水利設(shè)施后續(xù)管理辦法一、總則（一）目的為加強水利設(shè)施后續(xù)管理，確保水利設(shè)施安全、穩(wěn)定、高效運行，充分發(fā)揮其防洪、灌溉、供水、發(fā)電等綜合效益，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄的各類水利設(shè)施，包括水庫、水閘、泵站、渠道、堤防等及其附屬設(shè)施。（三）基本原則1.安全第一原則始終將水利設(shè)施安全放在首位，強化安全管理措施，確保水利設(shè)施運行安全可靠，避免發(fā)生安全事故。2.科學管理原則運用先進的科學技術(shù)和管理方法，對水利設(shè)施進行規(guī)范化、精細化管理，提高管理效率和水平。3.責任落實原則明確各部門、各崗位在水利設(shè)施后續(xù)管理中的職責，做到責任到人，確保各項管理工作落到實處。4.可持續(xù)發(fā)展原則在滿足當前水利設(shè)施運行管理需求的同時，注重資源節(jié)約和環(huán)境保護，實現(xiàn)水利設(shè)施的可持續(xù)利用。二、管理職責（一）管理部門職責1.水利設(shè)施管理部門負責制定水利設(shè)施后續(xù)管理的規(guī)章制度、操作規(guī)程和年度工作計劃，并組織實施。2.安全監(jiān)督部門負責監(jiān)督檢查水利設(shè)施的安全運行情況，組織開展安全隱患排查治理工作，對安全事故進行調(diào)查處理。3.維修養(yǎng)護部門負責水利設(shè)施的日常維修養(yǎng)護工作，及時處理設(shè)施設(shè)備的故障和損壞，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。4.運行調(diào)度部門負責水利設(shè)施的運行調(diào)度管理，根據(jù)雨情、水情、工情等信息，科學合理調(diào)度水利設(shè)施，充分發(fā)揮其綜合效益。（二）崗位人員職責1.設(shè)施管理員負責水利設(shè)施的日常巡查、監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并報告設(shè)施設(shè)備存在的問題。2.維修養(yǎng)護人員按照維修養(yǎng)護計劃和操作規(guī)程，對水利設(shè)施進行維修養(yǎng)護，確保設(shè)施設(shè)備完好。3.運行值班人員嚴格執(zhí)行運行調(diào)度指令，按時記錄設(shè)施設(shè)備運行數(shù)據(jù)，及時處理運行過程中出現(xiàn)的問題。4.安全管理員負責水利設(shè)施的安全管理工作，開展安全教育培訓，制定安全應(yīng)急預案并組織演練。三、設(shè)施巡查與監(jiān)測（一）巡查制度1.巡查周期水庫、水閘等重要水利設(shè)施每天進行巡查，泵站、渠道、堤防等一般水利設(shè)施每周進行巡查。遇特殊情況（如暴雨、洪水等）應(yīng)加密巡查次數(shù)。2.巡查內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備的外觀、運行狀況、安全防護設(shè)施等方面。重點檢查水庫大壩是否有裂縫、滲漏，水閘閘門是否能正常啟閉，泵站機組運行是否平穩(wěn)，渠道是否有滲漏、坍塌等。3.巡查記錄巡查人員應(yīng)認真填寫巡查記錄，詳細記錄巡查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。巡查記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。（二）監(jiān)測制度1.監(jiān)測項目根據(jù)水利設(shè)施的類型和特點，確定相應(yīng)的監(jiān)測項目。水庫主要監(jiān)測大壩的位移、沉降、滲流等；水閘監(jiān)測閘門的開度、水位、流量等；泵站監(jiān)測機組的振動、溫度、壓力等。2.監(jiān)測方法采用人工觀測與自動化監(jiān)測相結(jié)合的方式。人工觀測應(yīng)按照規(guī)定的時間和方法進行，確保數(shù)據(jù)準確可靠。自動化監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)定期進行維護和校準，保證其正常運行。3.監(jiān)測數(shù)據(jù)分析與處理對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行及時分析和處理，繪制變化曲線，掌握設(shè)施設(shè)備的運行狀態(tài)。當監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時，應(yīng)及時進行原因分析，并采取相應(yīng)的措施進行處理。四、維修養(yǎng)護管理（一）維修養(yǎng)護計劃1.年度計劃編制每年年底，維修養(yǎng)護部門應(yīng)根據(jù)水利設(shè)施的運行狀況、巡查監(jiān)測結(jié)果和安全鑒定報告等，編制下一年度的維修養(yǎng)護計劃。計劃應(yīng)明確維修養(yǎng)護項目、內(nèi)容、時間、經(jīng)費等。2.計劃審批與調(diào)整維修養(yǎng)護計劃報管理部門審核批準后實施。在實施過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整計劃的，應(yīng)按規(guī)定程序進行審批。（二）維修養(yǎng)護實施1.維修養(yǎng)護方式維修養(yǎng)護工作可采用自行組織實施、委托專業(yè)隊伍實施等方式。對于技術(shù)難度較大、專業(yè)性較強的維修養(yǎng)護項目，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊伍進行施工。2.施工管理委托專業(yè)隊伍施工的，應(yīng)簽訂維修養(yǎng)護合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。施工單位應(yīng)嚴格按照合同要求和相關(guān)技術(shù)標準進行施工，確保工程質(zhì)量。管理部門應(yīng)加強對施工過程的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.質(zhì)量驗收維修養(yǎng)護工程完工后，應(yīng)按照相關(guān)標準和規(guī)范進行質(zhì)量驗收。驗收合格后方可交付使用。驗收資料應(yīng)整理歸檔，作為設(shè)施管理的重要依據(jù)。五、運行調(diào)度管理（一）調(diào)度原則1.統(tǒng)籌兼顧原則在滿足防洪安全的前提下，充分考慮灌溉、供水、發(fā)電等需求，實現(xiàn)水資源的合理調(diào)配和綜合利用。2.科學合理原則依據(jù)雨情、水情、工情等信息，運用科學的調(diào)度方法和模型，制定合理的調(diào)度方案，確保水利設(shè)施運行安全、高效。3.統(tǒng)一指揮原則運行調(diào)度工作由運行調(diào)度部門統(tǒng)一指揮，各相關(guān)部門和崗位應(yīng)嚴格執(zhí)行調(diào)度指令，確保調(diào)度工作的順利進行。（二）調(diào)度方案制定1.方案編制運行調(diào)度部門應(yīng)根據(jù)水利設(shè)施的功能、特性和流域或區(qū)域的水資源狀況，編制年度、月度、實時調(diào)度方案。調(diào)度方案應(yīng)明確調(diào)度目標、調(diào)度原則、調(diào)度參數(shù)、調(diào)度措施等內(nèi)容。2.方案審核與批準調(diào)度方案報管理部門審核批準后實施。在實施過程中，如遇重大雨情、水情變化等情況，應(yīng)及時對調(diào)度方案進行調(diào)整，并報原批準部門備案。（三）調(diào)度指令執(zhí)行1.指令下達運行調(diào)度部門根據(jù)調(diào)度方案和實時情況，及時下達調(diào)度指令。調(diào)度指令應(yīng)明確具體的調(diào)度要求和執(zhí)行時間。2.指令執(zhí)行各相關(guān)部門和崗位接到調(diào)度指令后，應(yīng)立即組織實施，并及時反饋執(zhí)行情況。如遇特殊情況無法執(zhí)行調(diào)度指令的，應(yīng)及時向運行調(diào)度部門報告，并說明原因。3.調(diào)度記錄與總結(jié)運行調(diào)度部門應(yīng)做好調(diào)度記錄，詳細記錄調(diào)度時間、指令內(nèi)容、執(zhí)行情況等。調(diào)度工作結(jié)束后，應(yīng)及時進行總結(jié)分析，不斷完善調(diào)度方案和調(diào)度措施。六、安全管理（一）安全責任制1.簽訂安全責任書管理部門與各部門、各崗位簽訂安全責任書，明確安全責任和目標，將安全責任落實到每個部門、每個崗位和每個人。2.安全考核建立安全考核制度，對各部門和崗位的安全工作進行考核評價?？己私Y(jié)果與績效掛鉤，對安全工作成績突出的部門和個人給予表彰獎勵，對安全責任不落實、發(fā)生安全事故的部門和個人進行嚴肅問責。（二）安全教育培訓1.培訓計劃制定安全監(jiān)督部門應(yīng)制定年度安全教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間等。2.培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。培訓應(yīng)注重針對性和實用性，提高員工的安全意識和操作技能。3.培訓方式采用集中培訓、現(xiàn)場培訓、網(wǎng)絡(luò)培訓等多種方式進行安全教育培訓。培訓結(jié)束后，應(yīng)組織考試或考核，檢驗員工的學習效果。（三）安全隱患排查治理1.排查制度建立安全隱患排查治理制度，定期組織開展安全隱患排查工作。排查范圍包括水利設(shè)施的各個部位、各個環(huán)節(jié)，重點排查可能影響設(shè)施安全運行的隱患。2.隱患治理對排查出的安全隱患，應(yīng)建立臺賬，明確隱患的類型、等級、整改措施、整改責任人、整改期限等。按照“五落實”的要求進行整改，確保隱患及時消除。3.隱患復查安全監(jiān)督部門應(yīng)對隱患整改情況進行復查，確保整改到位。對整改不力的部門和個人，應(yīng)進行督促和問責。（四）安全應(yīng)急預案1.預案編制安全監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)水利設(shè)施的特點和可能發(fā)生的安全事故類型，編制安全應(yīng)急預案。預案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。2.預案演練定期組織開展安全應(yīng)急預案演練，檢驗預案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后，應(yīng)對演練情況進行總結(jié)評估，針對存在的問題及時修訂完善預案。七、經(jīng)費管理（一）經(jīng)費來源水利設(shè)施后續(xù)管理經(jīng)費主要來源于政府財政撥款、水費收入、上級補助資金、社會捐贈等。（二）經(jīng)費預算編制管理部門應(yīng)根據(jù)水利設(shè)施后續(xù)管理的實際需求，編制年度經(jīng)費預算。經(jīng)費預算應(yīng)包括人員經(jīng)費、維修養(yǎng)護經(jīng)費、運行調(diào)度經(jīng)費、安全管理經(jīng)費等項目。（三）經(jīng)費使用管理1.經(jīng)費審批經(jīng)費使用應(yīng)嚴格按照預算進行，實行審批制度。各項經(jīng)費支出應(yīng)填寫審批表，經(jīng)相關(guān)部門和領(lǐng)導審核批準后報銷。2.經(jīng)費核算財務(wù)部門應(yīng)建立健全經(jīng)費核算制度，對水利設(shè)施后續(xù)管理經(jīng)費進行單獨核算，確保經(jīng)費使用規(guī)范、透明。3.經(jīng)費監(jiān)督審計部門應(yīng)定期對水利設(shè)施后續(xù)管理經(jīng)費的使用情況進行審計監(jiān)督，防止出現(xiàn)經(jīng)費浪費、挪用等問題。八、信息化管理（一）信息化建設(shè)目標利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立水利設(shè)施信息化管理平臺，實現(xiàn)水利設(shè)施運行數(shù)據(jù)的實時采集、傳輸、分析和處理，提高管理效率和決策科學性。（二）信息化系統(tǒng)建設(shè)1.數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)建立各類傳感器和監(jiān)測設(shè)備，實時采集水利設(shè)施的運行數(shù)據(jù)，如水位、流量、位移、沉降等。2.數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)采用有線或無線通信技術(shù)，將采集到的數(shù)據(jù)傳輸至信息化管理平臺。3.信息化管理平臺開發(fā)建設(shè)水利設(shè)施信息化管理平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲、分析、展示、預警等功能。平臺應(yīng)具備用戶管理、權(quán)限管理、報表生成等功能，方便管理人員進行操作和管理。（三）信息化系統(tǒng)應(yīng)用1.運行監(jiān)測與分析通過信息化管理平臺，實時監(jiān)測水利設(shè)施的運行狀況，對數(shù)據(jù)進行分析處理，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并發(fā)出預警。2.維修養(yǎng)護管理利用信息化系統(tǒng)，制定維修養(yǎng)護計劃，記錄維修養(yǎng)護工作情況，實現(xiàn)維修養(yǎng)護工作的信息化管理。3.運行調(diào)度決策支持為運行調(diào)度部門提供實時數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，輔助制定科學合理的調(diào)度方案，提高調(diào)度決策的準確性和及時性。九、考核與獎懲（一）考核制度1.考核指標制定水利設(shè)施后續(xù)管理考核指標體系，包括設(shè)施運行狀況、安全管理、維修養(yǎng)護、運行調(diào)度、經(jīng)費使用等方面的指標。2.考核方式采用定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式進行考核。定期考核每年進行一次，不定期抽查根據(jù)實際情況隨時開展。（二）獎懲措施1.