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文檔簡介
流動停車管理辦法規(guī)定一、總則(一)目的為了加強流動停車管理,規(guī)范停車秩序,提高停車資源利用效率,保障城市交通順暢和公共安全,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)流動停車的管理活動,包括但不限于臨時占道停車、移動停車場運營等相關(guān)行為。(三)基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展流動停車管理工作,確保管理活動合法合規(guī)。2.科學(xué)規(guī)劃原則綜合考慮城市交通狀況、停車需求分布等因素,科學(xué)合理規(guī)劃流動停車區(qū)域和泊位,提高停車資源配置效率。3.便民利民原則以方便市民停車為出發(fā)點,優(yōu)化停車服務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量,減少市民停車不便。4.協(xié)同共治原則加強政府部門、停車企業(yè)、車主等各方之間的溝通協(xié)作,形成共同治理流動停車問題的合力。二、管理職責(zé)(一)政府部門職責(zé)1.城市管理部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流動停車管理工作,制定相關(guān)政策和規(guī)劃,指導(dǎo)、監(jiān)督各相關(guān)部門的管理工作。對違反流動停車管理規(guī)定的行為進行行政處罰。2.公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)維護流動停車區(qū)域周邊的交通秩序,對影響交通安全的停車行為進行查處。參與流動停車規(guī)劃的制定,提供交通流量等相關(guān)數(shù)據(jù)支持。3.發(fā)展改革部門負責(zé)制定和調(diào)整流動停車收費政策,對收費標(biāo)準(zhǔn)進行審核和監(jiān)管,確保收費合理、透明。4.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)在新建、改建、擴建城市道路和公共建筑時,按照規(guī)劃要求配套建設(shè)停車設(shè)施,并監(jiān)督其建設(shè)質(zhì)量和進度。5.財政部門負責(zé)保障流動停車管理工作所需的經(jīng)費,對資金使用情況進行監(jiān)督管理。(二)停車企業(yè)職責(zé)1.遵守國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,依法經(jīng)營流動停車業(yè)務(wù)。2.按照規(guī)定設(shè)置停車標(biāo)識、標(biāo)線,配備必要的停車管理設(shè)施和人員,確保停車區(qū)域安全、有序。3.按照物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取停車費用,使用合法有效的票據(jù),不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或亂收費。4.建立健全停車管理信息系統(tǒng),實時更新停車泊位信息,為車主提供便捷的停車引導(dǎo)和繳費服務(wù)。5.接受政府部門的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門開展流動停車管理工作,及時整改存在的問題。(三)車主職責(zé)1.遵守流動停車管理規(guī)定,按照停車標(biāo)識、標(biāo)線有序停放車輛,不得妨礙其他車輛和行人通行。2.按照規(guī)定繳納停車費用,不得拒付、逃付停車費。3.不得在流動停車區(qū)域內(nèi)從事違法活動,不得損壞停車設(shè)施和設(shè)備。三、停車設(shè)施規(guī)劃與設(shè)置(一)規(guī)劃編制城市管理部門應(yīng)會同公安機關(guān)交通管理部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門等相關(guān)部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合城市建設(shè)、人口分布、停車需求等情況,編制本地區(qū)流動停車設(shè)施專項規(guī)劃。專項規(guī)劃應(yīng)明確流動停車設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。(二)設(shè)置原則1.滿足需求原則根據(jù)不同區(qū)域、不同時段的停車需求,合理設(shè)置流動停車泊位,確保停車需求得到有效滿足。2.方便出行原則流動停車設(shè)施的設(shè)置應(yīng)充分考慮與周邊公共交通站點、商業(yè)中心、居民小區(qū)等的銜接,方便市民出行和換乘。3.安全有序原則停車設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合交通安全要求,確保車輛進出和停放安全,避免影響道路交通秩序。4.資源整合原則充分利用城市現(xiàn)有空閑場地、邊角地塊等資源,合理設(shè)置流動停車泊位,提高土地利用效率。(三)設(shè)置要求1.臨時占道停車在不影響行人、車輛通行的前提下,可在城市道路兩側(cè)設(shè)置臨時占道停車泊位。設(shè)置臨時占道停車泊位應(yīng)符合以下要求:由城市管理部門會同公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)道路條件、交通流量等情況進行統(tǒng)一規(guī)劃和審批。按照規(guī)定設(shè)置明顯的停車標(biāo)識、標(biāo)線,標(biāo)明停車泊位的位置、數(shù)量、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息。停車泊位應(yīng)保持整齊有序,不得妨礙其他車輛和行人正常通行。2.移動停車場移動停車場的設(shè)置應(yīng)選擇在交通便利、地勢平坦、安全可靠的區(qū)域,并符合以下要求:由停車企業(yè)向城市管理部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可設(shè)置。配備必要的停車管理設(shè)施,如停車引導(dǎo)系統(tǒng)、收費設(shè)備、照明設(shè)施、消防設(shè)施等,確保停車安全和有序。與周邊道路、建筑物保持安全距離,不得影響道路交通和消防安全。四、停車收費管理(一)收費標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展改革部門應(yīng)會同城市管理部門、公安機關(guān)交通管理部門等相關(guān)部門,根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、停車成本、交通狀況等因素,制定科學(xué)合理的流動停車收費標(biāo)準(zhǔn)。收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照不同區(qū)域、不同時段進行差異化設(shè)置,以充分發(fā)揮價格杠桿作用,調(diào)節(jié)停車需求。(二)收費方式流動停車收費可采用人工收費、自助繳費、電子支付等多種方式。鼓勵停車企業(yè)推廣應(yīng)用電子支付系統(tǒng),提高繳費便利性和效率。(三)收費管理1.停車企業(yè)應(yīng)按照物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取停車費用,不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或亂收費。2.停車企業(yè)應(yīng)在停車區(qū)域顯著位置公示收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、收費方式等信息,接受社會監(jiān)督。3.停車企業(yè)應(yīng)建立健全收費管理制度,加強對收費人員的培訓(xùn)和管理,確保收費規(guī)范、準(zhǔn)確。4.發(fā)展改革部門、城市管理部門等相關(guān)部門應(yīng)加強對流動停車收費的監(jiān)督檢查,對違反收費規(guī)定的行為依法予以查處。五、停車秩序管理(一)車輛停放管理1.車主應(yīng)按照停車標(biāo)識、標(biāo)線有序停放車輛,不得逆向停車、壓線停車、超位停車等。2.在設(shè)有禁停標(biāo)志、標(biāo)線的路段,以及人行道、消防通道、公交站點等禁止停車的區(qū)域,不得停放車輛。3.長期占用流動停車泊位的車輛,停車企業(yè)有權(quán)按照規(guī)定進行清理,并收取相應(yīng)的停車費用。(二)停車設(shè)施管理1.停車企業(yè)應(yīng)加強對停車設(shè)施的日常巡查和維護,確保設(shè)施完好、正常運行。2.不得擅自拆除、遷移、占用停車設(shè)施,不得損壞停車標(biāo)識、標(biāo)線等設(shè)施。3.因城市建設(shè)、道路改造等原因需要拆除或遷移停車設(shè)施的,應(yīng)提前公告,并按照規(guī)定妥善安置車輛和設(shè)施。(三)違法行為處理1.對違反流動停車管理規(guī)定的行為,公安機關(guān)交通管理部門、城市管理部門等相關(guān)部門應(yīng)依法予以查處。2.對拒不繳納停車費用的車主,停車企業(yè)可依法通過法律途徑追討欠費。3.對妨礙停車管理秩序、擾亂公共安全的行為,公安機關(guān)應(yīng)依法予以嚴(yán)厲打擊。六、信息化管理(一)停車信息系統(tǒng)建設(shè)城市管理部門應(yīng)會同相關(guān)部門建立統(tǒng)一的流動停車信息管理系統(tǒng),整合停車資源信息、停車收費信息、車輛停放信息等,實現(xiàn)信息共享和動態(tài)管理。停車企業(yè)應(yīng)按照要求接入停車信息管理系統(tǒng),實時上傳停車數(shù)據(jù)。(二)停車引導(dǎo)服務(wù)停車信息管理系統(tǒng)應(yīng)提供停車引導(dǎo)服務(wù),通過手機應(yīng)用程序、電子顯示屏等方式,為車主提供實時的停車泊位信息、收費標(biāo)準(zhǔn)、路線導(dǎo)航等服務(wù),方便車主快速找到合適的停車泊位。(三)數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用利用停車信息管理系統(tǒng)收集的數(shù)據(jù),進行停車需求分析、停車行為分析等,為流動停車管理政策制定、設(shè)施規(guī)劃、收費調(diào)整等提供決策依據(jù)。同時,通過數(shù)據(jù)分析挖掘潛在的停車需求,優(yōu)化停車資源配置。七、監(jiān)督檢查與考核評價(一)監(jiān)督檢查1.城市管理部門應(yīng)會同公安機關(guān)交通管理部門、發(fā)展改革部門等相關(guān)部門,定期對流動停車管理工作進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括停車設(shè)施設(shè)置、停車收費管理、停車秩序維護、信息化建設(shè)等方面。3.對違反本辦法規(guī)定的停車企業(yè)和車主,應(yīng)依法責(zé)令限期整改;逾期未整改的,依法予以處罰。(二)考核評價1.建立流動停車管理工作考核評價機制,對各相關(guān)部門和停車
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