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易地搬遷農(nóng)村管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強易地搬遷農(nóng)村地區(qū)的管理,保障搬遷群眾的合法權(quán)益,促進易地搬遷農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)實施易地搬遷的農(nóng)村區(qū)域,包括搬遷安置點及周邊相關(guān)區(qū)域?;驹瓌t1.以人為本原則:充分尊重搬遷群眾意愿,保障群眾的基本生活需求,提高群眾的生活質(zhì)量。2.規(guī)劃引領(lǐng)原則:科學規(guī)劃易地搬遷農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)布局,確??沙掷m(xù)發(fā)展。3.政府主導(dǎo)原則:強化政府在易地搬遷農(nóng)村管理中的主導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源,形成工作合力。4.多方參與原則:鼓勵社會力量參與易地搬遷農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)和管理,共同推動發(fā)展。搬遷安置管理安置點規(guī)劃與建設(shè)1.規(guī)劃編制:按照安全、方便、宜居的要求,編制易地搬遷安置點規(guī)劃,明確安置點的選址、布局、規(guī)模、功能分區(qū)等。2.建設(shè)標準:嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)建設(shè)標準,確保安置住房質(zhì)量安全,配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施齊全。3.工程質(zhì)量監(jiān)督:加強對安置點建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督,建立健全質(zhì)量管理制度,確保工程質(zhì)量符合標準。搬遷入住管理1.搬遷程序:制定詳細的搬遷程序,明確搬遷時間、搬遷方式、搬遷補助等,確保搬遷工作有序進行。2.入住手續(xù)辦理:組織搬遷群眾辦理入住手續(xù),簽訂相關(guān)協(xié)議,明確各方權(quán)利義務(wù)。3.住房分配:按照公平、公正、公開的原則,進行住房分配,確保搬遷群眾能夠順利入住。人口與戶籍管理人口遷入1.遷入條件:明確易地搬遷農(nóng)村地區(qū)人口遷入的條件,包括戶籍遷移、居住登記等。2.遷入程序:規(guī)范人口遷入的辦理程序,簡化手續(xù),提高辦事效率。戶籍管理1.戶籍登記:及時為搬遷群眾辦理戶籍登記手續(xù),確保戶籍信息準確、完整。2.戶籍變更:根據(jù)搬遷群眾的實際情況,及時辦理戶籍變更手續(xù),如地址變更、人口增減等。土地管理土地征收與補償1.征收程序:嚴格按照國家法律法規(guī)和政策要求,規(guī)范土地征收程序,保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。2.補償標準:制定合理的土地征收補償標準,確保補償資金足額、及時發(fā)放到位。土地使用與流轉(zhuǎn)1.土地用途管制:加強對易地搬遷農(nóng)村地區(qū)土地用途的管制,嚴禁擅自改變土地用途。2.土地流轉(zhuǎn)管理:規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,建立健全土地流轉(zhuǎn)機制,促進土地資源合理利用。產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與布局1.產(chǎn)業(yè)定位:根據(jù)易地搬遷農(nóng)村地區(qū)的資源稟賦和市場需求,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向。2.產(chǎn)業(yè)布局:合理布局產(chǎn)業(yè)項目,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效益。產(chǎn)業(yè)扶持政策1.政策支持:制定出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策,加大對易地搬遷農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金、技術(shù)、人才等方面的支持力度。2.項目申報與管理:規(guī)范產(chǎn)業(yè)項目的申報、審批和管理程序,確保項目實施效果。產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與管理1.經(jīng)營主體培育:培育壯大易地搬遷農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,如農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度。2.經(jīng)營管理機制:建立健全產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理機制,加強對產(chǎn)業(yè)項目的運營管理,提高產(chǎn)業(yè)效益?;A(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護1.設(shè)施建設(shè):加大對易地搬遷農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,完善水、電、路、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。2.設(shè)施維護:建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護管理制度,確保設(shè)施正常運行,保障群眾生產(chǎn)生活需求。公共服務(wù)供給與管理1.教育服務(wù):保障易地搬遷農(nóng)村地區(qū)適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,優(yōu)化教育資源配置,提高教育教學質(zhì)量。2.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù):加強易地搬遷農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,保障群眾基本醫(yī)療需求。3.社會保障服務(wù):完善易地搬遷農(nóng)村地區(qū)社會保障體系,落實各項社會保障政策,確保群眾應(yīng)保盡保。4.文化體育服務(wù):豐富易地搬遷農(nóng)村地區(qū)群眾的文化體育生活,加強文化體育設(shè)施建設(shè),開展各類文化體育活動。社區(qū)管理社區(qū)組織建設(shè)1.組織架構(gòu):建立健全易地搬遷農(nóng)村社區(qū)組織架構(gòu),成立社區(qū)黨組織、居民委員會、業(yè)主委員會等組織。2.組織運行:加強社區(qū)組織的運行管理,明確職責分工,提高工作效率,充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用。社區(qū)服務(wù)與管理1.服務(wù)內(nèi)容:提供多樣化的社區(qū)服務(wù),如就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)等,滿足群眾生活需求。2.管理措施:加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、消防安全等管理工作,營造良好的社區(qū)生活環(huán)境。社區(qū)文化建設(shè)1.文化活動開展:組織開展豐富多彩的社區(qū)文化活動,弘揚社會主義核心價值觀,增強社區(qū)凝聚力。2.文化氛圍營造:加強社區(qū)文化設(shè)施建設(shè),營造濃厚的文化氛圍,豐富群眾精神文化生活。生態(tài)環(huán)境保護管理生態(tài)規(guī)劃與建設(shè)1.規(guī)劃編制:編制易地搬遷農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,明確生態(tài)保護目標、任務(wù)和措施。2.生態(tài)建設(shè):加強生態(tài)建設(shè),如植樹造林、水土保持等,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境治理與保護1.污染防治:加強對易地搬遷農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染的防治,如污水治理、垃圾處理等,確保環(huán)境安全。2.資源節(jié)約利用:倡導(dǎo)資源節(jié)約利用,推廣清潔能源,提高資源利用效率。安全管理安全生產(chǎn)管理1.安全制度建立:建立健全易地搬遷農(nóng)村地區(qū)安全生產(chǎn)管理制度,明確安全生產(chǎn)責任。2.安全隱患排查:定期開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,及時消除安全隱患,防范安全事故發(fā)生。消防安全管理1.消防設(shè)施建設(shè):加強易地搬遷農(nóng)村地區(qū)消防設(shè)施建設(shè),配備必要的消防器材,確保消防設(shè)施完好有效。2.消防安全宣傳:開展消防安全宣傳教育活動,提高群眾消防安全意識和自防自救能力。社會治安管理1.治安防控體系建設(shè):建立健全易地搬遷農(nóng)村地區(qū)社會治安防控體系,加強治安巡邏,維護社會穩(wěn)定。2.矛盾糾紛排查化解:及時排查化解易地搬遷農(nóng)村地區(qū)的矛盾糾紛,妥善處理群眾訴求,維護社會和諧穩(wěn)定。資金管理資金籌集與使用1.資金籌集:多渠道籌集易地搬遷農(nóng)村管理資金,包括財政資金、社會捐贈資金等。2.資金使用:規(guī)范資金使用管理,嚴格按照規(guī)定用途使用資金,確保資金安全、高效。資金監(jiān)督與審計1.監(jiān)督機制:建立健全資金監(jiān)督機制,加強對資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保資金使用合規(guī)。2.審計制度:定期對易地搬遷農(nóng)村管理資金進行審計,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。監(jiān)督檢查與考核評價監(jiān)督檢查1.檢查內(nèi)容:對易地搬遷農(nóng)村管理工作的各個方面進行監(jiān)督檢查,包括安置點建設(shè)、人口戶籍管理、土地使用等。2.檢查方式:采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式,確保監(jiān)督檢查工作取得實效??己嗽u價1.
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