洛陽社區(qū)矯正管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了規(guī)范社區(qū)矯正工作，保障刑事判決、裁定和暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的正確執(zhí)行，提高教育矯正質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)矯正對象順利融入社會(huì)，預(yù)防和減少重新犯罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國社區(qū)矯正法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于洛陽市行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理、教育幫扶等活動(dòng)。社區(qū)矯正對象是指被判處管制、宣告緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯。（三）基本原則社區(qū)矯正工作應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、分類管理、個(gè)別化矯正、社會(huì)參與的原則，堅(jiān)持監(jiān)督管理與教育幫扶相結(jié)合，專門機(jī)關(guān)與社會(huì)力量相結(jié)合，依法進(jìn)行與文明管理相結(jié)合，確保社區(qū)矯正工作的順利開展。（四）工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)執(zhí)行社區(qū)矯正決定，對社區(qū)矯正對象進(jìn)行監(jiān)督管理、教育幫扶，組織開展社區(qū)矯正工作培訓(xùn)和相關(guān)研究，指導(dǎo)社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作等。2.司法所：承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作，具體負(fù)責(zé)社區(qū)矯正對象的接收、管理、教育、幫扶等工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位和個(gè)人參與社區(qū)矯正工作，開展社區(qū)矯正相關(guān)信息收集、分析、報(bào)送等。3.人民法院：依法對符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯作出判決、裁定或者決定，確定社區(qū)矯正執(zhí)行地，對社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)執(zhí)行社區(qū)矯正工作的情況進(jìn)行法律監(jiān)督。4.人民檢察院：對社區(qū)矯正工作依法實(shí)行法律監(jiān)督，對社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、司法所的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，受理申訴、控告和舉報(bào)，維護(hù)社區(qū)矯正對象的合法權(quán)益。5.公安機(jī)關(guān)：配合社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)做好社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理工作，依法處理違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正對象。二、社區(qū)矯正對象的接收與交付執(zhí)行（一）交付執(zhí)行前的準(zhǔn)備1.人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)在作出社區(qū)矯正決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定社區(qū)矯正執(zhí)行地，并在法律文書生效之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將社區(qū)矯正決定書、執(zhí)行通知書等法律文書送達(dá)社區(qū)矯正執(zhí)行地的縣級社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，并抄送同級人民檢察院、公安機(jī)關(guān)。2.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)收到法律文書后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)司法所。司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收社區(qū)矯正對象，核對法律文書、核實(shí)身份等信息，辦理登記接收手續(xù)。（二）接收與報(bào)到1.社區(qū)矯正對象應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監(jiān)所之日起十日內(nèi)到執(zhí)行地司法所報(bào)到。因特殊情況無法按時(shí)報(bào)到的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向司法所請假。2.社區(qū)矯正對象報(bào)到時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供本人身份信息、居住地址、聯(lián)系方式、家庭情況等基本信息，并簽訂社區(qū)矯正責(zé)任書，明確接受社區(qū)矯正的權(quán)利和義務(wù)。（三）居住地變更1.社區(qū)矯正對象因居所變化確需變更居住地的，應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月向司法所提出書面申請，并提供證明材料。2.司法所應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，并將有關(guān)情況上報(bào)縣級社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。縣級社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出決定。3.經(jīng)審核同意變更居住地的，縣級社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料抄送新居住地的縣級社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，并通知司法所。新居住地的縣級社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到材料后五個(gè)工作日內(nèi)指定司法所接收社區(qū)矯正對象。三、監(jiān)督管理（一）日常管理1.司法所應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正對象制定個(gè)性化的矯正方案，明確矯正目標(biāo)、矯正措施和矯正期限等。矯正方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對象的犯罪類型、犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、個(gè)性特點(diǎn)等因素制定。2.社區(qū)矯正對象應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定，定期向司法所報(bào)告自己的活動(dòng)情況，遵守關(guān)于報(bào)告、會(huì)客、外出、遷居、保外就醫(yī)等規(guī)定。3.司法所應(yīng)當(dāng)定期對社區(qū)矯正對象進(jìn)行走訪，了解其思想動(dòng)態(tài)、生活狀況和遵守社區(qū)矯正規(guī)定情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。（二）信息化核查1.建立社區(qū)矯正信息化核查系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對社區(qū)矯正對象進(jìn)行實(shí)時(shí)定位、軌跡跟蹤、信息查詢等。2.社區(qū)矯正對象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴定位裝置，確保定位信息準(zhǔn)確、及時(shí)上傳。司法所應(yīng)當(dāng)定期對定位信息進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處置。（三）考核獎(jiǎng)懲1.建立社區(qū)矯正對象考核獎(jiǎng)懲制度，對社區(qū)矯正對象的表現(xiàn)進(jìn)行定期考核，根據(jù)考核結(jié)果給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或者處罰。2.獎(jiǎng)勵(lì)分為表揚(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、減刑等；處罰分為警告、提請治安管理處罰、撤銷緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行等。3.考核獎(jiǎng)懲應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保公平、公正、公開。（四）分類管理1.根據(jù)社區(qū)矯正對象的犯罪類型、危險(xiǎn)程度、悔罪表現(xiàn)等因素，將社區(qū)矯正對象分為嚴(yán)管、普管、寬管三類，實(shí)施分類管理。2.嚴(yán)管類社區(qū)矯正對象應(yīng)當(dāng)每周書面報(bào)告一次自己的活動(dòng)情況，司法所應(yīng)當(dāng)每周走訪一次；普管類社區(qū)矯正對象應(yīng)當(dāng)每兩周書面報(bào)告一次自己的活動(dòng)情況，司法所應(yīng)當(dāng)每兩周走訪一次；寬管類社區(qū)矯正對象應(yīng)當(dāng)每月書面報(bào)告一次自己的活動(dòng)情況，司法所應(yīng)當(dāng)每月走訪一次。四、教育幫扶（一）教育矯正1.制定教育矯正計(jì)劃，根據(jù)社區(qū)矯正對象的實(shí)際情況，開展法制教育、道德教育、心理健康教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等。2.法制教育應(yīng)當(dāng)包括憲法、刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律法規(guī)的教育，增強(qiáng)社區(qū)矯正對象的法律意識(shí)和守法觀念。3.道德教育應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等方面的教育，培養(yǎng)社區(qū)矯正對象的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。4.心理健康教育應(yīng)當(dāng)針對社區(qū)矯正對象的心理特點(diǎn)和需求，開展心理咨詢、心理疏導(dǎo)等活動(dòng)，幫助社區(qū)矯正對象消除心理障礙，增強(qiáng)心理調(diào)適能力。5.職業(yè)技能培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對象的就業(yè)需求和市場需求，開展相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高社區(qū)矯正對象的就業(yè)能力和謀生技能。（二）社會(huì)適應(yīng)性幫扶1.協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，為社區(qū)矯正對象提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等就業(yè)幫扶措施，幫助社區(qū)矯正對象實(shí)現(xiàn)就業(yè)。2.鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)矯正對象參加社會(huì)公益活動(dòng)，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。3.幫助社區(qū)矯正對象解決生活中的困難和問題，如住房、醫(yī)療、子女教育等，促進(jìn)其順利融入社會(huì)。（三）教育幫扶效果評估1.建立教育幫扶效果評估制度，定期對社區(qū)矯正對象的教育幫扶效果進(jìn)行評估。評估內(nèi)容包括社區(qū)矯正對象的學(xué)習(xí)成績、思想認(rèn)識(shí)、行為表現(xiàn)、就業(yè)情況等。2.根據(jù)評估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整教育幫扶措施，確保教育幫扶工作的針對性和實(shí)效性。五、解除矯正與安置幫教（一）解除矯正1.社區(qū)矯正對象矯正期滿或者被赦免的，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社區(qū)矯正對象發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書，并書面通知決定機(jī)關(guān)、執(zhí)行地人民檢察院、公安機(jī)關(guān)。2.社區(qū)矯正對象在矯正期間死亡的，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知決定機(jī)關(guān)、執(zhí)行地人民檢察院、公安機(jī)關(guān)，并按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（二）安置幫教1.建立安置幫教工作銜接機(jī)制，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對象解除矯正前，將其相關(guān)信息通報(bào)給安置幫教工作機(jī)構(gòu)。2.安置幫教工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對解除矯正的社區(qū)矯正對象進(jìn)行安置幫教，幫助其解決就業(yè)、生活等方面的困難和問題，預(yù)防和減少重新犯罪。3.鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與安置幫教工作，共同做好社區(qū)矯正對象的安置幫教工作。六、保障措施（一）隊(duì)伍建設(shè)1.加強(qiáng)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的工作人員，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。2.建立社區(qū)矯正工作人員培訓(xùn)制度，定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高工作水平。3.鼓勵(lì)和支持社區(qū)矯正工作人員參加學(xué)歷教育、職業(yè)資格考試等，提升自身綜合素質(zhì)。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障社區(qū)矯正工作的正常開展。經(jīng)費(fèi)主要用于社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和司法所的辦公設(shè)備購置、工作人員培訓(xùn)、社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理、教育幫扶、信息化建設(shè)等方面。2.建立社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)社區(qū)矯正工作的實(shí)際需要，適時(shí)調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)足額到位。（三）設(shè)施建設(shè)1.加強(qiáng)社區(qū)矯正場所建設(shè)，按照規(guī)定建設(shè)社區(qū)矯正中心、司法所等場所，為社區(qū)矯正工作提供必要的硬件設(shè)施。2.配備必要的辦公設(shè)備、教育矯正設(shè)備、心理輔導(dǎo)設(shè)備等，滿足社區(qū)矯正工作的需要。（四）部門