水庫(kù)監(jiān)測(cè)設(shè)施管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)水庫(kù)監(jiān)測(cè)設(shè)施的管理，確保水庫(kù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠，充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)設(shè)施在水庫(kù)安全運(yùn)行、水資源管理等方面的作用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類水庫(kù)監(jiān)測(cè)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理等活動(dòng)?；驹瓌t水庫(kù)監(jiān)測(cè)設(shè)施管理應(yīng)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、科學(xué)維護(hù)、注重實(shí)效”的原則。確保監(jiān)測(cè)設(shè)施布局合理、功能完善，運(yùn)行穩(wěn)定可靠，數(shù)據(jù)真實(shí)有效，為水庫(kù)的安全運(yùn)行和科學(xué)管理提供有力支撐。監(jiān)測(cè)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制1.水庫(kù)管理單位應(yīng)根據(jù)水庫(kù)的規(guī)模、重要性、工程特性以及流域特點(diǎn)等，編制水庫(kù)監(jiān)測(cè)設(shè)施規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布局、監(jiān)測(cè)設(shè)施選型、建設(shè)進(jìn)度安排等。2.規(guī)劃編制應(yīng)充分考慮現(xiàn)有監(jiān)測(cè)設(shè)施的狀況，結(jié)合水庫(kù)安全運(yùn)行管理的實(shí)際需求，注重與水利信息化建設(shè)的整體規(guī)劃相銜接，確保監(jiān)測(cè)設(shè)施的科學(xué)性、系統(tǒng)性和前瞻性。3.規(guī)劃編制完成后，應(yīng)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，并報(bào)上級(jí)水行政主管部門備案。建設(shè)要求1.水庫(kù)監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行。建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，確保工程質(zhì)量。2.監(jiān)測(cè)設(shè)施的選型應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的要求和實(shí)際情況，選用技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)備和儀器。設(shè)備和儀器應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、分析等功能，并滿足長(zhǎng)期運(yùn)行的需要。3.監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)與水庫(kù)工程建設(shè)同步進(jìn)行，確保監(jiān)測(cè)設(shè)施能夠及時(shí)發(fā)揮作用。在建設(shè)過程中，應(yīng)做好施工組織管理，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量和進(jìn)度，確保施工安全。4.建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)審批手續(xù)，并接受水行政主管部門的監(jiān)督檢查。驗(yàn)收管理1.水庫(kù)監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括工程建設(shè)質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行情況、數(shù)據(jù)采集與傳輸系統(tǒng)的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性等。2.驗(yàn)收應(yīng)成立由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員組成的驗(yàn)收組，并邀請(qǐng)水行政主管部門和相關(guān)專家參加。驗(yàn)收組應(yīng)按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行驗(yàn)收，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。3.驗(yàn)收合格的監(jiān)測(cè)設(shè)施，方可正式投入運(yùn)行。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織整改，整改完成后重新進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行管理運(yùn)行維護(hù)責(zé)任1.水庫(kù)管理單位是監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度，明確運(yùn)行維護(hù)人員的職責(zé)和工作流程。2.運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉監(jiān)測(cè)設(shè)施的工作原理、操作規(guī)程和維護(hù)要求。定期對(duì)運(yùn)行維護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處理能力。3.水庫(kù)管理單位應(yīng)與運(yùn)行維護(hù)人員簽訂崗位責(zé)任書，明確其在監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)中的權(quán)利和義務(wù)，確保運(yùn)行維護(hù)工作的順利開展。運(yùn)行管理制度1.建立監(jiān)測(cè)設(shè)施日常巡查制度，運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)按照規(guī)定的巡查路線和時(shí)間間隔，對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行巡查。巡查內(nèi)容包括設(shè)備外觀、運(yùn)行狀態(tài)、數(shù)據(jù)采集與傳輸情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備故障和異常情況。2.制定監(jiān)測(cè)設(shè)施操作規(guī)程，運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。操作規(guī)程應(yīng)包括設(shè)備啟動(dòng)、停止、參數(shù)設(shè)置、數(shù)據(jù)采集與傳輸?shù)葍?nèi)容，并懸掛在設(shè)備顯著位置。3.建立監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行記錄制度，運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)設(shè)施的運(yùn)行情況、數(shù)據(jù)采集情況、設(shè)備維護(hù)情況等。運(yùn)行記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱和分析。4.建立監(jiān)測(cè)設(shè)施故障報(bào)告與處理制度，運(yùn)行維護(hù)人員在發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施故障或異常情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)人，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。水庫(kù)管理單位應(yīng)及時(shí)組織維修人員進(jìn)行維修，盡快恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)重大故障，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)水行政主管部門報(bào)告。數(shù)據(jù)管理1.水庫(kù)監(jiān)測(cè)設(shè)施采集的數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地傳輸至水庫(kù)管理單位的數(shù)據(jù)中心。數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)采用可靠的通信方式，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆€(wěn)定性和安全性。2.建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度，對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量審核和分析，剔除異常數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。數(shù)據(jù)質(zhì)量控制應(yīng)包括數(shù)據(jù)采集過程的質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)傳輸過程的質(zhì)量控制和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)過程的質(zhì)量控制等。3.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行分類存儲(chǔ)和管理，建立數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)、檢索和查詢。數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)和安全防護(hù)等功能，確保數(shù)據(jù)的安全。4.定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和整編，形成監(jiān)測(cè)報(bào)告。監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)包括水庫(kù)運(yùn)行狀況分析、安全評(píng)價(jià)、存在問題及建議等內(nèi)容，為水庫(kù)的安全運(yùn)行和管理決策提供依據(jù)。監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)管理維護(hù)計(jì)劃制定1.水庫(kù)管理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)設(shè)施的運(yùn)行狀況、使用年限、技術(shù)要求等，制定年度維護(hù)計(jì)劃。維護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括維護(hù)項(xiàng)目、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)時(shí)間、維護(hù)人員等。2.維護(hù)計(jì)劃應(yīng)充分考慮監(jiān)測(cè)設(shè)施的重要性和運(yùn)行特點(diǎn)，合理安排維護(hù)工作，確保維護(hù)工作不影響監(jiān)測(cè)設(shè)施的正常運(yùn)行。對(duì)關(guān)鍵設(shè)備和儀器，應(yīng)制定專項(xiàng)維護(hù)計(jì)劃，加強(qiáng)維護(hù)管理。3.維護(hù)計(jì)劃制定后，應(yīng)報(bào)上級(jí)水行政主管部門備案，并組織實(shí)施。維護(hù)內(nèi)容與要求1.監(jiān)測(cè)設(shè)施的維護(hù)內(nèi)容包括設(shè)備清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)試、校準(zhǔn)、維修、更換零部件等。維護(hù)工作應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保設(shè)備的性能和精度。2.定期對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)施的傳感器、數(shù)據(jù)采集儀、通信設(shè)備等進(jìn)行校準(zhǔn)和調(diào)試，確保數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性和可靠性。校準(zhǔn)和調(diào)試應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)儀器和設(shè)備，并按照規(guī)定的方法和程序進(jìn)行。3.對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)施的電氣系統(tǒng)、機(jī)械部件等進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備老化、損壞等問題。對(duì)易損件和老化部件，應(yīng)按照規(guī)定的周期進(jìn)行更換，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。4.加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)施的防雷、防潮、防火、防盜等安全防護(hù)措施。定期檢查防雷接地系統(tǒng)、防潮設(shè)施、消防器材等，確保其性能良好。對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)施的安裝場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，防止設(shè)備被盜或遭受其他破壞。維護(hù)資金保障1.水庫(kù)監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)資金應(yīng)納入水庫(kù)管理單位年度預(yù)算，?？顚Ｓ?。維護(hù)資金應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)設(shè)施的實(shí)際維護(hù)需求和物價(jià)水平等因素進(jìn)行合理安排，確保維護(hù)工作的順利開展。2.積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門的支持，拓寬維護(hù)資金來源渠道?？梢酝ㄟ^申請(qǐng)水利專項(xiàng)資金、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，解決維護(hù)資金不足的問題。3.加強(qiáng)對(duì)維護(hù)資金使用的管理和監(jiān)督，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，確保維護(hù)資金使用的合規(guī)性和透明度。定期對(duì)維護(hù)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，防止資金浪費(fèi)和挪用。監(jiān)測(cè)設(shè)施安全管理安全制度建設(shè)1.水庫(kù)管理單位應(yīng)建立健全監(jiān)測(cè)設(shè)施安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)施的安全保護(hù)。安全管理制度應(yīng)包括安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。2.加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行維護(hù)人員的安全教育，提高其安全意識(shí)和安全技能。運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保自身安全和設(shè)備安全。3.在監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒人員注意安全。對(duì)重要設(shè)備和儀器，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，防止誤操作和意外事故的發(fā)生。安全檢查與隱患排查1.建立監(jiān)測(cè)設(shè)施安全檢查制度，定期對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行安全檢查。安全檢查應(yīng)包括設(shè)備運(yùn)行狀況、安全防護(hù)設(shè)施、電氣系統(tǒng)、機(jī)械部件等方面的檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，確保監(jiān)測(cè)設(shè)施的安全運(yùn)行。2.加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)施周邊環(huán)境的安全檢查，防止因周邊環(huán)境變化對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)施造成影響。如發(fā)現(xiàn)周邊存在施工、爆破等可能影響監(jiān)測(cè)設(shè)施安全的活動(dòng)，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行制止，并向上級(jí)水行政主管部門報(bào)告。3.定期組織開展監(jiān)測(cè)設(shè)施安全隱患排查治理工作，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行分類登記，建立隱患臺(tái)賬。制定隱患整改方案，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。安全事故應(yīng)急處置1.制定監(jiān)測(cè)設(shè)施安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)急處置能力。2.發(fā)生監(jiān)測(cè)設(shè)施安全事故時(shí)，運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，如切斷電源、停止設(shè)備運(yùn)行等，防止事故擴(kuò)大。同時(shí)，及時(shí)報(bào)告水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)人和上級(jí)水行政主管部門，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。3.水庫(kù)管理單位應(yīng)及時(shí)組織力量對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查和處理，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取相應(yīng)的防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。監(jiān)測(cè)設(shè)施技術(shù)檔案管理檔案建立1.水庫(kù)管理單位應(yīng)建立健全監(jiān)測(cè)設(shè)施技術(shù)檔案管理制度，對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)施從規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)到報(bào)廢等全過程的資料進(jìn)行整理歸檔，建立技術(shù)檔案。2.技術(shù)檔案應(yīng)包括監(jiān)測(cè)設(shè)施規(guī)劃文件、設(shè)計(jì)圖紙、施工資料、設(shè)備采購(gòu)合同、安裝調(diào)試記錄、運(yùn)行維護(hù)記錄、數(shù)據(jù)資料、故障維修記錄、安全檢查記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、技術(shù)改造資料等。3.技術(shù)檔案應(yīng)采用紙質(zhì)檔案和電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行管理，確保檔案的完整性和可查性。電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，并存儲(chǔ)在安全可靠的介質(zhì)上。檔案管理與利用1.明確技術(shù)檔案管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，負(fù)責(zé)技術(shù)檔案的收集、整理、歸檔、保管和查閱等工作。技術(shù)檔案管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的檔案管理知識(shí)和技能，熟悉監(jiān)測(cè)設(shè)施的相關(guān)業(yè)務(wù)。2.建立技術(shù)檔案查閱制度，嚴(yán)格規(guī)范查閱流程。查閱技術(shù)檔案應(yīng)填寫查閱申請(qǐng)表，經(jīng)批準(zhǔn)后方可查閱。查閱人員應(yīng)愛護(hù)檔案，不得擅自涂改、轉(zhuǎn)借、復(fù)印檔案資料。3.定期對(duì)技術(shù)檔案進(jìn)行整理和更新，確保檔案資料的準(zhǔn)確性和完整性。同時(shí)，充分利用技術(shù)檔案資料，為水庫(kù)監(jiān)測(cè)設(shè)施的管理、維護(hù)、技術(shù)改造等提供參考依據(jù)。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查1.上級(jí)水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)監(jiān)測(cè)設(shè)施管理工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)水庫(kù)監(jiān)測(cè)設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、安全等情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括監(jiān)測(cè)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)執(zhí)行情況、運(yùn)行管理制度落實(shí)情況、維護(hù)計(jì)劃實(shí)施情況、數(shù)據(jù)管理情況、安全管理情況、技術(shù)檔案管理情況等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令水庫(kù)管理單位限期整改。水庫(kù)管理單位應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，按時(shí)完成整改任務(wù)，并將整改情況及時(shí)上報(bào)上級(jí)水行政主管部門?？己嗽u(píng)價(jià)1.建立水庫(kù)監(jiān)測(cè)設(shè)施管理考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)水庫(kù)管理單位的監(jiān)測(cè)設(shè)施管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行狀況、數(shù)據(jù)質(zhì)量、維護(hù)管理水平、安全管理