi)完成退費審核,并將應退學費金額退還至受教育者原繳費賬戶。因特殊情況需要延長退費時間的,應當及時告知受教育者,并說明原因。(三)退費程序1.提出申請受教育者或其監(jiān)護人應當向培訓機構(gòu)提出書面退費申請,說明退費原因、退費金額等內(nèi)容,并提交相關(guān)證明材料。2.審核處理培訓機構(gòu)應當在收到退費申請后的[X]個工作日內(nèi)進行審核,核實退費原因和相關(guān)證明材料的真實性、有效性。如審核通過,應當按照本辦法規(guī)定的退費標準計算應退學費金額,并通知受教育者或其監(jiān)護人。3.退費操作受教育者或其監(jiān)護人確認應退學費金額后,培訓機構(gòu)應當在[X]個工作日內(nèi)將應退學費金額退還至受教育者原繳費賬戶。如原繳費賬戶已注銷或無法使用,培訓機構(gòu)應當與受教育者或其監(jiān)護人協(xié)商確定其他退費方式。六、監(jiān)督檢查與法律責任(一)監(jiān)督檢查1.價格主管部門價格主管部門應當加強對培訓機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查,依法查處價格違法行為。對違反收費管理規(guī)定的培訓機構(gòu),應當責令其限期改正,并處以罰款;情節(jié)嚴重的,應當依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或辦學許可證。2.教育行政部門教育行政部門應當加強對培訓機構(gòu)辦學行為的監(jiān)督管理,將收費管理情況納入培訓機構(gòu)年度檢查和評估考核內(nèi)容。對違反收費管理規(guī)定的培訓機構(gòu),應當責令其限期整改;整改仍不合格的,應當依法降低其辦學層次或吊銷辦學許可證。3.其他部門市場監(jiān)管、民政、稅務等部門應當按照各自職責,加強對培訓機構(gòu)的協(xié)同監(jiān)管,形成監(jiān)管合力,共同維護教育培訓市場秩序。(二)法律責任1.培訓機構(gòu)有下列情形之一的,由價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)予以處罰:不執(zhí)行政府指導價、政府定價的;擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍的;不按照規(guī)定明碼標價的;采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的;強制或變相強制受教育者接受服務并收費的;其他價格違法行為。2.培訓機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,未按照合同約定和本辦法規(guī)定辦理退費手續(xù)的,由教育行政部門責令其限期改正;逾期不改正的,依法予以處罰。同時,應當承擔相應的民事賠償責任,賠償

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