新型業(yè)態(tài)飯店管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為規(guī)范新型業(yè)態(tài)飯店的經(jīng)營(yíng)管理，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)飯店行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合新型業(yè)態(tài)飯店的特點(diǎn)，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的各類新型業(yè)態(tài)飯店，包括但不限于主題飯店、精品民宿、共享住宿等。（三）基本原則新型業(yè)態(tài)飯店的管理應(yīng)遵循合法合規(guī)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、安全第一、服務(wù)至上的原則。飯店應(yīng)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，誠(chéng)實(shí)守信，為消費(fèi)者提供安全、舒適、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)與登記備案（一）資質(zhì)要求1.新型業(yè)態(tài)飯店應(yīng)具備合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，其房屋建筑應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)建筑安全、消防、環(huán)保等規(guī)定，并取得相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議。2.飯店經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備完全民事行為能力，無不良信用記錄，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)證照，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、特種行業(yè)許可證等（根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目確定所需證照）。（二）登記備案程序1.新型業(yè)態(tài)飯店在取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門或相關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行登記備案。備案內(nèi)容包括飯店基本信息（名稱、地址、聯(lián)系方式等）、經(jīng)營(yíng)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、安全設(shè)施設(shè)備情況等。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門或相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)建立新型業(yè)態(tài)飯店登記備案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，便于對(duì)飯店進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并向社會(huì)公眾提供查詢服務(wù)。三、設(shè)施設(shè)備與安全管理（一）設(shè)施設(shè)備要求1.新型業(yè)態(tài)飯店應(yīng)具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，包括但不限于住宿設(shè)施、餐飲設(shè)施、公共區(qū)域設(shè)施等。設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，確保安全可靠、運(yùn)行良好。2.飯店應(yīng)配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，如火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于正常工作狀態(tài)。3.住宿設(shè)施應(yīng)保證客房的衛(wèi)生條件良好，床鋪、被褥等用品應(yīng)干凈整潔，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，應(yīng)提供必要的生活設(shè)施，如衛(wèi)生間、洗漱用品、空調(diào)、電視等，并確保其正常使用。（二）安全管理制度1.新型業(yè)態(tài)飯店應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.飯店應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、食品安全事故等，定期組織演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)，保障消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。3.加強(qiáng)對(duì)飯店公共區(qū)域和客房的安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。四、服務(wù)質(zhì)量與規(guī)范（一）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定1.行業(yè)協(xié)會(huì)或相關(guān)主管部門應(yīng)根據(jù)新型業(yè)態(tài)飯店的特點(diǎn)，制定統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括服務(wù)態(tài)度、服務(wù)流程、服務(wù)設(shè)施等方面的要求，為飯店提供服務(wù)質(zhì)量參考依據(jù)。2.新型業(yè)態(tài)飯店應(yīng)根據(jù)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定具體的服務(wù)規(guī)范和操作流程，并向消費(fèi)者明示。服務(wù)規(guī)范應(yīng)涵蓋預(yù)訂、入住、退房、餐飲服務(wù)、客房服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。（二）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與考核1.市場(chǎng)監(jiān)管部門或相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新型業(yè)態(tài)飯店服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)飯店進(jìn)行抽查，檢查其是否符合服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定。2.建立新型業(yè)態(tài)飯店服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制，通過消費(fèi)者評(píng)價(jià)、第三方測(cè)評(píng)等方式，對(duì)飯店的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公布評(píng)價(jià)結(jié)果。對(duì)服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的飯店，應(yīng)責(zé)令其限期整改；整改仍不合格的，依法予以處理。3.鼓勵(lì)消費(fèi)者對(duì)新型業(yè)態(tài)飯店的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和投訴。飯店應(yīng)設(shè)立專門的投訴處理渠道，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者投訴，并將處理結(jié)果反饋給消費(fèi)者。五、食品安全管理（一）食品經(jīng)營(yíng)許可新型業(yè)態(tài)飯店從事餐飲服務(wù)的，應(yīng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可范圍經(jīng)營(yíng)。食品經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)在飯店顯著位置公示。（二）食品安全管理制度1.飯店應(yīng)建立健全食品安全管理制度，明確食品安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。2.食品采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格索證索票，確保所采購(gòu)的食品來源合法、質(zhì)量合格。食品儲(chǔ)存應(yīng)分類分區(qū)存放，防止交叉污染，并按照食品儲(chǔ)存條件要求進(jìn)行儲(chǔ)存。3.食品加工過程應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開、煮熟煮透。加工制作食品的設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生。4.飯店應(yīng)配備必要的食品安全管理人員，定期對(duì)食品從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查和食品安全培訓(xùn)，確保從業(yè)人員持健康證上崗，并掌握食品安全知識(shí)和操作技能。（三）食品安全自查與整改1.新型業(yè)態(tài)飯店應(yīng)定期進(jìn)行食品安全自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。自查內(nèi)容包括食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、食品安全管理制度執(zhí)行情況、食品加工經(jīng)營(yíng)過程衛(wèi)生狀況、食品儲(chǔ)存條件等。2.對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，飯店應(yīng)立即采取整改措施，并做好記錄。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保食品安全隱患得到徹底消除。六、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)（一）信息公示新型業(yè)態(tài)飯店應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報(bào)電話等信息，方便消費(fèi)者了解飯店情況，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）合同管理1.飯店與消費(fèi)者簽訂的住宿、餐飲等服務(wù)合同應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格、住宿時(shí)間、餐飲標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)規(guī)定、違約責(zé)任等條款。2.飯店應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定，不得擅自變更服務(wù)內(nèi)容、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或降低服務(wù)質(zhì)量。如因特殊原因需要變更合同內(nèi)容的，應(yīng)提前與消費(fèi)者協(xié)商一致，并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。（三）投訴處理1.新型業(yè)態(tài)飯店應(yīng)建立健全投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者投訴。對(duì)消費(fèi)者的投訴，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給消費(fèi)者。2.鼓勵(lì)飯店通過協(xié)商、調(diào)解等方式解決消費(fèi)者投訴糾紛。如協(xié)商、調(diào)解不成的，消費(fèi)者可依法向有關(guān)部門投訴或提起訴訟，飯店應(yīng)積極配合相關(guān)部門的調(diào)查處理工作。七、環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排（一）環(huán)境保護(hù)要求1.新型業(yè)態(tài)飯店應(yīng)遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，采取有效措施減少經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。如合理設(shè)置油煙凈化設(shè)施，確保餐飲油煙達(dá)標(biāo)排放；加強(qiáng)污水處理，防止污水直排等。2.飯店應(yīng)選用環(huán)保型材料和用品，減少一次性用品的使用，推廣使用可降解、可再生材料，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念。（二）節(jié)能減排措施1.新型業(yè)態(tài)飯店應(yīng)加強(qiáng)能源管理，采取節(jié)能措施，降低能源消耗。如合理設(shè)置空調(diào)溫度，倡導(dǎo)自然采光，采用節(jié)能燈具、電器設(shè)備等。2.鼓勵(lì)飯店采用新能源和可再生能源，如太陽(yáng)能、風(fēng)能等，減少對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。八、監(jiān)督管理與法律責(zé)任（一）監(jiān)督管理部門職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)新型業(yè)態(tài)飯店的登記注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管、食品安全監(jiān)管等工作。2.公安部門負(fù)責(zé)新型業(yè)態(tài)飯店的治安管理、消防安全監(jiān)管等工作。3.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)新型業(yè)態(tài)飯店的公共衛(wèi)生監(jiān)管等工作。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好新型業(yè)態(tài)飯店的監(jiān)督管理工作。各部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合，建立健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，共同做好新型業(yè)態(tài)飯店的管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)督管理部門有權(quán)依法對(duì)新型業(yè)態(tài)飯店進(jìn)行監(jiān)督檢查，飯店應(yīng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。2.監(jiān)督檢查人員在檢查過程中，應(yīng)出示有效執(zhí)法證件，不得少于兩人。檢查內(nèi)容包括飯店的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、設(shè)施設(shè)備、安全管理、服務(wù)質(zhì)量、食品安全、環(huán)境保護(hù)等方面。3.監(jiān)督管理部門可根據(jù)監(jiān)督檢查情況，采取責(zé)令整改、警告、罰款、吊銷證照等措施，對(duì)違法違規(guī)行為依法予以處理。（三）法律責(zé)任1.新